廳長在2013年全省中小學(xué)幼兒園秋季開學(xué)工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施辦法》
二、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生和辦學(xué)行為
三、持續(xù)深入開展治理教育亂收費(fèi)工作
四、扎實(shí)做好中小學(xué)幼兒園的安全工作
五、當(dāng)前其它幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
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朱清孟廳長在2013年全省中小學(xué)幼兒園秋季開學(xué)工作電視電話會議上的講話

在2013年全省中小學(xué)幼兒園秋季開學(xué)電視電話會議上的講話
河南省教育廳廳長 朱清孟
(2013年9月2日)

同志們:

秋季開學(xué)在即,為確保中小學(xué)幼兒園新學(xué)年教育教學(xué)工作有序進(jìn)行,今天,我們召開電視電話會議,就深入學(xué)習(xí)貫徹《河南省實(shí)施<中華人民共和國義務(wù)教育法>辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》),進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,治理教育亂收費(fèi),加強(qiáng)學(xué)校安全管理等工作進(jìn)行安排部署.下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施辦法》

《實(shí)施辦法》已于今年5月30日由省十二屆人大常委會第二次會議審議通過,并于今年9月1日起正式施行.《實(shí)施辦法》的出臺,充分體現(xiàn)了省委、省人大、省政府對義務(wù)教育工作的高度重視,凝聚了社會各界對教育的關(guān)心和支持.《實(shí)施辦法》的施行,對于推進(jìn)我省義務(wù)教育科學(xué)發(fā)展具有重要意義.我們一定要學(xué)習(xí)宣傳好、貫徹落實(shí)好.

1.深刻領(lǐng)會《實(shí)施辦法》的重大意義.義務(wù)教育是提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)現(xiàn)代化人才的基礎(chǔ)工程,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最為基礎(chǔ)的公益事業(yè),是教育工作的重中之重.新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》自2006年9月1日施行以來,我省義務(wù)教育工作取得了顯著成就,特別是200
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進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,著力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和學(xué)校之間的教育差距,努力辦好每一所學(xué)校;要全面實(shí)施素質(zhì)教育,加強(qiáng)管理,全面提高教育質(zhì)量.從今年秋季開學(xué)起,城市義務(wù)教育階段學(xué)生也將免費(fèi)提供教科書,各級教育部門要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,會同財(cái)政部門,按照省里有關(guān)規(guī)定和要求,做好相關(guān)工作,確保此項(xiàng)政策順利實(shí)施.

二、進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)招生和辦學(xué)行為

規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)是推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措,是人民群眾的迫切要求,也是落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動的具體行動.省政府高度重視中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為工作,相繼制定了一系列政策措施.省教育廳每年都組織開展多次專項(xiàng)督查,督促各地嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,并取得了階段性成效.但一些地方和學(xué)校仍不同程度地存在招生和辦學(xué)行為不規(guī)范的問題,入園難、上好學(xué)校難、擇校熱仍然是當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題;有的學(xué)校隨意侵占學(xué)生節(jié)假日、雙休日或其它休息時(shí)間集體補(bǔ)課或上新課,超時(shí)超量布置作業(yè),一些學(xué)生家長盲目讓孩子參加各種校外輔導(dǎo)班等,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)仍然很重.今年秋季開學(xué)后,各地要按照省政府和省教育廳的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范招生和辦學(xué)行為,要重點(diǎn)抓好以下幾個方面:

1.善始善終做好中小學(xué)招生入學(xué)工作.要依法保障每一位適齡兒童、少年入學(xué).堅(jiān)持義務(wù)教育適齡兒童、少年免費(fèi)、免試、就近入學(xué).嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校分快慢班或重點(diǎn)班.堅(jiān)持"以流入地政府為主,以全日制公辦學(xué)校為主"的原則,切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作,做到"應(yīng)入盡入".要高度重視農(nóng)村留守兒童的教育工作,積極會同省婦聯(lián)等有關(guān)部門構(gòu)建關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的幫扶體系.

