實(shí)施食品藥品安全分級監(jiān)管

實(shí)施食品藥品安全分級監(jiān)管

全市餐飲單位1萬余家，其中持證餐飲4660家，其余5340余家基本處于無證無照無人監(jiān)管的“三無”狀態(tài)，這是安徽省蕪湖市首次餐飲服務(wù)單位普查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。大量“三無”餐飲的存在，不僅在一定程度上影響到全國文明城市創(chuàng)建，也給人民群眾的飲食安全埋下了安全隱患。如何消除這一隱患？如何在有限監(jiān)管的條件下，最大限度地保障好最廣大普通民眾的飲食用藥安全？去年，蕪湖市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)以創(chuàng)新社會管理、推進(jìn)城鄉(xiāng)食品藥品安全一體化為突破，果斷實(shí)施食品藥品安全分級監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的食品藥品安全工作責(zé)任，全市食品藥品安全狀況穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，餐飲單位監(jiān)管覆蓋面由原來46%提高到現(xiàn)在的95%以上，全市未發(fā)生一般及以上食品藥品安全事故，餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報(bào)率下降47.2%，全市食品藥品安全
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“兩會”期間，蕪湖市長楊敬農(nóng)就明確批示：“餐飲食品安全涉及千家萬戶，不僅是最大的民生，也是政府最大的責(zé)任�！睂τ谖揖痔岢龅氖称匪幤贩旨壉O(jiān)管方案，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，市編委先后批準(zhǔn)同意設(shè)立了蕪湖市食品藥品監(jiān)督所、蕪湖市食品藥品監(jiān)督所開發(fā)區(qū)分所、蕪湖市藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心，并以市編辦下文，在全市統(tǒng)一設(shè)立縣（區(qū)）藥品不良反應(yīng)監(jiān)測站，市財(cái)政先后撥付專項(xiàng)資金為食品藥品監(jiān)管配備食品快檢車1臺，價(jià)值85萬元，緊急配備藥品鉻膠囊檢驗(yàn)設(shè)備，價(jià)值50萬元，“兩小”整治專項(xiàng)資金150萬元，批準(zhǔn)同意“十二五”期間市食品藥品檢驗(yàn)所裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)700萬元。
連續(xù)兩年，蕪湖市政府先后召開兩次政府常務(wù)會議，研究討論食品藥品安全問題，并先后出臺了《蕪湖市藥品安全工作暫行規(guī)定》和《蕪湖市餐飲服務(wù)食品安全工作暫行規(guī)定》。兩個(gè)暫行規(guī)定都將食品藥品安全分級監(jiān)管作為最基本的原則，分別對市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的食品藥品安全責(zé)任進(jìn)行了劃分，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）的食品藥品安全職責(zé)作出了明確的規(guī)定。明確提出：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)將藥品和餐飲服務(wù)食品安全工作作為重要職責(zé)內(nèi)容，明確責(zé)任部門，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“四員”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)確定食品藥品安全管理員和宣傳員各1名，村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)確定食品藥品安全協(xié)管員和信息員各1名，加強(qiáng)小微餐飲的日常管理。
多管齊下，全面落實(shí)分級監(jiān)管舉措分級建立監(jiān)管臺賬。按照兩個(gè)《暫行規(guī)定》的要求，蕪湖市局進(jìn)一步研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步明確各級重點(diǎn)監(jiān)管對象范圍的通知》，在強(qiáng)調(diào)屬地管理的前提下，進(jìn)一步將市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的重點(diǎn)監(jiān)管對象范圍進(jìn)行了明確的劃分，并統(tǒng)一設(shè)計(jì)了全市重點(diǎn)監(jiān)管對象監(jiān)管臺賬的樣式，要求各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分級建立重點(diǎn)監(jiān)管對象臺賬，并對此進(jìn)行專項(xiàng)督查和進(jìn)度考核。
堅(jiān)決落實(shí)“四員”制度。將“兩小”整治（小微餐飲、小微藥房）作為食品藥品安全示范縣區(qū)創(chuàng)建的核心內(nèi)容之一，以市政府名義組織召開了全市食品藥品安全示范創(chuàng)建和“兩小”整治工作動(dòng)員會，示范創(chuàng)建和“兩小”整治列入各縣區(qū)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的年度綜合目標(biāo)考核。
動(dòng)員會議直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），全市76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)同志全部到會。會議明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部設(shè)立食品藥品整頓辦公室，明確食品藥品安全分管領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）食品藥品“四員”全部到位，并將這些要求作為各縣（區(qū)）對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核的首要任務(wù)。
全面開展免費(fèi)培訓(xùn)。對全市76名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)和2098名“四員”分別進(jìn)行了示范創(chuàng)建和“兩小”整治工作培訓(xùn)，對所有的“小微餐飲”和“小微藥房”進(jìn)行了關(guān)鍵人員培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)由市局組織培訓(xùn)，所有費(fèi)用由市局承擔(dān)；食品藥品“四員”培訓(xùn)由各縣區(qū)組織，市局安排師資講課并進(jìn)行統(tǒng)一考試，對通過考試的2098名“四員”頒發(fā)了市局統(tǒng)一印制的“四員”培訓(xùn)合格證明；“兩小”關(guān)鍵人員培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織，各縣（區(qū)）派人講課并組 ……（未完，全文共2549字，當(dāng)前僅顯示1620字，請閱讀下面提示信息。收藏《實(shí)施食品藥品安全分級監(jiān)管》）