縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案

縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照省、市、縣關(guān)于生態(tài)縣創(chuàng)建工作的部署，確保2013年我縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣，根據(jù)《沙縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》和《福建省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建考核驗(yàn)收與管理工作意見》精神,結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步，立足于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加大污染整治力度，增強(qiáng)資源保障能力，著力構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)體系、永續(xù)利用的資源保障體系、自然和諧的城鎮(zhèn)人居環(huán)境體系、良性循環(huán)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系、穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系、先進(jìn)高效的科教支持和管理決策體系，把沙縣建設(shè)成為城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適、自然資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)工貿(mào)城市縣。
二、總體目標(biāo)
通過扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，使我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域基本符合可持續(xù)發(fā)展要求，達(dá)到《福建省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建考核驗(yàn)收與管理工作意見》規(guī)定的5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)考核指標(biāo)
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用肥、緩釋肥、生物肥等高效肥料，實(shí)現(xiàn)化肥施用強(qiáng)度（折純）小于250千克/公頃。提倡綜合防治，嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥銷售，推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥。積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用地膜，加強(qiáng)白色污染防治，降低地膜回收難度，提高回收率。開展農(nóng)作物秸稈綜合利用，推廣秸稈收集、加工貯存新辦法，對(duì)不易貯存的秸稈，采用免耕或深耕覆蓋技術(shù)，直接還田，切實(shí)解決焚燒秸稈現(xiàn)象，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上�？茖W(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖業(yè)布局，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的有關(guān)規(guī)定，大力推廣生態(tài)化養(yǎng)殖模式。加大養(yǎng)殖場(chǎng)廢水、畜禽廢棄物無害化處理力度，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率大于95%。
㈢生態(tài)林業(yè)工程。大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)工程，強(qiáng)化森林資源開發(fā)管理，加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)公益林、飲用水源地涵養(yǎng)林等保護(hù)管理力度，加大礦山生態(tài)恢復(fù)治理力度，強(qiáng)化水土保護(hù)治理。鞏固省級(jí)森林縣城創(chuàng)建成果，廣泛開展城鎮(zhèn)綠化，加大城鎮(zhèn)園林綠化力度，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綠化面積，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積大于12平方米。大力抓好鐵路、高速公路、省道、縣道和城區(qū)一重山、河流兩岸一重山的綠化以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村莊休憩綠地、鄉(xiāng)村綠色通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化美化一體化，改善城鄉(xiāng)人民生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
㈣生態(tài)家園工程。加快城鎮(zhèn)環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)污水處理廠和垃圾無害化填埋場(chǎng)管理，進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，提高水環(huán)境質(zhì)量，控制噪聲污染，推進(jìn)固體廢物綜合治理，構(gòu)筑城鎮(zhèn)綜合減災(zāi)體系，保障城鎮(zhèn)生態(tài)安全。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，以實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治工程為抓手，大力治理農(nóng)村污水和垃圾，改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。大力開展生態(tài)創(chuàng)建工作，2012年前完成青州鎮(zhèn)、高砂鎮(zhèn)、南霞鄉(xiāng)、富口鎮(zhèn)、大洛鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、夏茂鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2013年全縣再創(chuàng)3個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
㈤生態(tài)旅游工程。加大對(duì)自然景觀、景點(diǎn)的保護(hù)力度，合理進(jìn)行旅游設(shè)施建設(shè)，以生態(tài)理念指導(dǎo)旅游設(shè)施建設(shè)，以旅游設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)旅游環(huán)境面貌的改觀。加強(qiáng)旅游景區(qū)污水和生活垃圾管理，減少環(huán)境污染。同時(shí)，將鄉(xiāng)村旅游納入環(huán)境監(jiān)管范疇，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅_為，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的監(jiān)管，完善旅游項(xiàng)目的環(huán)保審批手續(xù)，加強(qiáng)廢水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，避免餐飲廢水直接排放影響周邊環(huán)境和水體。
㈥生態(tài)文化建設(shè)工程。全面推進(jìn)創(chuàng)建“綠色學(xué)�！�、“綠色社區(qū)”等“創(chuàng)綠”系列活動(dòng)，通過開展科技下鄉(xiāng)、科技進(jìn)廠、科技宣傳周活動(dòng)等形式，廣泛開展輿論宣傳，傳播綠色文化，把生態(tài)文明理念融入社區(qū)教育、學(xué)校教育，全面提高城鎮(zhèn)居民的環(huán)保法制意識(shí)，在全社會(huì)形成關(guān)心支持生態(tài)縣建設(shè)的文化氛圍。通過加大生態(tài)縣創(chuàng)建的宣傳力度，使生態(tài)縣創(chuàng)建做到家喻戶曉，公眾對(duì)環(huán)境的滿意率達(dá)95%以上。
四、實(shí)施步驟
按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)的原則，創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建落實(shí)、迎檢驗(yàn)收、總結(jié)提高四個(gè)階段 。
㈠宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年12月-2012年3月）
1.成立沙縣省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣創(chuàng)建辦)負(fù)責(zé)生態(tài)縣創(chuàng)建日常工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、成員單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及創(chuàng)建辦，確定創(chuàng)建工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)具體工作，協(xié)調(diào)解決生態(tài)縣創(chuàng)建有關(guān)問題，定期向縣創(chuàng)建辦書面報(bào)告創(chuàng)建進(jìn)度和創(chuàng)建動(dòng)態(tài)。
2.縣委宣傳部負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作宣傳方案；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及成員單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù)制定切實(shí)可行的創(chuàng)建工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確各部門的創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。
3.召開全縣生態(tài)縣創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。
㈡創(chuàng)建落實(shí)階段（2012年4月-2012年12月）
1.開展創(chuàng)建工作。推進(jìn)實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)六大工程，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促，組織相關(guān)部門按期完成各項(xiàng)工程的驗(yàn)收工作；各創(chuàng)建單位要認(rèn)真對(duì)照各自的創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，精心策劃，制訂或細(xì)化方案，認(rèn)真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù) 。
2.加強(qiáng)督查落實(shí)。由縣政府督查室和縣監(jiān)察局、效能辦定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，促進(jìn)問題的解決和任務(wù)的完成。
3.注重制度保障。建立生態(tài)縣創(chuàng)建工作例會(huì)制度，不定期聽取各創(chuàng)建成員單位的工作匯報(bào)，交流創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)，梳理分析創(chuàng)建工作的難點(diǎn)問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作；建立健全學(xué)習(xí)交流 ……（未完，全文共8486字，當(dāng)前僅顯示2318字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》）