干部學習課件：把握時代特點 根據(jù)不同要求加強社區(qū)黨的建設

目錄/提綱：……
一、正確認識中國共產(chǎn)黨整合和依靠社會基層力量方式的轉變
（一）加強社區(qū)黨的必要性
（二）加強社區(qū)黨建的重要性
2.第二、要真正的在新的形勢下，貫徹黨的宗旨，必須要加強社區(qū)黨的建設
二、當前社區(qū)黨的建設中存在的問題
（一）思想認識不到位
（二）只注重垂直的行政管理，而忽視了橫向的地域管理
（三）社區(qū)黨建究竟抓什么重點定位不準
（四）社區(qū)黨建基礎薄弱
（五）黨建的方法、手段和載體都有待創(chuàng)新
三、當前對加強社區(qū)黨建工作的要求
（一）要加強宣傳培訓，形成輿論氛圍，構筑共建社區(qū)黨建的合力
（二）要加強組織建設，形成新型的社區(qū)黨建網(wǎng)絡
（三）配強班子，建好隊伍，不斷提高黨建工作者的素質和能力
（四）建章立制，加強管理
（五）加大投入、搭建載體、開展活動，活躍社區(qū)黨組織生活
四、社區(qū)黨建的工作重點
（一）圍繞著推動科學發(fā)展，促進社會和諧來進行
（二）要圍繞著完善社區(qū)服務，提高社區(qū)服務水平來進行來進行
（三）社區(qū)黨建一定要高度關注民生，開展社會救助
（四）維護公共安全，確保_
……
把握時代特點 根據(jù)不同要求加強社區(qū)黨的建設
向 翔
云南省省委宣講團成員、研究員、云南省社科院教授

前言
尊敬的李副廳長、各位領導、同志們：
今天很高興在這里和大家共同探討社區(qū)黨的建設問題，由于我呢是從事馬克思主義、列寧主義、_思想研究的，我是在社科院工作，從理論的角度，特別是從中國特色社會主義理論體系這個角度，怎樣理解社區(qū)建設，特別是社區(qū)黨的建設的重要性，怎樣認識相關的一些問題，我愿意和大家共同做一些探討，因為這么多年來，我承擔了若干的一些課題的研究，其中有一些課題就是中央組織部和省委組織部下達的課題，我也曾到基層做過相關的一些調查研究，在這種情況下，對這個問題有一些思考。
但是嚴格說起來，我不是專門研究社區(qū)黨建的，就是怎樣搞好社區(qū)黨的建設，可能會說一些外行話，但是這些外行話恰恰對在座的同志們可能會有所啟發(fā)。為什么呢？我們現(xiàn)在都經(jīng)常講這么一句話，跳出什么東西來看什么東西。我們要建設好云南，發(fā)展好云南，我們正是需要跳出云南來看云南的建設。你要搞好我們的組織工作，我們可能就要跳出組織工作的視野來看我們黨的組織工作，跳出民政工作的視野來看我們的民政工作。所以我認為，有時外行話也可以聽一聽。本著和大家交流的思想，我今天準備給大家講這么一個題目：把握時代特點、根據(jù)不同要求加強社區(qū)黨的建設。
題目是三句話，三個層次的意思那就非常清楚了。
第一、把握時代特點。我們今天來講社區(qū)黨建，就和過去的一般的基層黨建甚至說和過去的居民委員會的黨建它有所不同了，它的特點究竟表現(xiàn)在哪兒？我們作為抓黨建的同志呢一定要把握這樣的特點。
第二個呢、根據(jù)不同要求，又是什么意思呢？�，F(xiàn)在我們講社區(qū)，大家知道社區(qū)是一個特定的概念，如果從理論上來講，社區(qū)是社會的基本單元，是聚集在一定地域
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現(xiàn)代化建設的必然要求。
（一）加強社區(qū)黨的必要性
加強社區(qū)黨的建設是我們目前繼續(xù)深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、科學發(fā)展、促進社會和諧一系列的中國特色社會主義現(xiàn)代化建設提出的必然要求。
