廳長在2013年全省衛(wèi)生應急疾病預防控制愛國衛(wèi)生食品安全風險監(jiān)測工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，直面挑戰(zhàn)
一是經濟社會發(fā)展對我們的要求
二是公共安全保障對我們的壓力
三是深化醫(yī)改給我們的課題
二、立足全局，統(tǒng)籌協調
三、突出重點，狠抓落實
一是要在健全_機制方面抓落實
二是要在依法行政執(zhí)業(yè)方面抓落實
三是要在強化能力建設方面抓落實
四是要在創(chuàng)新管理方面抓落實
……

省衛(wèi)生廳黨組書記、楊敬廳長
在 2013 年全省衛(wèi)生應急、疾病預防控制、愛國衛(wèi)生和食品安全風險監(jiān)測工作電視電話會議上的講話
二〇一三年二月二十七日

同志們：
這次電視電話會議涉及到我省公共衛(wèi)生四個方面的工作，葉真、徐潤龍兩位副廳長將分別作專題講話。我先講幾點意見。

一、肯定成績，直面挑戰(zhàn)
2012 年是政府換屆之年，過去的五年，在“衛(wèi)生強省”和“健康浙江”發(fā)展戰(zhàn)略指引下，全省公共衛(wèi)生戰(zhàn)線的同志們積極投身于深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，推動公共衛(wèi)生工作不斷取得新進展：
在衛(wèi)生應急方面，建立健全了多部門的衛(wèi)生應急協作機制并運轉順暢；作為全國試點之一，我省公共衛(wèi)生風險評估正從項目化走向常態(tài)化；各級衛(wèi)生應急隊伍通過一系列培訓演練，增強了快速反應和實戰(zhàn)能力；全省創(chuàng)建了 3 個國家級和23 個省級衛(wèi)生應急示范縣（市、區(qū)）；在歷次應對突發(fā)事件、重大疫情、自然災害和服務大型活動中，衛(wèi)生應急指揮協調、監(jiān)測預警、
……（新文秘網http://jey722.cn省略650字，正式會員可完整閱讀）……　
發(fā)言。
五年來我們取得的成績來之不易，這是與各級黨委、政府的正確領導，與有關各部門的密切配合，與社會各界和人民群眾的積極參與是密不可分，更是全省公共衛(wèi)生戰(zhàn)線同志們辛勤工作的結果。在此，我代表省衛(wèi)生廳，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
當前，我們還要清醒看到所面臨的挑戰(zhàn)：一是經濟社會發(fā)展對我們的要求。我省實施“四大國家戰(zhàn)略”和“四大建設”將形成的更大規(guī)模的開放和人流物流，與傳統(tǒng)“低小散”產業(yè)結構帶來的流動人口問題交錯；城市化、人口老齡化和生活方式轉變，加速了慢性非傳染性疾病增長，精神衛(wèi)生問題日益突出，都給公共衛(wèi)生帶來越加艱巨繁重的任務。二是公共安全保障對我們的壓力。我省艾滋病、結核病等重大傳染病防控形勢不容樂觀，新發(fā)傳染病遠距離傳播等危險因素依然存在；意外傷害、食品安全等問題及自然災害造成的突發(fā)事件，對我們公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、應急處置等都是嚴峻考驗。
三是深化醫(yī)改給我們的課題�；鶎庸残l(wèi)生人才隊伍和能力建設問題還較突出；公共衛(wèi)生機構和基層衛(wèi)生服務機構實行績效工資后，如何做好績效考核，提高工作積極性和服務效率，防止新的“大鍋飯”，值得高度重視。如何將專業(yè)機構和基層衛(wèi)生隊伍有機結合，如何促進醫(yī)防整合，如何創(chuàng)新公共衛(wèi) 4生服務模式，更好地為人民健康服務，都需要我們認真思考和積極的破解。
我們必須增強責任意識，深入貫徹落實黨的十八大和省第十三次黨代會精神，緊緊抓住我省全面建成小康社會、建設“兩富”現代化浙江和深化醫(yī)改的歷史機遇，積極爭取政府和社會各界的支持，大膽探索實踐，著力解決工作中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸問題，推動公共衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、立足全局，統(tǒng)籌協調
今年的全省衛(wèi)生工作會議提出，要以“健康浙江”發(fā)展戰(zhàn)略為引領，統(tǒng)攬衛(wèi)生工作全局。就公共衛(wèi)生工作而言，隨著形勢發(fā)展，其內涵、外延在不斷豐富和拓展，許多工作形成交叉，講求配合，甚至需要融合。換句話說，無論是各個職能部門還是專業(yè)機構，都不可能單獨、全面做好公共衛(wèi)生工作。因此，對于應急、疾控、愛衛(wèi)、食品安全四條公共衛(wèi)生戰(zhàn)線來說，立足全局，就是要跳出各自的圈子開展工作，加強系統(tǒng)內外、系統(tǒng)上下、系統(tǒng)內部的統(tǒng)籌協調和互相配合。
我們當政府參謀，做社會動員，都在說“大衛(wèi)生”理念，首先我們自己要確立“大衛(wèi)生”理念。對“大衛(wèi)生”的理解，其重要含義之一，就是不同部門以及同一部門不同機構根據分工，各履其職，互相配合，實現共同的目標。
從內外關系來說，我省各級衛(wèi)生部門與有關部門緊密協作，在深化醫(yī)改、 “平安浙江”和“衛(wèi)生強省”建設、愛國衛(wèi)生、 5重大疾病防控、食品安全以及衛(wèi)生應急等方面，都做了大量卓有成效的工作。在實施“健康浙江”發(fā)展新戰(zhàn)略的新形勢下，我們公共衛(wèi)生四條戰(zhàn)線要更加努力地爭取政府重視和部門支持，積極將各項工作融入當地經濟社會管理、公共政策制定、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大項目建設中去，構建互促互進的“大衛(wèi)生”格局。
從上下關系來說，除了省、市、縣加強溝通和協調配合，確保各項工作目標任務有效落實外，關鍵是要正視城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同人群之間差距，把工作重點放到農村和社區(qū)，切實為城鄉(xiāng)居民提供均等化公共衛(wèi)生服務。而要實現這種公平性，除了要有一定的政策、投入等外部條件外，當前一個重要任務是統(tǒng)籌協調處理好應急、疾控、愛衛(wèi)、食品安全等專業(yè)工作與城鄉(xiāng)社區(qū)實施基本公共衛(wèi)生服務項目的關系。近年來，各地在“網格化管理、組團式服務”的社區(qū)責任醫(yī)生團隊管理、專 ……（未完，全文共5199字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《廳長在2013年全省衛(wèi)生應急疾病預防控制愛國衛(wèi)生食品安全風險監(jiān)測工作電視電話會議上的講話》）