關(guān)于搞好人大代表工作的思考和建議（理論文章）

目錄/提綱：……
一、健全四個(gè)機(jī)制，提高代表素質(zhì)
一是健全代表培訓(xùn)機(jī)制
二是建立代表工作的約束機(jī)制
三是建立代表工作的激勵(lì)機(jī)制
四是建立代表履職考核機(jī)制
二、拓寬四個(gè)渠道，提高代表活動(dòng)質(zhì)量
一是拓寬聯(lián)系渠道
二是拓寬代表議政渠道
三是拓寬對(duì)代表的服務(wù)渠道
四是拓寬對(duì)代表小組的指導(dǎo)渠道
三、圍繞四個(gè)重點(diǎn)，發(fā)揮代表作用
一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮代表作用
二是圍繞民主法法制建設(shè)，發(fā)揮代表監(jiān)督作用
三是圍繞人民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮代表的紐帶作用
四是圍繞常委會(huì)的工作重點(diǎn)，發(fā)揮代表的主渠道作用
四、把好四個(gè)環(huán)節(jié)，提高代表建議辦理水平
一是把好提出關(guān)，提高建議質(zhì)量
二是把好交辦關(guān)，明確承辦單位
三是把好督辦關(guān)，建立辦理責(zé)任制
四是把好反饋關(guān)，維護(hù)代表建議的嚴(yán)肅性
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關(guān)于搞好人大代表工作的思考和建議（理論文章）

人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，憲法和地方組織法明確規(guī)定了代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的各項(xiàng)權(quán)利，并明確了執(zhí)行這些權(quán)利的法律保障。但從實(shí)踐中來(lái)看，人大代表的這些權(quán)利發(fā)揮得并不充分，代表履職的主動(dòng)性有待增強(qiáng)，履職能力有待提高，機(jī)制有待完善。如何進(jìn)一步強(qiáng)化代表的履職意識(shí)，從根本上提高代表履行職務(wù)的積極性，最大限度地發(fā)揮人大代表的作用，是人大工作中值得認(rèn)真研究和思考的問(wèn)題。
一、健全四個(gè)機(jī)制，提高代表素質(zhì)
一是健全代表培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)代表的主要內(nèi)容：憲法、地方組織法、代表法、選舉法，以提高代表的法律素質(zhì)；學(xué)習(xí)人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí)
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一是拓寬聯(lián)系渠道。主要是建立常委會(huì)組成人員分工聯(lián)絡(luò)代表制度；常委會(huì)組成人員聯(lián)系走訪代表和選民制度；代表聯(lián)系選民制度；定期向代表通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況制度；常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接待代表制度；人大代表列席會(huì)議，參加視察調(diào)查制度。
二是拓寬代表議政渠道。代表通過(guò)書信、電話、電子信箱提出的建議或意見(jiàn)，人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真負(fù)責(zé)地收集，并交辦。常委會(huì)平時(shí)要多組織一些活動(dòng)，如參加常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議，開(kāi)展調(diào)查、參與執(zhí)法檢查等等。
三是拓寬對(duì)代表的服務(wù)渠道。主要是為代表搞好信息服務(wù)、物質(zhì)保障服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)。
四是拓寬對(duì)代表小組的指導(dǎo)渠道。要指導(dǎo)各代表小組圍繞黨的中心工作、人大常委會(huì)的工作重點(diǎn)和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。人大常委會(huì)要定期組織各代表小組開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、匯報(bào)會(huì)、研討會(huì)，不斷提高代表小活動(dòng)的質(zhì)量。
三、圍繞四個(gè)重點(diǎn)，發(fā)揮代表作用
一是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮代表作用。要緊緊圍繞全局工作，開(kāi)展視察調(diào)查，提出建議和意見(jiàn)，推動(dòng)政府經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展。同時(shí)，要注重發(fā)揮代表的模范帶頭作，在本職工作崗位上建功立業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二是圍繞民主法法制建設(shè)，發(fā)揮代表監(jiān)督作用。在加強(qiáng)人大監(jiān)督工作中，應(yīng)充分發(fā)揮代表的作用，在執(zhí)法檢查、開(kāi)展視察、調(diào)查等活動(dòng)都要吸收有關(guān)代表參加，以加大監(jiān)督力度，促進(jìn)依法治理工作的開(kāi)展。
三是圍繞人民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮代表的紐帶作用。人大常委會(huì)要有計(jì)劃地組織代表深入群眾，了解和反映群眾的意愿和意見(jiàn)，尤其是對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，真實(shí)地反映群眾的愿望和要求，并抓好督促落實(shí)，發(fā)揮代表的紐帶作用。
四是圍繞常委會(huì)的工作重點(diǎn)，發(fā)揮代表的主渠道作用。為了使代表工作更具針對(duì)性，常委會(huì)每年應(yīng)把工作要點(diǎn)發(fā)給代表，指導(dǎo)各代表小組制定好活動(dòng)計(jì)劃，各代表小組圍繞常委會(huì)的工作要點(diǎn)來(lái)安排活動(dòng)，同常委會(huì)的工作同步合拍，形成工作合力。
四、把好四個(gè)環(huán)節(jié)，提高代表建議辦理水平
一是把好提出關(guān)，提高建議質(zhì)量。人大代表提出質(zhì)量水平較高的建議，是對(duì)“一府兩院”實(shí)施有效監(jiān)督的前提。人大常委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)代表提出建議的指導(dǎo)，使人大代表真正行使好代表人民說(shuō)話的權(quán)力。
二是把好交辦關(guān)，明確承辦單位。要認(rèn)真整理分類�？梢园凑肇�(cái)貿(mào)流通、城建環(huán)保、教科文衛(wèi)、司法民政、農(nóng)林水利等分類進(jìn)行歸納整理，并分別確定人大與政府的具體分管領(lǐng)導(dǎo)，便于辦理過(guò)程中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通。要合理確定承辦單位。在確定承 ……（未完，全文共2018字，當(dāng)前僅顯示1283字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于搞好人大代表工作的思考和建議（理論文章）》）