市環(huán)境保護局2013年度績效計劃執(zhí)行情況的報告

目錄/提綱：……
一、重點工作完成情況
（一）環(huán)境監(jiān)控中心項目建設
（二）危險廢物安全填埋庫建設
（三）市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量
（四）建設PM2.5監(jiān)測站點
（五）減排完成省定任務
（六）扎實推進生態(tài)市建設
（七）努力提升大氣質(zhì)量
（八）切實改善水環(huán)境
（九）加大污染企業(yè)整頓力度
（十）推進“美好城鄉(xiāng)建設行動”
二、常規(guī)工作完成情況
三、專項工作完成情況
……
**市環(huán)境保護局關(guān)于報送
2013年度績效計劃執(zhí)行情況的報告

市績效考核辦公室：
現(xiàn)將我局2013年度職能工作、專項工作績效報告和自查自評表呈上，請予審查。
特此報告。

附件：1.**市環(huán)境保護局2013年度職能工作目標、專項工作績效報告
2. **市環(huán)境保護局2013年度職能工作目標自查自評表
3. **市環(huán)境保護局2013年度專項工作自查自評表


2013年11月10日
附件1：
**市環(huán)境保護局2013年度
職能工作、專項工作績效報告

2013年，市環(huán)保局在市委市政府的正確領(lǐng)導下，在省環(huán)保廳的關(guān)心支持下，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提高環(huán)境質(zhì)量為根本，以確保區(qū)域環(huán)境安全為中心，攻堅克難，奮力拼搏，環(huán)境指標實現(xiàn)了縱向突破和橫向超越。主要污染物指標可完成年度減排任務。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)為330天，良好率達90.1%。南水北調(diào)6個控制斷面水質(zhì)達標率均為100%；淮河流域3個重點斷面水質(zhì)達標率均在83%以上；集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%。各項環(huán)保工作實現(xiàn)了進位爭先，各項職能職責履行到位，全面完成了年度31項績效考核計劃任務。
一、重點工作完成情況
（一）環(huán)境監(jiān)控中心項目建設
內(nèi)容及指標要求：建設空氣質(zhì)量在線監(jiān)控中心，環(huán)境科研與減排實用技術(shù)推廣實驗基地、環(huán)境應急監(jiān)測預警指揮中心、地表水遠程監(jiān)控中心等。項目計劃總投資為3000萬元，2013年形象進度為完成。
環(huán)境監(jiān)控中心項目被市政府列為年度“城建重點工程”，同時列入“為民辦實事工程”項目。該項目2013年
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1076字，正式會員可完整閱讀）……　
一氧化碳）、O3（臭氧）、PM10（可吸入顆粒物）、PM2.5（可入肺顆粒物）指標的監(jiān)測，滿足空氣質(zhì)量新標準監(jiān)測的要求。
（五）減排完成省定任務
內(nèi)容及指標要求：全年共實施水、大氣減排項目130個，其中水污染物減排項目62個，大氣污染物減排項目68個。主要污染物總量減排四項指標COD（化學需氧量）、NH3-N（氨氮）、SO2（二氧化硫）、NO*（氮氧化物）削減率分別為1.94%（其中工業(yè)和生活削減比例為2.09%）、1.11%、（其中工業(yè)和生活削減比例為1.14%）、3.7%、3.00%。
具體推進情況：根據(jù)省政府下達任務，我市2013年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4項主要污染物排放總量分別控制在14.39萬噸、1.44萬噸、13.79萬噸、21.62萬噸以內(nèi)。一是制定下發(fā)了實施方案，明確目標任務。二是項目推進。實施水主要污染物減排重點項目155個，安排實施工業(yè)大氣主要污染物減排重點項目76個，82家養(yǎng)殖企業(yè)列入今年的減排計劃，淘汰6614輛黃標車。據(jù)自測，可完成今年減排任務，但需國家核查后確認。
（六）扎實推進生態(tài)市建設
內(nèi)容及指標要求：完成34個國家級生態(tài)鎮(zhèn)、54個鎮(zhèn)省級生態(tài)鎮(zhèn)和517個市級生態(tài)村創(chuàng)建任務。
完成情況：一是國家級生態(tài)鎮(zhèn)。10家建制鎮(zhèn)通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場考核驗收（待命名）；二是省級生態(tài)鎮(zhèn)。30家建制鎮(zhèn)通過省級生態(tài)鎮(zhèn)現(xiàn)場考核驗收并獲得命名，另有14個鎮(zhèn)目前進入省級生態(tài)鎮(zhèn)的考核命名程序。三是市級生態(tài)村。截至目前，全市已命名542家市級生態(tài)村。
未完成原因：從國家生態(tài)市創(chuàng)建規(guī)范和程序要求的客觀情況上看，要創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)，必須先創(chuàng)建完成省級生態(tài)鎮(zhèn)，命名滿一周年后才可以申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)。2012年我市僅有12家省級生態(tài)鎮(zhèn)具備申報國家級生態(tài)鎮(zhèn)資格，按照創(chuàng)建程序，最多只能申報12家國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建。同時，鎮(zhèn)級創(chuàng)建中的“四項基礎(chǔ)工程”建設整體推進嚴重滯后，直接導致了34個國家級生態(tài)鎮(zhèn)、54個省級生態(tài)鎮(zhèn)的創(chuàng)建任務沒有完成。
