市環(huán)境保護局2013年工作總結(jié)和2014年工作要點

目錄/提綱：……
（一）深化主動服務(wù)意識，在保障我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有新舉措
（二）深化污染減排工作，在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有新進展
（三）深化生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，在落實市委“增創(chuàng)生態(tài)文明領(lǐng)先優(yōu)勢”發(fā)展上有新突破
（四）深化民生工程建設(shè)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上有新成效
（五）深化依法監(jiān)管工作格局，在保障區(qū)域環(huán)境安全上有新進展
（六）深化改革創(chuàng)新步伐，在提升自身能力建設(shè)上有新進步
（一）進一步加大生態(tài)文明建設(shè)力度，建設(shè)江南宜居名城
（二）進一步加大服務(wù)力度，著力增強服務(wù)水平
（三）進一步加大環(huán)境管理力度，健全完善環(huán)�？己藱C制
（四）進一步加大環(huán)境整治力度，不斷提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
（五）進一步加大環(huán)保宣教力度，全力提升市民生態(tài)文明意識
（六）進一步加大環(huán)保能力建設(shè)，努力增強全員的事業(yè)心和責(zé)任心
（七）進一步加大改革創(chuàng)新力度，推動全市環(huán)保工作再上新臺階
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**市環(huán)境保護局2013年工作總結(jié)和2014年工作要點

2013年工作總結(jié)

2013年，全市環(huán)保工作緊緊圍繞“服務(wù)發(fā)展、保障民生”兩大主題，以率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、增創(chuàng)生態(tài)文明領(lǐng)先優(yōu)勢為目標(biāo)，突出“民生環(huán)保、公眾環(huán)保、智慧環(huán)保和法治環(huán)�！钡默F(xiàn)代環(huán)保理念，全力維護生態(tài)環(huán)境安全，努力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，**環(huán)境保護工作再上新臺階。
2013年度市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書、生態(tài)文明重點工程目標(biāo)責(zé)任書、太湖和陽澄湖水污染防治目標(biāo)責(zé)任書、藍天工程行動計劃、總量減排等各項重點工作均順利完成。環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達92.75，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例上升到98.36%，飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率和噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率均為100%，三類以上地表水比例達54.55%，公眾對環(huán)保工作的滿意度上升到75.32%。
（一）深化主動服務(wù)意識，在保障我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中有新舉措。
堅持主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，以群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，以滿腔熱情服務(wù)科學(xué)發(fā)展，以扎實措施優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量。
一是強化環(huán)評準(zhǔn)入監(jiān)管。組織開展千燈沿滬產(chǎn)業(yè)帶回顧性環(huán)境影響評價、千燈化工區(qū)綜合整治發(fā)展規(guī)劃環(huán)評和高新區(qū)升級后區(qū)域環(huán)評。執(zhí)行綠色招商政策，從源頭推進環(huán)保工作，對新建項目實行污染物總量控制制度，對“兩高一資”、產(chǎn)能過剩項目嚴格限批，對涉重金屬行業(yè)等建設(shè)項目嚴格限批，對產(chǎn)生粉塵污染的非金屬礦物制品、揮發(fā)性有機物、惡臭異味污染的項目嚴格限批。2013年，勸退和暫緩受理各類重污染項目10個，其中外資項目4個，涉及投資總額11230萬美元，內(nèi)資項目6個，涉及投資總額82600萬元。
