在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
二、解放思想，搶抓機(jī)遇，營(yíng)造加快發(fā)展的良好環(huán)境
三、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
（一）要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣工作思路，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
（二）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為加快工業(yè)發(fā)展提供載體
（三）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，興起全民招商的熱潮
（四）認(rèn)真落實(shí)政策，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
（五）加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)筑二、三產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)
（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增加農(nóng)民收入
（七）抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)加快發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力量
（二）要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為加快發(fā)展提供智力支持
（三）要加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為加快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境
（四）要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在加快發(fā)展中模范作用
……
在傳達(dá)貫徹自治區(qū)黨委工作會(huì)議和全區(qū)
　　縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神大會(huì)上的講話
　　同志們：
　　剛才縣委副書(shū)記傳達(dá)了自治區(qū)黨委書(shū)記曹伯純、自治區(qū)主席陸兵在自治區(qū)黨委工作會(huì)議以及全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議上的講話精神，縣委副書(shū)記楊土儒就如何宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹這兩次會(huì)議精神作了具體部署，縣長(zhǎng)作了重要講話。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
　　自治區(qū)黨委召開(kāi)的這兩次會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)了自治區(qū)黨政代表團(tuán)赴廣東學(xué)習(xí)考察取得的經(jīng)驗(yàn)，深刻剖析了我區(qū)與廣東的差距和原因，科學(xué)分析了我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，明確提出了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和對(duì)策。這對(duì)于推動(dòng)全區(qū)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)具有重要的指導(dǎo)意義。
　　當(dāng)前，我區(qū)與廣東的差距特別突出的表現(xiàn)：一是思想不夠解放，發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)，發(fā)展的辦法不多，發(fā)展步子緩慢；二是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍較滯后，很不適應(yīng)加快發(fā)展的形勢(shì)要求。這些問(wèn)題我們縣同樣存在，有些問(wèn)題甚至還要嚴(yán)重。應(yīng)該講，作為柳州市轄縣，我們縣位于桂中腹地，緊靠素有“桂中商埠”和“廣西工業(yè)重鎮(zhèn)”之稱(chēng)的柳州市，地處我國(guó)東、中、西三個(gè)地帶結(jié)合部，粵港澳和云貴地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)中間帶，承東啟西，地理位置優(yōu)越，交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在桂中區(qū)域乃至大西南經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀求大發(fā)展具有良好的地緣條件。雖然，近年來(lái)我們堅(jiān)
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促發(fā)展。當(dāng)前我們學(xué)習(xí)廣東的經(jīng)驗(yàn)、貫徹自治區(qū)黨委工作會(huì)議和全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，首要的就是要學(xué)習(xí)廣東解放思想的膽識(shí)和勇氣，以思想大解放推進(jìn)大開(kāi)放，以大開(kāi)放推動(dòng)大發(fā)展。
　　解放思想是加快發(fā)展的重要前提。思想不解放、觀念不更新，就不可能萌發(fā)新的思路、產(chǎn)生新的動(dòng)力。這些年來(lái)，雖然我們一直強(qiáng)調(diào)要大膽解放思想，去年我們又深入開(kāi)展了解放思想大討論活動(dòng)，確實(shí)取得了一定的效果，干部職工的思想觀念有所轉(zhuǎn)變，排除了一些影響發(fā)展的思想障礙，但有些傳統(tǒng)觀念的殘余仍在阻礙著生產(chǎn)力發(fā)展�？梢灾v，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，最主要的差距還是思想解放上的差距，最突出的表現(xiàn)還是干事創(chuàng)業(yè)的激情和膽略不夠。我們的干部有的是不敢解放思想，有的是不愿解放思想，有的是不會(huì)解放思想。具體表現(xiàn)就是，干事總是跳不出老框框，只看紅頭文件，只看上級(jí)指示，不看具體情況；解放思想的理論是學(xué)了不少，但到了實(shí)際工作中思想還是沒(méi)有解放，總是強(qiáng)調(diào)實(shí)際困難，強(qiáng)調(diào)客觀條件，抓工作的方法還是不多，思路還是不寬；一面在講解放思想，一面還在爭(zhēng)論、互相推諉扯皮，不顧大局，一到具體問(wèn)題就死抱住小團(tuán)體利益不放，等等。我看，一句話，關(guān)鍵還是沒(méi)有把人民群眾的利益放在心上，還是沒(méi)有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。實(shí)事求是講，我們?cè)谶@方面的任務(wù)還很重。柳江要有大發(fā)展，必須在解放思想上有新作為、有大突破。