（七）努力提升大氣質(zhì)量
內(nèi)容及指標要求：開展PM2.5監(jiān)測試點，全面落實機動車尾氣、工業(yè)廢氣治理措施。
完成情況：一是已正常開展PM2.5監(jiān)測，升級改造了全市7個大氣國控點的空氣自動監(jiān)測站。二是加強機動車尾氣污染控制。與公安部門聯(lián)合制定《**市機動車污染防治工作初步方案》。全市13家機動車環(huán)檢機構(gòu)全部建成投運，實現(xiàn)了縣（市）、區(qū)全覆蓋；機動車環(huán)檢率和環(huán)檢合格率持續(xù)提升，達到87.8%，6座加油站已完成油氣回收改造任務。推行機動車排放國Ⅳ標準，對市區(qū)主要道路將實施黃標車限行制度。三是工業(yè)廢氣治理。實施脫硫設施改造和脫硝工程，加強對電力企業(yè)鍋爐除塵設施的改造，對揮發(fā)性有機廢氣進行治理。對全市4個化工園區(qū)、化工企業(yè)揮發(fā)性有機物污染現(xiàn)狀和全市2447臺鍋爐大氣污染防治現(xiàn)狀進行調(diào)查。四是其他污染控制。組織編制《**市主城區(qū)化工企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)遷方案》，開展城區(qū)揚塵污染防治專項整治工作，嚴格控制建筑施工、道路、碼頭作業(yè)等揚塵污染。堅持疏堵結(jié)合，加大秸稈禁燒的查處力度。通過多措并舉，切實加快藍天工程的推進實施。
（八）切實改善水環(huán)境
內(nèi)容及指標要求：鞏固9個斷面保護區(qū)建設成果，確保水質(zhì)穩(wěn)定達標。
全市區(qū)域內(nèi)9個國控和省控重點斷面水質(zhì)基本實現(xiàn)穩(wěn)定達標，連續(xù)8年飲用水源地水質(zhì)達標率100%。
完成情況：一是完善機制，強化責任。頒布實施了“**市南水北調(diào)水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補償實施方案”和“**市重點河流斷面水質(zhì)達標保證金制度”。二是超前謀劃，推進項目。按照“入河排污口一律封堵、河流沿線一律截污、所有污水一律入管、企業(yè)排放一律達標、小碼頭和小養(yǎng)殖一律取締”的要求，制定9個重點斷面水質(zhì)達標方案， 45項治理措施，現(xiàn)已基本完成。三是科學規(guī)劃，深化治理。大力實施了京杭運河等河流水環(huán)境綜合整治工程，徹底關(guān)停了66家煤炭、建材小碼頭企業(yè)，先后淘汰了近200家涉水的“五小”企業(yè)，對徐洪河流域內(nèi)的270余家塑料加工廠進行了全面取締。加大整治畜禽養(yǎng)殖污染力度，劃定為禁養(yǎng)區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)，累計取締禽養(yǎng)殖企業(yè)427家，網(wǎng)箱養(yǎng)殖3210處。投資近2億元，完成了52家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢水治理任務。四是認真排查排污口，清理關(guān)閉到位。對4個需清理關(guān)閉的排污口如期關(guān)閉完畢。并通過國務院南水北調(diào)辦聯(lián)合檢查組認定。
（九）加大污染企業(yè)整頓力度
內(nèi)容及指標要求：完成42家重金屬污染和涉鉛企業(yè)的治理整頓，關(guān)停一批污染嚴重企業(yè)。
完成情況：根據(jù)《**市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃—2013年度實施方案》的要求，我市治理整頓涉重企業(yè)43家。目前計劃關(guān)閉的15家已關(guān)閉到位，計劃實施綜合整治項目的11家，除睢寧興寧皮革有限公司因衛(wèi)生防護距離未解決未完成整治任務外，其余10家企業(yè)均完成了清潔生產(chǎn)審核和綜合整治驗收，17家企業(yè)為加強環(huán)境管理項目。
（十）推進“美好城鄉(xiāng)建設行動”
內(nèi)容及指標要求：配合市建設局做好“村莊環(huán)境整治計劃”實施推進工作。
完成情況：我局已派員進駐市建設局“美好城鄉(xiāng)建設辦公室”。工作開展主體在市城建局，目前此項工作正在有序推進中。
（十一）提升全國重要綜合交通樞紐地位
內(nèi)容及指標要求：配合做好規(guī)劃報批等前期相關(guān)工作。
完成情況：對“億噸大港”二期工程、疏港公路二期工程、**市城市軌道交通及線網(wǎng)建設、徐賈快速通道、徐沛快速通道等重大項目在環(huán)評、報批階段予以大力支持，積極服務，主動對接。會同市水務部門做好順堤河取水口遷建工程和盟興建材碼頭選址和環(huán)評文件的編制、審批和服務工作，配合水務部門、交通部門做好飲用水源地保護規(guī)劃、全市岸線利用規(guī)劃的相關(guān)工作。
（十二）大力實施“突破睢寧 ……（未完，全文共12699字，當前僅顯示3020字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)境保護局2013年度績效計劃執(zhí)行情況的報告》）