市長在生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)定信心，主動作為，全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作
三、創(chuàng)新思路，加強(qiáng)協(xié)同，著力完善生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的推進(jìn)保障機(jī)制
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市長在生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話

同志們：
今天，市委、市政府在這里召開全市生態(tài)文明建設(shè)推進(jìn)會暨環(huán)境保護(hù)工作會議，主要是傳達(dá)貫徹省、蘇州市環(huán)保工作會議精神，落實(shí)今年市人代會一號議案要求，總結(jié)回顧2012年全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，研究部署2013年和下一階段重點(diǎn)任務(wù)，動員全市上下提振精氣神，增強(qiáng)拼搏勁，大力實(shí)施生態(tài)文明提升工程，努力建設(shè)秀美宜居家園。
根據(jù)會議安排，我先講三個方面的意見。待會，管書記還要作講話，請大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、堅(jiān)定信心，主動作為，全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作取得顯著成效
2012年，全市緊緊圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)立市方略，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，奮力增創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)先優(yōu)勢。全年環(huán)保投入101.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.72%；飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，三類以上地表水比例達(dá)54.55%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.36%；噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率100%；環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)92.75；公眾對環(huán)保工作的滿意度達(dá)75.32%。榮獲“全國減排先進(jìn)集體”稱號。
一是綠色發(fā)展理念不斷深化。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。勸退各類重污染項(xiàng)目10個，其中外資項(xiàng)目4個、投資總額1.12億美元，內(nèi)資項(xiàng)目6個、投資總額8.26億元。辦理各類環(huán)境許可9044件，
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儡湖集中式水源地、千燈精細(xì)化工集中區(qū)以及重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)、重點(diǎn)危廢處置單位等敏感區(qū)域和企業(yè)，開展“地毯式”安全隱患排查，抓好醫(yī)藥、化工、電路板、噴涂、增塑劑等行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效遏制環(huán)境突發(fā)事件的高發(fā)態(tài)勢。堅(jiān)持以規(guī)范化建設(shè)促提升。出臺實(shí)施千燈電路板園區(qū)和昆山開發(fā)區(qū)（電鍍集中區(qū)）重金屬污染綜合防治規(guī)劃，對全市27家固（危）廢經(jīng)營單位開展規(guī)范化整治工作，嚴(yán)厲打擊跨境固廢傾倒行為。堅(jiān)持以科技化裝備促提升。建成重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過70個視頻點(diǎn)位和303套在線數(shù)據(jù)監(jiān)測，對35家省國控重點(diǎn)企業(yè)和171家重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)時監(jiān)控。新建水質(zhì)自動監(jiān)測站3個、細(xì)顆粒物（PM2.5）空氣自動監(jiān)測站5個。
四是生態(tài)文明意識不斷增強(qiáng)。更加重視綠色低碳。通過地球一小時活動、黃標(biāo)車區(qū)域限行等途徑，積極引導(dǎo)市民增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，大力倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)紙、節(jié)地等科學(xué)生產(chǎn)、生活方式，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣，保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的生態(tài)文明理念深入人心。更加重視宣傳引導(dǎo)。大力推進(jìn)環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社會、進(jìn)企業(yè)“四進(jìn)”活動，打造低碳主題公園，不斷提高生態(tài)環(huán)境宣傳教育的覆蓋率和影響力。舉辦首屆昆山全民環(huán)保節(jié)、地球熄燈一小時、“4·22”、“6·5”、“9·22”等環(huán)�；顒�，廣泛傳播生態(tài)文明理念。更加重視機(jī)制創(chuàng)新。以垃圾分類處理、油煙噪聲擾民、機(jī)動車尾氣監(jiān)控、千燈化工區(qū)整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)為主題，組織“對話環(huán)�！本W(wǎng)友見面會。開通環(huán)保官方微博等交流平臺，引導(dǎo)群眾建言環(huán)保工作。注冊成立首家環(huán)保民間組織——鹿城環(huán)保志愿者服務(wù)社，開展環(huán)保志愿服務(wù)，提高市民環(huán)保工作的參與度。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，昆山工業(yè)化、城鎮(zhèn)化起步早，走在全省全國前列，同時也較早地遇到了生態(tài)環(huán)境問題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境約束加劇的矛盾非常突出，群眾不斷增長的人居環(huán)境需求與生態(tài)產(chǎn)品供給不足的矛盾日益顯現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)依然面臨四大壓力：一是完成減排任務(wù)的壓力。按照“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，以我市目前的發(fā)展水平、人口基數(shù)、工業(yè)規(guī)模、能源消耗和居民消費(fèi)，勢必帶來排污總量的增加，污染減排“控新治舊”的任務(wù)異常繁重。二是改善環(huán)境質(zhì)量的壓力。吳淞江石浦?jǐn)嗝姘钡�、高錳酸鉀兩類主要污染物指標(biāo)久未達(dá)標(biāo)，流域性水污染問題尚未根本解決，區(qū)域性的大氣污染仍有加重趨勢，推行環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)新國標(biāo)后空氣優(yōu)良天數(shù)將出現(xiàn)一定程度下降，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)與老百姓直觀感受間還存在一定差距，整體環(huán)境質(zhì)量與群眾期待有著較大的差距。三是防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的壓力。環(huán)境污染特別是化工污染問題不容樂觀，安全事故、交通事故引發(fā)的次生污染日益增多，尤其是部分交通要道鄰近河、湖以及水源保護(hù)地，控制和應(yīng)對突發(fā)事故的壓力較大，因此，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“弦”一刻也不能放松。四是化解環(huán)境糾紛的壓力。社會對環(huán)境污染的容忍度越來越低，對美好生態(tài)環(huán)境的期望值越來越高，對環(huán)境質(zhì)量的訴求越來越高，環(huán)境問題容易引發(fā)群眾性矛盾和復(fù)雜性糾紛，妥善化解的社會管理難度不斷增大。這四大壓力，有來自完成現(xiàn)代化建設(shè)對生態(tài)建設(shè)和環(huán)保工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求，有來自經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，有來自群眾對工作生活環(huán)境的需要，要求我們在今后的工作中，深入研究，扎實(shí)工作，采取各種有效辦法予以有效化解。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實(shí)，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作
黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入了“五位一體”的布局，把生態(tài)文明建設(shè)上升到前所未有的重要地位。市委提出要為更高水平推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化增創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新優(yōu)勢。今年的市人代會將“推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)三年行動計(jì)劃”列為1號議案，充分說明全市人民對生態(tài)文明的關(guān)注和期盼。全市各級各部門必須把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，既要注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，更要注重發(fā)展觀念和社會核心價(jià)值觀建設(shè)，使良好的生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大優(yōu)勢、最大財(cái)富、最大潛力。
2013年，全市生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo)是: 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗昆山，探索一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的現(xiàn)代發(fā)展之路，力爭生態(tài)文明建設(shè)走在全國前列。
圍繞以上目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作。
1．堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。把生態(tài)環(huán)保理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面和全過程，堅(jiān)持節(jié)約集約、綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式。一要以高標(biāo)準(zhǔn)促轉(zhuǎn)型求升級。發(fā)揮綠色招商政策的先導(dǎo)性功能，統(tǒng)籌全市招商選資標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化區(qū)域_，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成 ……（未完，全文共7118字，當(dāng)前僅顯示2500字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在生態(tài)文明建設(shè)暨環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話》）