在全市（州）促進民營經濟健康發(fā)展會議上的交流發(fā)言

目錄/提綱：……
一、主要措施及成效
（一）著重在政策落實上下功夫
（二）著重在服務提升上下功夫
一是構建新型政商關系
二是實行“保姆”式服務
三是積極協(xié)調解決企業(yè)融資問題
（三）在營商環(huán)境優(yōu)化上下功夫
（四）著重在招商引資上下功夫
（五）著重在企業(yè)培育上下功夫
二、存在主要困難和問題
一是民營企業(yè)整體效益不佳，規(guī)模普遍較小，處于產業(yè)鏈低端，抗風險能力弱
二是融資難嚴重制約企業(yè)發(fā)展
三是民營企業(yè)普遍存在管理水平不高
三、下步工作打算
一是引導企業(yè)加快改造和提升傳統(tǒng)產業(yè)，在實施創(chuàng)新驅動上下功夫
二是繼續(xù)抓好穩(wěn)增長降低實體經濟成本有關政策措施落實
三是持續(xù)深化商事制度改革，不斷優(yōu)化政務環(huán)境、法治環(huán)境和服務環(huán)境
四是著力培育風清氣正的新型政商關系，關心引導民營經濟人社健康成長
……
強化服務 優(yōu)化環(huán)境
不斷促進全縣民營經濟健康發(fā)展
——在全州促進民營經濟健康發(fā)展會議上交流發(fā)言材料
（2018年7月10日）

尊敬的各位領導：
根據會議安排，下面，我就**縣民營經濟發(fā)展工作情況作匯報，不妥之處敬請各位提出批評指正。
一、主要措施及成效
近年來，**縣緊抓機遇，依托資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，堅持以園區(qū)建設為平臺、以招商引資為突破、以產業(yè)發(fā)展為支撐，積極采取有效措施，不斷促進民營經濟有序健康發(fā)展。截止6月底，**縣共有非公經濟登記注冊戶數23657戶，非公經濟從業(yè)人員達43160人，分別同比增長12.68%、同比增長9.84%。其中，私營企業(yè)1869戶,從業(yè)人員13064人；個體工商戶20907戶，從業(yè)人員20907人；農民專業(yè)合作社881戶，從業(yè)人員9189人。經初步測算，2018年1-6月，預計實現非公經濟增加值18.71億元，占GDP比重達49.5%；預計實現稅收1.49
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難題、后期采取進駐企業(yè)方式解決后續(xù)發(fā)展；針對過程中遇到的困難和問題，通過現場辦公、派單落實、限時答復辦結，有效為企業(yè)排憂解難。目前，共有32位縣級領導掛包64戶民營企業(yè)，召開現場辦公會、專題協(xié)調會議20余次，切實加快項目建設步伐。三是積極協(xié)調解決企業(yè)融資問題。積極組織開展中小微型企業(yè)金融產品與服務推介，定期召開政、銀、商聯席會議，開通“三權三證”抵押貸款渠道、組建“**縣非公有制企業(yè)貸款擔保資金理事會”，結合民營經濟結構實際，從名特優(yōu)產品扶持資金、農業(yè)開發(fā)專項扶持資金、技改、民營經濟、標準廠房、中小企業(yè)貼息等多方面爭取資金扶持民營企業(yè)，切實為企業(yè)松綁減負。
（三）在營商環(huán)境優(yōu)化上下功夫。加大營商環(huán)境整治力度，通過在職能部門張貼《紀律作風監(jiān)督告知牌》，由紀檢監(jiān)察部門跟進，對企業(yè)和群眾反映的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”進行跟蹤問責；出臺強化涉企收費價格監(jiān)管，定期對涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費進行專項檢查，堅持法律法規(guī)要求必須收取的必須公示，地方可自行裁量的一律按下限收取，可收可不收的，一律不收，堅決杜絕不合理等違法收費現象；開通行政審批直通車及并聯審批制，提高企業(yè)行政審批速度和效率；分別設立保護民營經濟合法權益投訴中心和民事行政法律服務站；深化“放管服”改革，持續(xù)深化商事制度改革，切實把政府不該管的、市場機制更能有效調節(jié)的交給市場，推動縣內外資源配置時限效率和效益最大化，按照省、州統(tǒng)一安排和部署，進一步完善政府權責清單和市場主體負面清單制度，讓政府部門“法無授權不可為”，讓市場主體“法無禁止即可為”。
（四）著重在招商引資上下功夫。堅持以招商引資作為推動民營經濟、加快社會發(fā)展的重要舉措，依托有利的交通區(qū)位優(yōu)勢，注重“筑巢引鳳”，加快園區(qū)建設步伐，綜合運用“主要領導帶隊招商、以商招商、以園招商、精準招商、推介招商”等有效方式，深入開展“大招商”專項行動，招商引資工作取得了初步成效，通過召開全縣招商引資大會，成功與云南合伙人、云南豐德公司、浙江綠華環(huán)境科技有限公司等企業(yè)簽約項目13個，簽約總投資達281.3663億元，其中國內省外企業(yè)簽約項目10個，總投資258.2億元；省內州外企業(yè)簽約項目3個，總投資23.1663億元。
（五）著重在企業(yè)培育上下功夫。堅持“企業(yè)壯起來、數量多起來”的原則，對重點民營企業(yè)實行縣級領導干部，重點民營企業(yè)的大項目、好項目，優(yōu)先納入全縣的重點工程，認真落實《**縣降低實體經濟企業(yè)成本實施方案》《**縣2018年納規(guī)納限企業(yè)獎補意見》《限額以上商貿流通企業(yè)培育及管理工作方案》等優(yōu)惠政策，從用地、資金、用工、用地及基礎配套設施建設等方面給予全力扶持。同時，對縣內一批優(yōu)秀的企業(yè)家和貢獻率大的企業(yè)進行表彰激勵，不斷賦與其社會地位，激發(fā)創(chuàng)業(yè)能量，不斷加大企業(yè)扶持培育力度。近幾年來，培育出東昌油茶、八寶貢米、凱鑫生態(tài)茶業(yè)、谷多乳業(yè)等一批帶動群眾脫貧致富能力強的民營企業(yè)。
二、存在主要困難和問題
一是民營企業(yè)整體效益不佳，規(guī)模普遍較小，處于產業(yè)鏈低端，抗風險能力弱。多數企業(yè)效益不佳，尤其是從事農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)的企業(yè)，企業(yè)的生產要“靠天吃飯”，存在較大風險，導致生產經營困難，企業(yè)規(guī)模和效益難以提升。二是融資難嚴重制約企業(yè)發(fā)展。民營企業(yè)融資起到狹窄，主要依靠傳統(tǒng)銀行貸款，大部分小微型企業(yè)有效資產不多，信用評級低，難以滿足資產抵押條件和放貸條件，民營企業(yè)融資普遍存在“又難、 ……（未完，全文共3622字，當前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市（州）促進民營經濟健康發(fā)展會議上的交流發(fā)言》）