2.減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān).要深入調(diào)查、研究造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的直接因素和深層次原因,在已經(jīng)實(shí)行的各項(xiàng)政策措施的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對性采取一些措施,真正把學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)減下來.首先是各級教育行政部門和中小學(xué)校必須按照教育規(guī)律辦學(xué),認(rèn)真遵守我省規(guī)范辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定,科學(xué)合理地安排學(xué)生的作息時(shí)間,嚴(yán)禁利用雙休日、節(jié)假日集體補(bǔ)課或上新課;嚴(yán)格控制學(xué)生家庭書面作業(yè);嚴(yán)格規(guī)范各種考試;不準(zhǔn)公布學(xué)生考試成績,不準(zhǔn)以考試成績對學(xué)生進(jìn)行排名或編排學(xué)生座位.其次要向全社會特別是廣大家長宣傳減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)的重要性和教育部門已經(jīng)采取的政策措施,取得廣大家長和全社會的理解與支持,要對社會力量舉辦的以中小學(xué)生為主要對象的各種校外輔導(dǎo)班進(jìn)行規(guī)范.其三,要持續(xù)深入開展義務(wù)教育學(xué)校"減負(fù)萬里行"活動,認(rèn)真開展自查和督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決.要采取切實(shí)有力的措施,落實(shí)好有關(guān)政策規(guī)定,確保學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)得到減輕,辦學(xué)行為更加規(guī)范.今年秋季開學(xué)后,省教育廳將不定期對各地規(guī)范辦學(xué)行為的情況進(jìn)行督查.

3.繼續(xù)做好中小學(xué)教輔材料管理工作.各地要認(rèn)真貫徹國家和我省有關(guān)中小學(xué)教輔管理工作的相關(guān)要求,嚴(yán)格把好推薦、選用、征訂等環(huán)節(jié),把國家和省里有關(guān)教輔材料使用管理政策落實(shí)到位.一是要嚴(yán)格執(zhí)行"評議推薦"政策.各地教材教輔選用委員會從省教輔材料評議公告中,各學(xué)段一個學(xué)科每個版本選出1套教輔材料推薦給本地區(qū)學(xué)校,供學(xué)生自愿選用.除此之外,不得以任何名義向中小學(xué)校推薦任何其他教輔材料.開學(xué)后,教育廳將聯(lián)合有關(guān)廳局對各地教輔材料管理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查.二是要嚴(yán)格報(bào)備管理.各地教輔材料推薦結(jié)果要報(bào)教育廳備案,不得隨意變更.各學(xué)校代購的品種及數(shù)量要報(bào)主管教育行政部門備案.三是要認(rèn)真做好信息公開.各地教育行政部門要將教輔推薦結(jié)果通過當(dāng)?shù)刂饕襟w向社會公布,并在每所中小學(xué)校園信息公開欄內(nèi)公布,供學(xué)生自愿選用.四是要嚴(yán)格規(guī)范教輔發(fā)行工作.教輔材料的發(fā)行必須由具備中小學(xué)教材發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行單位承擔(dān),對于學(xué)校私自通過不具備中小學(xué)教材發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行單位訂購教輔材料的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅查處.

三、持續(xù)深入開展治理教育亂收費(fèi)工作

今年7月省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)了《教育部等五部委規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見》,對規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)年度工作進(jìn)行部署.今后一段階段,要繼續(xù)保持治理教育亂收費(fèi)工作的高壓態(tài)勢,推動規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作持續(xù)深入開展.

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).按照"管行業(yè)必須管行風(fēng)"、"誰主管誰負(fù)責(zé)"的原則,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)_和工作機(jī)制,充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)聯(lián)席會議成員單位的作用,落實(shí)責(zé)任,密切配合,形成合力.

二是要狠抓工作落實(shí).切實(shí)規(guī)范辦學(xué)行為、招生行為和收費(fèi)行為.把國家教育惠民政策落實(shí)、治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)、中小學(xué)補(bǔ)課亂收費(fèi)、教輔材料散濫、幼兒園亂收費(fèi)等社會高度關(guān)注和群眾反映強(qiáng)烈的突 ……（未完，全文共9016字，當(dāng)前僅顯示2462字，請閱讀下面提示信息。收藏《廳長在2013年全省中小學(xué)幼兒園秋季開學(xué)工作電視電話會議上的講話》）