關(guān)于法律援助工作規(guī)范化建設(shè)的調(diào)查與思考

目錄/提綱：……
1、機(jī)構(gòu)組織落實到位
2、編制人員落實到位
二、加強(qiáng)法律援助中心軟硬件建設(shè)為著力點，積極創(chuàng)建規(guī)范化法律援助中心
1、改善辦公設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)功能
2、著眼建立一支高效精干的法律援助工作隊伍
3、建立健全規(guī)章制度，創(chuàng)新法律援助工作機(jī)制
三、狠抓制度落實，提高規(guī)范化建設(shè)的績效
（一）推出殘疾人法律援助“無障礙工程”
（二）開通農(nóng)民工法律援助“綠色通道”
（三）打造方便農(nóng)民_的“半小時服務(wù)圈”
四、注重機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)的活力
（一）打造案件辦理專業(yè)團(tuán)隊，保障援助更高效
（二）建立快速反應(yīng)機(jī)制，服務(wù)黨政中心工作
……
關(guān)于法律援助工作規(guī)范化建設(shè)的
調(diào)查與思考

　　　　**市地處江漢平原北東邊緣，居漢江下游湖北中部，緊鄰省城武漢。全市面積1663平方公里，人口107.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口90.3萬人。近年來，**圍繞構(gòu)建和諧社會這一目標(biāo)，以推進(jìn)法律援助工作規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，以加強(qiáng)法律援助的隊伍、制度 、業(yè)務(wù)建設(shè)為重點，創(chuàng)新機(jī)制，完善管理，不斷加強(qiáng)法律援助工作，努力維護(hù)弱勢_的合法權(quán)益，有力促進(jìn)了“平安**”建設(shè)，我們的主要做法是：
一、以推進(jìn)法律援助中心建制工作為突破點，努力實現(xiàn)法律援助機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費“三落實”
1、機(jī)構(gòu)組織落實到位。市委、市政府高度重視法律援助工作，一直把它作為政府的民心工程、辦實事工程。2004年4月，市編委批復(fù)成立市法律援助中心，2009年，全市 21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立了法律援
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辦公室。中心配有計算機(jī)、打印機(jī)、咨詢專線電話、文件檔案櫥柜等，開通了寬帶網(wǎng)。實行“一站式”服務(wù)，即申請、接待、審批、受理在同一個大廳進(jìn)行。規(guī)范服務(wù)，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，通過一張笑臉、一杯茶水、一張椅子、一席話，使來訪群眾感到舒心、放心，使他們抱著希望來，帶著滿意走。截止目前，全市法律援助工作實現(xiàn)了零投訴。
2、著眼建立一支高效精干的法律援助工作隊伍。漢川市法律援助中心把每周四的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)納入了《漢川市援助中心規(guī)章制度》中，并通過定期與不定期相結(jié)合的方式對中心工作人員、基層工作站人員、法律援助志愿者進(jìn)行法律援助技能培訓(xùn)，提高援助隊伍的專業(yè)性、高效性以及法律援助工作的規(guī)范性。今年5月，市法律援助中心組織法律援助人員共30人進(jìn)行了法律援助信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)，為實現(xiàn)法律援助網(wǎng)上受理、申報、審批、辦理打下基礎(chǔ)。
3、建立健全規(guī)章制度，創(chuàng)新法律援助工作機(jī)制。按照法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)要求，市法律援助中心進(jìn)一步完善了法律援助工作運(yùn)行機(jī)制，實行制度上墻。對法律援助申請的受理、審查、指定及辦案補(bǔ)貼審批、發(fā)放程序作了具體的規(guī)定，中心把法律援助對象、形式、范圍、條件、程序、工作流程等公示上墻，做到援務(wù)公開；制定了《法律援助案件受理審查指派制度》、《法律援助咨詢制度》、《法律援助接待制度》、《首問負(fù)責(zé)制度及一次性告知制度》，等一系列工作制度。同時法律援助中心與公、檢、法、勞動仲裁等相關(guān)部門建立了良好的工作聯(lián)動和銜接機(jī)制，確立雙方對法律援助案件互為告知、互為免予審查經(jīng)濟(jì)狀況、互為免除相關(guān)費用的工作機(jī)制。
　　　　4、以提升法律援助辦案質(zhì)量為落腳點，強(qiáng)化法律援助案件規(guī)范化管理。一是制定《漢川市法律援助工作流程及規(guī)范要求》，有效地指導(dǎo)基層工作站、接待站規(guī)范性地開展工作。二是制訂《案件質(zhì)量檢查制度》、《檔案管理制度》、《案卷歸檔目錄》等制度措施，從實體上、程序上加強(qiáng)法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督。三是實行承辦案件事后反饋與回訪制度，建立投訴處理機(jī)制，對重大_案件和有一定社會影響的案件實行全程跟蹤服務(wù)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，促使承辦案件質(zhì)量達(dá)到規(guī)范化要求。四是加強(qiáng)法律援助臺賬資料積累，法律援助工作做到年有計劃總結(jié)，季有業(yè)務(wù)情況匯報，月有工作報表，日有來電來訪記錄。
　　　　三、狠抓制度落實，提高規(guī)范化建設(shè)的績效
　　　　制度只是手段，落實才是目的。幾年來，**市法律援助中心通過對有關(guān)規(guī)章制度的嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，達(dá)到維護(hù)弱勢_合法權(quán)益的根本目的，大大提高了法律援助規(guī)范建設(shè)的成效，中心辦理的法律援助案件數(shù)、接待來訪群眾數(shù)每年都快速增長。2010年，中心共辦理的法律援助案件就達(dá)到了160件，接待法律咨詢、代書及其他援助事項1700余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)200余萬元，為保障社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
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