二是提高行政服務(wù)效能。不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，大力提倡審批提速。推出環(huán)
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路61條，新投放出租車120輛、公共自行車3000輛。
三是基本完成減排任務(wù)。全年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排量分別為3320.25噸、213.65噸、1105.7噸和661.4噸，排放量分別下降28.3%、12.4%、9.2%和2.5%，基本完成上級下達的減排任務(wù)。
（三）深化生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容，在落實市委“增創(chuàng)生態(tài)文明領(lǐng)先優(yōu)勢”發(fā)展上有新突破。
一是加大生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)的落實力度。出臺《2013年度**市環(huán)境保護責(zé)任書》，制訂《**市市長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》。加大向上爭取力度，共爭取省級資金211.8萬元用于各項環(huán)保工作建設(shè)；加大對生態(tài)文明建設(shè)的獎勵力度，全年分兩批獎勵各類項目共計361個，獎勵資金達3098萬元，其中減排獎勵1432萬元。
二是加大生態(tài)文明示范的創(chuàng)建力度。積極組織制訂《2013年生態(tài)文明重點建設(shè)工作》，順利通過國家環(huán)保模范城市部級復(fù)核，啟動國家生態(tài)市復(fù)核工作。做好綠色創(chuàng)建活動，全年創(chuàng)建省級綠色學(xué)校10所、蘇州級5所、**級2所；創(chuàng)建省級綠色社區(qū)9家；創(chuàng)建省級生態(tài)村4個、蘇州級9個。
三是加大生態(tài)文明知識的宣傳力度。以地球熄燈一小時、“4·22”世界地球日、“6·5”世界環(huán)境日、“9·22”世界無車日等環(huán)境節(jié)日為契機，不斷開創(chuàng)環(huán)保宣教工作新局面。榮獲“2013年中國環(huán)境報宣傳工作先進單位”。開展**環(huán)保宣教月活動，舉辦首屆全民環(huán)保節(jié)，在新浪門戶網(wǎng)站上建立環(huán)保官方微博，首次以城市名義加入“地球一小時”活動，發(fā)放環(huán)保短信，邀請小記者走進環(huán)保第一線，開展以“傾聽&ie*cl;溝通”為主題的“對話環(huán)�！本W(wǎng)友見面會，邀請工程院院士郝吉明教授為市民作專題講座。組建區(qū)鎮(zhèn)環(huán)保志愿者隊伍，聯(lián)合慈濟會、義工聯(lián)等非政府團體組織，深入基層開展“綠動**”環(huán)保接力活動、環(huán)保講座進社區(qū)等形式多樣的環(huán)保節(jié)目。進一步加大“綠色出行”宣傳力度，城市居民公共交通出行分擔(dān)率提高到21.6%。公共自行車辦卡使用人數(shù)已超13萬，累計借還車總數(shù)突破2000萬人次，“低碳生活，綠色出行”已成為**一道靚麗的風(fēng)景。
（四）深化民生工程建設(shè)，在優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上有新成效。
以水、大氣污染防治為重點，創(chuàng)新載體建設(shè)，優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一是以真心守護“民生”。環(huán)境保護是重大民生工程，始終堅持把解決損害群眾利益的突出環(huán)境問題作為環(huán)保工作的重要內(nèi)容。持續(xù)開展環(huán)保雷霆執(zhí)法系列活動，組織環(huán)境安全百日大檢查，重點圍繞廢氣擾民、重金屬、�；�、固廢處置和水源地保護等環(huán)境安全隱患，開展全市突出環(huán)境矛盾排查。向市委、市政府匯報25項突出環(huán)境矛盾，并逐項落實相關(guān)整治措施。對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)和投訴熱點進行全天候監(jiān)管、全過程監(jiān)察；積極辦理信訪投訴案件，切實維護群眾權(quán)益。全年處理各類投訴1083件。在油煙噪聲擾民問題、千燈化工區(qū)整治、百家塘鍍鋅區(qū)整治、淀山湖紅星養(yǎng)豬場集中整治和青浦垃圾填埋場異味擾民調(diào)處等方面取得明顯成效。強化道路禁鳴日常監(jiān)管，開展中高考期間“綠色”護考，有效控制社會生活噪聲污染。