那么為什么這樣講呢？因為大家都知道我國的社會主義現(xiàn)代化建設現(xiàn)在呢它面臨著有的是強調四化、有的說是五化。
一個是工業(yè)化，就是說要搞現(xiàn)代化建設，當然要搞工業(yè)化。
第二個是市場化，市場化現(xiàn)在已經(jīng)關注的挺多了。今年7月，中國的GDP總量已經(jīng)首次超過了日本，那么為什么我們在30年的時間就走過了很多國家?guī)装倌隂]有走過的道路？實際上從經(jīng)濟運行模式的方面來講，我們得感謝社會主義市場經(jīng)濟的建立和不斷的完善。所以我們的現(xiàn)代化建設離不開市場化，是社會主義市場經(jīng)濟_的建立和完善，加快了我國發(fā)展的步伐，使得我們整個國家和民族的面貌發(fā)生了巨大的變化。
第三個是城市化。城市化實際上是世界所有國家現(xiàn)代化進程中必然伴隨的一種發(fā)展模式。也就說不管是哪一個國家，你真正要搞現(xiàn)代化，你的農(nóng)業(yè)人口必然要不斷的減少，你的城市人口必然要不斷的增加。這些年，我國的城市化進程大家每一個同志都應該是認識的很清楚的。
還有一個國際化。我們現(xiàn)在在改革開放的過程當中，實際上改革也是一種開放，開放也是一種改革，小平同志早就講過。我們都提倡和國際接軌，為什么中國的現(xiàn)代化要和國際接軌？歸根到底是_同志說的一句話：中國的發(fā)展離不開世界”。在當代社會條件下，沒有一個國家、沒有一個民族，也沒有一個地方能夠脫離世界的大潮而實現(xiàn)自己單獨的現(xiàn)代化。
正是在這四化的過程當中，我國出現(xiàn)了一個很重要的現(xiàn)象：那就是從單位制向社區(qū)制的轉變。這個是一個社會學上的一個新的概念，什么叫做單位制？改革開放以前，我們每一個人實際上都屬于一個單位，這個單位既要管你的思想、管你的政治態(tài)度、管你的工作，又要管你的生活，所以過去找一個人，他在某某學校工作，你找到這個學校，肯定就找的到他，不管他是在上課還是在休息，因為可能他的住處就在學校這個里面，或者說很多情況下他的住處就在單位里面，所以我們說那個時候的人就是單位人。
現(xiàn)在它不同了，我們的單位人已經(jīng)變成了社會人。單位還管不管大家呢？還要繼續(xù)管大家，管你的政治思想、管你的工作情況，但是生活上不一定管了。當然中午這頓飯可能還在單位上吃。但是正兒八經(jīng)家庭的生活、家庭的什么住宿啊)你到你住的地方去吧。所以隨著中國改革開放的進程，中國現(xiàn)代化的進程隨著工業(yè)化、市場化、城市化、國際化的深入發(fā)展，我國已經(jīng)出現(xiàn)了一個新的概念，叫社區(qū)。我們的人已經(jīng)從完完全全的單位人變成了某種程度的社區(qū)人，當然說的全面一點應該叫社會人。
在這種情況下，就提出了一個問題，我們中國共產(chǎn)黨怎樣進行社會動員，怎樣整合和依靠社會的基層力量。當然黨要實現(xiàn)自己的政治路線，黨要實現(xiàn)自己的奮斗目標，有兩個工作大家一定要引起高度的關注：
一個、黨為了實現(xiàn)自己的目標，就要制定相應的政治路線，就要制定相應的奮斗目標。圍繞著自己的政治路線和奮斗目標，還要制定自己的正確的方針政策。就是從大的方面，我們黨要能夠保持自身的先進性，帶領全國各族人民實現(xiàn)我們自己的目標。但是大家不要忘記，不管是革命還是建設，我們黨都是依靠人民群眾，帶領人民群眾實現(xiàn)自己的目標。我們黨說穿了沒有自己特殊的利益，我們要實現(xiàn)自己的目標，實際上也是要為人民謀利益，在這種情況下，就不可缺少的需要我們黨做第二個方面的工作。什么工作？也就是說，你有正確的發(fā)展戰(zhàn)略，正確的目標、正確的方針政策還不夠，要善于進行社會動員，要會整合所有的社會力量，特別是基層的力量，你要依靠這些力量，這樣才能夠取得自己的預期的勝利。
