財(cái)政投資評(píng)審工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決方法

目錄/提綱：……
一、財(cái)政投資評(píng)審工作的現(xiàn)狀
第三、由財(cái)政部門(mén)將評(píng)審業(yè)務(wù)委托給社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審
二、存在的問(wèn)題及解決方法
第二、宣傳力度不夠
第三、評(píng)審范圍不廣
第四、評(píng)審機(jī)構(gòu)尚不完善
第五、財(cái)政投資評(píng)審基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要
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財(cái)政投資評(píng)審工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決方法

財(cái)政投資評(píng)審工作是財(cái)政預(yù)算管理的重要組成部分，主要側(cè)重于運(yùn)用工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)預(yù)算支出進(jìn)行審核，為財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算的編制提供可靠依據(jù)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的事前、事中和事后的審核，為財(cái)政支出預(yù)算管提供準(zhǔn)確的信息和政策建議，以強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能，提高財(cái)政資金使用效益。作為財(cái)政的一項(xiàng)固有職能，財(cái)政投資評(píng)審工作在加強(qiáng)財(cái)政投資監(jiān)督管理，提高財(cái)政投資效益，構(gòu)筑公共財(cái)政框架方面具有十分重要的意義。隨著評(píng)審工作的深入開(kāi)展，如何更好地發(fā)揮評(píng)審機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)評(píng)審隊(duì)伍的建設(shè)，拓寬評(píng)審工作范圍，確立更好的管理模式及操作規(guī)程，成為財(cái)政投資評(píng)審工作當(dāng)前亟待解決和完善的問(wèn)題。

一、財(cái)政投資評(píng)審工作的現(xiàn)狀
財(cái)政投資評(píng)審工作是一個(gè)新生
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略526字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
同的評(píng)審重點(diǎn)及評(píng)審機(jī)構(gòu)，目前財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)運(yùn)行模式及管理_尚未有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)定，存在職能定位不明晰，評(píng)審范圍不廣，評(píng)審機(jī)構(gòu)建立不完善等問(wèn)題，對(duì)于評(píng)審機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮其作用有一定影響，在當(dāng)前財(cái)政評(píng)審工作越來(lái)越顯示其出其重要性的形勢(shì)下，如何更好地解決存在的問(wèn)題就非常必要了。

第一、目前評(píng)審任務(wù)是采用財(cái)政委托評(píng)審方式，造成評(píng)審機(jī)構(gòu)工作缺乏計(jì)劃性，財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)不能自主確定評(píng)審項(xiàng)目，工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面，評(píng)審時(shí)間與評(píng)審質(zhì)量方面的矛盾很難協(xié)調(diào)。因此應(yīng)出臺(tái)有關(guān)財(cái)政投資評(píng)審法律法規(guī)性文件，以法律的形式明確財(cái)政投資評(píng)審的職能，使得財(cái)政投資評(píng)審工作在進(jìn)行之中才會(huì)有更大的力度及社會(huì)支持度。作為財(cái)政管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有正視現(xiàn)實(shí)找準(zhǔn)位置，才能正確處理好評(píng)審機(jī)構(gòu)與財(cái)政內(nèi)部各職能部門(mén)的關(guān)系，全面推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作的開(kāi)展。

第二、宣傳力度不夠。由于評(píng)審機(jī)構(gòu)成立不久，社會(huì)知名度不夠高，普遍存在有的單位對(duì)我們的工作不理解，有的單位甚至有抵觸情緒，將評(píng)審機(jī)構(gòu)等同于中介機(jī)構(gòu)，認(rèn)為我們是按評(píng)審核減額收費(fèi)。有的單位對(duì)我們的工作程序和要求不清楚，評(píng)審過(guò)程中遇到新問(wèn)題要不斷地調(diào)研、協(xié)調(diào)，加之我們?nèi)耸稚�、任�?wù)重，無(wú)形中加重了工作強(qiáng)度，延長(zhǎng)了評(píng)審時(shí)間。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們應(yīng)借助媒體如報(bào)紙、電視和有關(guān)專(zhuān)業(yè)雜志，通過(guò)介紹、宣傳評(píng)審工作的性質(zhì)、作用和意義，來(lái)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)的重視和支持，以提高我們的知名度和社會(huì)認(rèn)知度。

第三、評(píng)審范圍不廣。在委托評(píng)審模式下，評(píng)審范圍很難真正落實(shí)，有相當(dāng)一部分政府投資項(xiàng)目游離于財(cái)政投資評(píng)審范圍之外，沒(méi)有納入財(cái)政投資評(píng)審范圍。財(cái)政投資評(píng)審作用沒(méi)有真正發(fā)揮。從深度上看，財(cái)政評(píng)審工作仍停留在工程概、預(yù)、結(jié)算造價(jià)的審查上，而對(duì)影響項(xiàng)目投資關(guān)鍵的可行性研究論證、擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段還沒(méi)有發(fā)揮作用。因而拓寬財(cái)政投資評(píng)審領(lǐng)域、增加評(píng)審工作深度，在降低工程造價(jià)，節(jié)約政府投資方面還有巨大潛力可挖。評(píng)審工作應(yīng)從單純?yōu)榛ㄍ顿Y服務(wù)拓展到為財(cái)政大預(yù)算服務(wù)，專(zhuān)項(xiàng)評(píng)審涵蓋了預(yù)算撥款集中支付，政府采購(gòu)定額制訂，效益評(píng)價(jià)、政策調(diào)研等方面。

第四、評(píng)審機(jī)構(gòu)尚不完善。由于國(guó)家及各省市區(qū)財(cái)政部門(mén)投資評(píng)審機(jī)構(gòu)成立時(shí)間較短，整體上尚未形成聯(lián)系緊密的系統(tǒng)，職能設(shè)置尚未統(tǒng)一，評(píng)審機(jī)構(gòu)管理形式多種多樣，沒(méi)有統(tǒng)一的管理模式，隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，評(píng)審人員大多是臨時(shí)聘請(qǐng)，人手少，專(zhuān)業(yè)不全面，影響了財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)的職能發(fā)揮，因此應(yīng)該建立人才庫(kù)及可隨時(shí)抽調(diào)的專(zhuān)家小組，解決人手不足的問(wèn)題，但對(duì)于一部分人也可以入編，以解決人員穩(wěn)定問(wèn)題，而對(duì)于評(píng)審機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)建立和完善評(píng)審的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范評(píng)審工作程序，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，執(zhí)行各級(jí)復(fù)核制度，對(duì)評(píng)審人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高評(píng)審人員業(yè)務(wù)技能和政策水平。 ……（未完，全文共2324字，當(dāng)前僅顯示1477字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《財(cái)政投資評(píng)審工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及解決方法》）