二是以鐵腕護衛(wèi)“藍天”。以執(zhí)行空氣質(zhì)量新國標(biāo)為契機，把大氣污染防治提升到更加突出的位置。出臺《**市藍天工程2013年行動計劃》和《**市高污染排放機動車區(qū)域限行實施方案(試行)》，在全省縣級市中第一家推行“黃標(biāo)車”區(qū)域限行。進一步加強工業(yè)污染防治、狠抓有機廢氣治理、強化揚塵污染防治、控制機動車尾氣排放、全面完成油氣回收、開展電廠脫硝工程建設(shè)、從嚴防控秸稈焚燒、加大煤改氣力度、推廣使用清潔能源，加強大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，基本建成PM2.5監(jiān)測體系。開展“環(huán)保雷霆行動”之“凈空行動”，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點，嚴厲打擊廢氣偷排、直排等違法行為，進一步規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為。
三是以實干呵護“清水”。進一步完善目標(biāo)考核機制，與上級政府簽訂《2013年度太湖水污染治理目標(biāo)責(zé)任書》，全面推進9大類22項重點工程。完成藍藻監(jiān)控平臺二期項目建設(shè)，開展飲用水源污染事故應(yīng)急預(yù)案演練，全力確保飲用水安全度夏。強化工業(yè)廢水和污水處理廠日常監(jiān)管，出臺《**市污水集中處理企業(yè)排放水質(zhì)超標(biāo)結(jié)算辦法（試行）》，在全國率先對污水處理廠的出水水質(zhì)實行按質(zhì)論價，大大提高了污水處置企業(yè)尾水穩(wěn)定達標(biāo)的水平，污水處理廠排放達標(biāo)率上升到91.5%�！吨袊h(huán)境報》兩次頭版頭條報道我市這一創(chuàng)新做法，省環(huán)保廳還向全省轉(zhuǎn)發(fā)了我市文件。大力配合推進全市黑臭河道整治，充分利用國家水專項——高新區(qū)水環(huán)境保障技術(shù)和綜合示范科技成果，努力改善河流水質(zhì)，“同心河”整治成效受到沿河居民的贊揚。全市水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率、功能區(qū)斷面達標(biāo)率分別比上年度提高了12個百分點和8.9個百分點。
（五）深化依法監(jiān)管工作格局，在保障區(qū)域環(huán)境安全上有新進展。
認真分析各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境保護面臨的主要問題，嚴厲打擊各類違法行為，鞏固減排成果，維護區(qū)域和社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一是堅持強化綜合執(zhí)法力度。2013年全市出動環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員27044人次，檢查企業(yè)8964廠次。處置10起環(huán)保應(yīng)急事件，發(fā)出整改通知書2222份，立案查處環(huán)境違法行為55件。嚴格執(zhí)行“首查教育、二查整改、整改到位不處罰”制度，對環(huán)境違法行為重在教育引導(dǎo)和督促整改。妥善解決蘇州市政府5件掛牌督辦事項和**市政府公布16件市級掛牌督辦環(huán)境問題，落實專人具體負責(zé)。對8個重污染企業(yè)予以關(guān)閉或部分關(guān)閉（拆除），對11家企業(yè)實施停產(chǎn)整頓。
二是開展重點行業(yè)、區(qū)域?qū)ｍ椫卫硇袆印＝M織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，深入開展全市村莊污染源排查和整治專項行動。對我市范圍的湖庫型集中式飲用水水源地開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查。對全市范圍內(nèi)的重金屬排放企業(yè)進行全面排查摸底，確保對涉重企業(yè)每兩個月開展一次監(jiān)督性監(jiān)測。集中精力對千燈化工區(qū)、千燈百家蕩鍍鋅區(qū)和部分重點涉重污染企業(yè)進行規(guī)范化整治，成效顯著，千燈三廢等一批企業(yè)涉重廢水治理設(shè)施按照要求徹底整改到位，千燈化工區(qū)異味擾民問題初步得到遏制。
三是嚴管輻射安全和固廢處置工作。以確保輻射環(huán)境安全 ……（未完，全文共13503字，當(dāng)前僅顯示3212字，請閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)境保護局2013年工作總結(jié)和2014年工作要點》）