　　要解放思想，必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。要堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，絕不能以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)。全縣上下都必須牢固樹(shù)立加快發(fā)展的意識(shí)，必須堅(jiān)決做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，一切工作都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)安排，一切工作成效都以發(fā)展實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)。同時(shí)要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面健康發(fā)展。
　　要解放思想，必須創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的路線方針政策。解放思想就是要實(shí)事求是。不同的地方，條件不同，情況各有不同，貫徹落實(shí)中央的政策，必須堅(jiān)持因地制宜，從實(shí)際出發(fā)。比如增加農(nóng)民收入問(wèn)題，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入；對(duì)我們柳江來(lái)講，作為緊鄰廣西工業(yè)重鎮(zhèn)柳州的市郊縣，發(fā)展工業(yè)的條件得天獨(dú)厚，柳江的優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，工業(yè)在柳江應(yīng)占主導(dǎo)地位。那么，在著力發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時(shí)，突出發(fā)展工業(yè)，工業(yè)發(fā)展上去了，通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，隨著財(cái)政實(shí)力的增強(qiáng)，我們逐步降低農(nóng)業(yè)稅收，甚至取消農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，同樣也是增加農(nóng)民收入。對(duì)中央的方針政策我們一定要正確理解，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，不能從本本到本本、從條條到條條。
　　要解放思想，必須轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠深入，政府職能轉(zhuǎn)變緩慢，不大會(huì)用市場(chǎng)的手段、開(kāi)放的手段來(lái)搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這是我們跟廣東的一個(gè)重要差距，也是當(dāng)前制約我們縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。不積極拓寬投融資渠道，不充分運(yùn)用市場(chǎng)力量，不充分吸納民間資金，過(guò)多依靠政府，財(cái)政投入畢竟十分有限，結(jié)果導(dǎo)致資金緊缺，很多項(xiàng)目上不去。要加快柳江發(fā)展，必須以_創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，努力營(yíng)造廉潔務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境；必須深入學(xué)習(xí)研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和規(guī)律，不斷提高運(yùn)用市場(chǎng)的辦法和手段來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)，多從市場(chǎng)中、從對(duì)外開(kāi)放上想辦法、尋出路、求發(fā)展。
　　要解放思想，必須營(yíng)造敢干事的良好氛圍。曹伯純同志強(qiáng)調(diào)，只要有利于發(fā)展，在黨紀(jì)國(guó)法范圍內(nèi)，就應(yīng)放開(kāi)手腳去試、去闖、去干。全區(qū)上下要共同努力營(yíng)造這種環(huán)境。好的干部不僅要不出事、不出問(wèn)題、不犯錯(cuò)誤，更要能干事、干大事、干成事。只要你真干事，干大事、干好事，即便工作中出了些問(wèn)題，犯了錯(cuò)誤，也可以理解，改了就行。怕犯錯(cuò)誤而不干事，占著茅坑不拉屎，這樣的干部決不是好干部，應(yīng)盡快調(diào)整。事實(shí)上，這些年來(lái)，區(qū)黨委還沒(méi)有因?yàn)槟膫�(gè)干部工作出差錯(cuò)而給予處分，受到處理的都是因貪污受賄、搞腐敗。我們柳江也是如此。在這個(gè)問(wèn)題上大家也要很好地統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。希望大家的頭腦中少一些條條框框，少一些擔(dān)心顧慮，多一份激情，多一份闖勁，大膽去闖、去試。
　　三、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展
　　要學(xué)習(xí)廣東經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議精神，推動(dòng)我縣加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大我縣縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一定要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
　�。ㄒ唬┮敛粍�(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣工作思路，引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
　　的優(yōu)勢(shì)在工業(yè)，發(fā)展希望也在工業(yè)，沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展，談不上能大發(fā)展，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，的縣域經(jīng)濟(jì)就難以迅速壯大。我們一定要把發(fā)展工業(yè)作為當(dāng)前的最重要工作來(lái)抓，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?lái)抓。要搶抓當(dāng)前難得的機(jī)遇，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，主動(dòng)接納東部沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)轉(zhuǎn)移以及柳州市的工業(yè)擴(kuò)張，打造優(yōu)勢(shì) ……（未完，全文共7577字，當(dāng)前僅顯示2661字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議大會(huì)上的講話》）