在改革開放以前，我們黨是怎樣整合社會力量的呢？當然在戰(zhàn)爭時期，我們靠的是根據(jù)地，靠的是根據(jù)的民主_的建設，靠的是軍隊里面的勤政工作部的動員。我們依靠的是農(nóng)村中的最廣大的貧下中農(nóng)、雇農(nóng)這樣的階級，通過了各種單位、各種基層組織動員這些力量。
到了解放以后，我們成了執(zhí)政黨了，我們怎樣動員社會力量呢？我們在改革開放以前，我們就純粹的是依靠單位，按照支部建在連上的原則，我們共產(chǎn)黨已經(jīng)把我們最基層的支部建設到各個角落里面。只要通過不同的單位，農(nóng)村就是生產(chǎn)隊，城市就是各個單位，就可以把群眾都動員起來了。
但是現(xiàn)在由于出現(xiàn)了社區(qū)這個新生事物，和過去的居民委員會有沒有相同之處?有相同之處，但是是不是和過去的居委會完全相同？已經(jīng)不完全相同了。在這種情況下，我們要動員整個社會力量，我們就要依靠社區(qū)，同樣要把我們的支部建在連上的思想深入到要把我們的支部建到社區(qū)，甚至建到社區(qū)下屬的若干個兩新組織、居民小區(qū)、城中村還是村改區(qū)的各種各樣的組織當中去。那就說穿了一點，那就是要加強黨的社區(qū)建設，加強社區(qū)的黨組織建設。
所以第一我們要了解由于改革開放的進程、現(xiàn)代化的進程，我們國家的情況特別是圍繞著黨怎樣動員，怎樣整合、怎樣依靠社會的基層基礎的力量這種方式已經(jīng)發(fā)生了改變。
（二）加強社區(qū)黨建的重要性
1. 圍繞怎樣實現(xiàn)黨的奮斗目標，要加強社區(qū)黨的建設。
我們理解加強社區(qū)黨建的重要性的第一點，我們就是圍繞怎樣實現(xiàn)黨的奮斗目標，要加強社區(qū)黨的建設。因為黨要實現(xiàn)自己的奮斗目標，就要整合基層基礎力量，如果目前你不加強社區(qū)黨的建設，沒有社區(qū)黨的建設的鞏固和發(fā)展，那么黨要實現(xiàn)自己的目標，就是2020年以前要全面建設小康社會，到本世紀中葉就要把中國建設成為一個富強、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，這樣的目標如果缺乏了社區(qū)的黨建，是不可能實現(xiàn)的。這個就是加強社區(qū)黨建重要性的第一點，是從實現(xiàn)黨的奮斗目標這個角度來看的。
2. 第二、要真正的在新的形勢下，貫徹黨的宗旨，必須要加強社區(qū)黨的建設。
從貫徹黨的宗旨的角度來看，中國共產(chǎn)黨歷來以全心全意為人民服務，為廣大人民群眾謀利益為自己的根本宗旨。在新世紀新階段，我們也提出了科學發(fā)展觀，堅持以人為本，構建和諧社會這樣的基本觀點，基本要求。怎樣在新世紀、新階段，在新的形勢下更好的貫徹為人民服務的宗旨呢？當然，這方面的要求很多，我們黨體現(xiàn)為人民服務是全面的，是通過自己的大政方針、政策等等這些方面體現(xiàn)出來的。但是我們也通過自己的具體工作來體現(xiàn)為人民服務的宗旨，來實現(xiàn)以人為本、關注民 ……（未完，全文共18447字，當前僅顯示3317字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習課件：把握時代特點 根據(jù)不同要求加強社區(qū)黨的建設》）