主任、各位副主任、各位委員:
我代表區(qū)人民政府向二屆人大第二十次會議報告貫徹執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法》及相關(guān)法律法規(guī)情況,請予審議。
一、貫徹執(zhí)行情況
、鼻袑嵓訌婎I(lǐng)導(dǎo),組織機構(gòu)不斷健全
區(qū)委、區(qū)政府成立了以書記、區(qū)長任組長、分管副職任副組長、相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的貫徹實施《勞動法》領(lǐng)導(dǎo)小組,各級政府把此項工作均納入了重要議事日程,層層建立勞動服務(wù)機構(gòu),健全勞動監(jiān)察體系,強化工作措施,狠抓工作落實。一是成立了勞動就業(yè)服務(wù)局和勞動監(jiān)察大隊機構(gòu),職責(zé)明確;二是建立健全社會養(yǎng)老保險所、失業(yè)保險所、醫(yī)療和生育保險所等勞動保障體系;三是建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處勞動保障站、社區(qū)勞動保障服務(wù)中心等基層組織;四是進一步完善了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動市場管理等服務(wù)體系;五是結(jié)合我區(qū)實際,研究出臺了大祥區(qū)勞動保障執(zhí)法監(jiān)察和社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等一系列的實施辦法。這些機構(gòu)的建立和辦法的出臺,為貫徹實施《勞動法》及其相關(guān)法律法規(guī)提供了有力的組織保證。
⒉廣泛宣傳發(fā)動,法制意識普遍增強
自《勞動法》頒布以來,我區(qū)始終堅持以人為本,執(zhí)政為民,采取多種形式,認真宣傳貫徹執(zhí)行勞動
……(新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略867字,正式會員可完整閱讀)……
_、勞動者和農(nóng)民工的合法權(quán)益。
、磸娀鐣U,五項保險穩(wěn)步發(fā)展
、購淖晕易銎,從勞動系統(tǒng)抓起。自五大保險啟動以來,我區(qū)就把勞動系統(tǒng)所有機構(gòu)及人員納入社保范疇。在實際操作過程中,仍面臨著許多困難,如:勞動部門二級機構(gòu)原勞服公司屬差額撥款單位、人才交流中心屬自收自支單位,當時共有人,工資都無法保證,加入社保時,無論是單位所交部分還是個人所交部分的基金都十分困難,為了落實《勞動法》,我們克服重重困難,想方設(shè)法籌措資金。****年在督促單位和個人一次性交清所有社保基金時,要求以后不管資金如何困難,都按時足額交納應(yīng)交部分,決不允許拖欠。②從健全養(yǎng)老保險規(guī)范操作抓起。企業(yè)養(yǎng)老保險于年啟動,當時僅有兩家集體企業(yè)(拉絲廠、電風(fēng)扇廠)參加社會養(yǎng)老保險,且管理極不規(guī)范,直到****年才開始規(guī)范操作,并取得明顯效果。在此基礎(chǔ)上,我們積極做好擴面工作。目前,企業(yè)養(yǎng)老保險由原來的家增加到家,參保人員由年人增加到人;靈活就業(yè)人,其中已參保人。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險體系逐步完善,效果明顯;在《勞動法》頒布實施時,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險正式啟動,年參保人數(shù)為人,基金收繳萬元,到****年底,機關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)達人,收繳養(yǎng)老保險基金萬元。③穩(wěn)步推進醫(yī)療保險和生育保險。醫(yī)療保險于年元月啟動,按照“以收定支、收支平衡、略有節(jié)余”的原則,實現(xiàn)平穩(wěn)運行。年參保人數(shù)為人,收入基本醫(yī)療保險基金萬元,大病互助金萬元,參保人數(shù)與基金逐年增加,截止****年月底,參保單位個,參保職工總數(shù)人。④失業(yè)保險工作邁出新的一步。****年底成立失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu),并正式啟動失業(yè)保險工作。****年參保人數(shù)為人,其中勞動部門二級機構(gòu)事業(yè)單位人全部納入失業(yè)保險,截止****年月底,已將區(qū)屬個事業(yè)單位、個企業(yè)單位納入失業(yè)保險征繳范疇,參保人數(shù)為人,已征繳失業(yè)保險基金萬元;****年上半年征繳萬元,完成年度任務(wù)的;做到按時足額發(fā)放失業(yè)保險金,其中,糧食系統(tǒng)失業(yè)人員人發(fā)放其失業(yè)保險金萬元,并代發(fā)協(xié)保、退養(yǎng)人員生活費萬元。
