社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

立足社區(qū) 適度輻射 強(qiáng)核多元 和諧共治
——石岐區(qū)傾力打造“一二三”系統(tǒng)工程
扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告

石岐區(qū)團(tuán)工委 張洽棠

近年來，石岐區(qū)黨工委、辦事處圍繞推進(jìn)社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)這一主題，因應(yīng)轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的不同特征，大力促進(jìn)資源整合和共享，精心組織系列服務(wù)活動(dòng)，支持社區(qū)黨員自發(fā)義務(wù)活動(dòng)，為社區(qū)的健康平穩(wěn)運(yùn)行提供豐富的物質(zhì)支持和精神引導(dǎo)，得到社會(huì)各界及社區(qū)居民的充分肯定。
筆者在經(jīng)過對(duì)轄區(qū)內(nèi)三大黨員志愿工作先進(jìn)社區(qū)——東明、湖濱及民生的調(diào)研走訪實(shí)地調(diào)研后，將黨員志愿者發(fā)展的理念總結(jié)為“立足社區(qū)、適度輻射、強(qiáng)核多元、和諧共治”四句共十六個(gè)字，而將為這種理念的實(shí)現(xiàn)所做出的工作總結(jié)為“一二三”工程。立足社區(qū)指的是黨員志愿者服務(wù)提供、地域、對(duì)象等諸要素主要在本社區(qū)內(nèi)，適度輻射指的是志愿服務(wù)可以適當(dāng)跨越區(qū)域限制，引入外部社會(huì)力量或者輸出自己的成
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天為其買菜做飯，照顧起居，在其不幸過世后，還自費(fèi)承擔(dān)了他的所有后事活動(dòng)，真正做到了五年如一日，善始又善終的志愿服務(wù)。因此，廣大黨員志愿者的服務(wù)熱情完全無需懷疑，在平時(shí)的黨組織生活中多引導(dǎo)黨員們?cè)V求志愿服務(wù)精神，并結(jié)合社區(qū)實(shí)際開展相關(guān)技能培訓(xùn)，保持共產(chǎn)黨員在思想和技能上的先進(jìn)性。

二、完善兩種運(yùn)行機(jī)制——社區(qū)組織型與黨員自發(fā)型
筆者在對(duì)三大社區(qū)進(jìn)行調(diào)研后,總結(jié)歸納出兩種黨員志愿服務(wù)機(jī)制，分別為社區(qū)組織型和黨員自發(fā)型。前者以湖濱社區(qū)為代表，機(jī)制特點(diǎn)為社區(qū)居委會(huì)按照社區(qū)黨員志愿者的特點(diǎn)、時(shí)間與意愿，將大家分成若干個(gè)小組，從事治安巡邏、城管、關(guān)心下一代、法律咨詢、文明引導(dǎo)員、看望孤寡老人等各類型志愿活動(dòng)，后者以東明和民生社區(qū)為代表；后者以東明和民生社區(qū)為代表，黨員志愿者無需社區(qū)居委會(huì)組織，自發(fā)成立起各種小組從事轄區(qū)內(nèi)志愿活動(dòng)。
從目前實(shí)際運(yùn)行效果看來，兩種機(jī)制旗鼓相當(dāng)，難分伯仲，很難說哪種模式更好；從形成原因看來，主要是由黨員志愿者構(gòu)成及社區(qū)居委會(huì)治理模式區(qū)別所致，湖濱社區(qū)黨員596人，其中國企工廠退休員工達(dá)到80%，如此龐大的高齡黨員隊(duì)伍需要社區(qū)居委會(huì)花費(fèi)較大時(shí)間來策劃黨組織生活，因此社區(qū)居委會(huì)有較強(qiáng)的動(dòng)力將黨員志愿者的潛力引導(dǎo)發(fā)揮出來并加以組織規(guī)劃，而東明和民生黨員數(shù)量均約為300人，雖然離退休人員也占到大部分，但因黨員之間平日私下活動(dòng)較多，使得自組織志愿行為成為一種可能，社區(qū)居委會(huì)也樂于發(fā)揮黨員自身帶頭先進(jìn)性，提供了各種輔助支持措施提升黨員志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)的積極性與實(shí)際效果。
從未來發(fā)展看來，無論是哪種模式，最終目標(biāo)是一致的，那就是黨員志愿者無私地全心全意地為社區(qū)居民服務(wù)，因此兩種模式除了保持自身的優(yōu)勢外，還可以借鑒另一種模式的優(yōu)點(diǎn)為自己所用，例如社區(qū)組織型的優(yōu)勢在于能夠整合所有志愿資源，做出合理的規(guī)劃，但潛在問題是如此制度化日常化的志愿安排長期看來有可能削減志愿者的服務(wù)動(dòng)力，因此可以采取興趣輪崗制，并鼓勵(lì)黨員志愿者在實(shí)踐活動(dòng)中提出改進(jìn)建議，而黨員自發(fā)型的優(yōu)勢在于個(gè)體主觀能動(dòng)性的充分發(fā)揮，能夠?qū)⒅驹阜⻊?wù)延伸到每個(gè)角落，缺點(diǎn)則是宏觀調(diào)度的稍顯滯后，因此可以在新志愿需求凸顯時(shí)，社區(qū)居委會(huì)提出整合調(diào)配建議供志愿者們參考，總之，兩種模式在實(shí)踐中不斷完善，取長補(bǔ)短，才能更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

三、探索三種多元模式——純粹黨員與黨員帶動(dòng)多元模式、傳統(tǒng)志愿與現(xiàn)代服務(wù)多元模式、黨員個(gè)體引入企業(yè)與社會(huì)組織等多元模式。
在筆者的調(diào)研過程中，黨員志愿者團(tuán)隊(duì)構(gòu)成始終是一個(gè)重要的變量，從團(tuán)隊(duì)成員黨群構(gòu)成上，可以分為純粹黨員和黨員帶領(lǐng)非黨員的多元模式，從團(tuán)隊(duì)成員年齡與服務(wù)項(xiàng)目構(gòu)成上，可以分為傳統(tǒng)志愿和現(xiàn)代服務(wù)的多元模式，從團(tuán)隊(duì)成員引入社會(huì)力量構(gòu)成上，可以分為引入企業(yè)力量和引入社會(huì)組織力量的多元模式，因此從團(tuán)隊(duì)的各因素構(gòu)成區(qū)分來探索三種多元模式，有助于深入研究黨員志愿者團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行機(jī)制與內(nèi)在邏輯，為優(yōu)化黨員志愿者團(tuán)隊(duì)服務(wù)效果提供幫助。
如果說純粹黨員構(gòu)成的志愿者團(tuán)隊(duì)能夠體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的話，那么由黨員帶領(lǐng)非黨員共同完成志愿服務(wù)則充分反映了黨員的帶頭作用，是將社區(qū)志愿服務(wù)提供者擴(kuò)展到全體居民的發(fā)展方向，是未來志愿服務(wù)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展的隊(duì)伍保障，是從深層次上發(fā)展黨群魚水情的內(nèi)在需求。目前三大社區(qū)的志愿者團(tuán)隊(duì)中基本都是黨員，雖然從社區(qū)層面看來可以滿足社 ……（未完，全文共3557字，當(dāng)前僅顯示1796字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《社區(qū)黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)調(diào)研報(bào)告》）