、德鋵嵕蜆I(yè)政策,就業(yè)工作強力推進
****年月,在全國再就業(yè)工作會議后,我區(qū)就召開了聲勢浩大的千人就業(yè)與再就業(yè)
動員大會,開展了宣傳《勞動法》萬人簽名活動。緊接著一方面宣傳勞動法規(guī)條例,另一方面對全區(qū)就業(yè)與再就業(yè)人員作了一次登門入戶調(diào)查摸底,當時面臨企業(yè)破產(chǎn)和改制,就業(yè)與用工供求矛盾十分突出。為解決這一突出問題,我區(qū)積極采取“三抓”舉措:一是抓組織機構(gòu)的建立,落實《勞動法》規(guī)定的勞動服務(wù)機構(gòu);二是抓社區(qū)平臺建設(shè),為就業(yè)與再就業(yè)搭建鵲橋;三是抓勞動力市場建設(shè),拓寬就業(yè)渠道。自****年以來,全區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)人,“”人員再就業(yè)人,家政服務(wù)等靈活就業(yè)人;免費發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證本,免費再就業(yè)培訓(xùn)人。
⒍健全工會組織,依法_效果明顯
、俜e極宣傳貫徹新《工會法》。全區(qū)各級工會組織,掀起學(xué)習(xí)宣傳《工會法》的熱潮。****年月定為全區(qū)新《工會法》宣傳月,下發(fā)了宣傳月活動安排計劃的通知,印發(fā)了各類宣傳資料多份。組織了區(qū)委委員、區(qū)人大常委會委員進行了專題學(xué)習(xí)。年內(nèi)開展了一次《工會法》題競賽活動,全區(qū)各級工會共組織干部職工余人參賽。近幾年來共舉辦工會干部和職工骨干學(xué)習(xí)班期,參加培訓(xùn)人數(shù)達多人次,區(qū)普法辦將《工會法》納入了普法范圍。各基層工會也結(jié)合各自實際,充分利用黑板報、宣傳欄、知識競賽等形式,努力在職工隊伍中宣傳和普及《工會法》知識,促進了干部職工和社會各界對《工會法》的了解與認識。
、诤葑セ鶎庸M建工作。為抓好工會組建工作,我們采取了一系列措施。一是建立健全組織機構(gòu)。年成立了以區(qū)委副書記劉家齊為組長的企業(yè)工會組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,****年我們及時調(diào)整了區(qū)新建企業(yè)工會組建工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)辦也相應(yīng)成立了工會組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到認識到位,層層負責(zé)。二是以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義下發(fā)了《關(guān)于認真做好全區(qū)新建企業(yè)工會組建工作的通知》,給基層黨委、政府明確了組建工作的目標任務(wù),并提出了具體措施與要求。三是實行目標管理。每年簽訂工會組建工作目標責(zé)任狀,將任務(wù)落實到各單位,責(zé)任落實到人,年終考核評分,按工作好壞給予獎懲。堅持“邊組建、邊充實、再完善、逐步規(guī)范”的工作思路,確保工會組建工作穩(wěn)步推進。四是搞好督查,促進發(fā)展。每年都由區(qū)委副書記、工會組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自帶領(lǐng)區(qū)委辦、政府辦、區(qū)委組織部、區(qū)委督查室、區(qū)總工會負責(zé)人下基層督促檢查,并下發(fā)通報、表彰先進、督導(dǎo)后進,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,有力地推動了工會組建 ……(未完,全文共6933字,當前僅顯示2434字,請閱讀下面提示信息。
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