在全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)新提升
（一）要增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的使命感
（二）要增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感
（三）要增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感
二、令行禁止，樹(shù)立紀(jì)律嚴(yán)明新標(biāo)桿
（一）要嚴(yán)明政治紀(jì)律
（二）要嚴(yán)明組織紀(jì)律
（三）要嚴(yán)明工作紀(jì)律
三、狠抓落實(shí)，展現(xiàn)干部作風(fēng)新氣象
（一）務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭
（二）務(wù)必做到從嚴(yán)從緊
（三）務(wù)必做到持之以恒
四、懲防并舉，開(kāi)創(chuàng)廉潔從稅新局面
（一）要深入開(kāi)展反腐倡廉教育
（二）要深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)
（三）深入抓好反腐倡廉監(jiān)督
一、以強(qiáng)化監(jiān)督檢查為抓手嚴(yán)明黨的紀(jì)律
二、以落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為核心加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
三、以發(fā)揮治本功能為目的嚴(yán)厲懲治腐敗
四、以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)為重點(diǎn)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督
五、以懲防體系建設(shè)為主線推進(jìn)源頭防腐
六、以廉政文化建設(shè)為載體樹(shù)立廉潔風(fēng)尚
七、以提升履職能力為導(dǎo)向強(qiáng)化自身建設(shè)
……
在全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話
張貽奏
（2013年2月28日）
同志們：
這次會(huì)議很重要。剛才，周瑾同志代表省局黨組作的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步做好我省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)新提升
黨的十八大以來(lái)，中央、省委和總局關(guān)于反腐倡廉的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新要求、新舉措，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉工作新局面指明了正確方向。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。
（一）要增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的使命感。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是中國(guó)共產(chǎn)黨人一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民群眾普遍關(guān)注的重大政治問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上，從實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的高度，深刻闡述了反腐倡廉工作的極端重要性和緊迫性，全面部署了嚴(yán)明紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、反對(duì)腐敗的重點(diǎn)任務(wù)，充分展現(xiàn)了我們黨勇于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自信，是新形勢(shì)下黨中央加強(qiáng)反腐倡廉、建設(shè)廉潔政治的動(dòng)員令。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為重要的政治任務(wù)，把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出的位置，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
（二）要增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的責(zé)任感。在省紀(jì)委十三屆三次全會(huì)上，蘇榮書(shū)記從推進(jìn)富裕和諧秀美江西建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，提出既要建設(shè)山清水秀的自
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略971字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)黨員等活動(dòng)，教育和引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)黨員意識(shí)，主動(dòng)發(fā)揮好共產(chǎn)黨員先鋒模范作用。
（二）要嚴(yán)明組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律，是維護(hù)黨在組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的準(zhǔn)則。要嚴(yán)守組織原則。嚴(yán)格遵守民主集中制，凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則辦，特別是重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用必須經(jīng)過(guò)集體討論決定。要服從組織決定。個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央是黨的組織制度。對(duì)組織的決定要堅(jiān)決服從、不折不扣執(zhí)行，按照黨的利益高于一切的原則處理個(gè)人問(wèn)題，自覺(jué)服從組織的安排，決不允許跟組織討價(jià)還價(jià)，拒不執(zhí)行組織的決定。要保守黨的秘密。保守黨和國(guó)家秘密，是黨章賦予每個(gè)黨員的應(yīng)盡義務(wù)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組會(huì)討論的內(nèi)容和過(guò)程，在一定時(shí)限和范圍內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格b_m，不得跑風(fēng)漏氣。
（三）要嚴(yán)明工作紀(jì)律。工作紀(jì)律是國(guó)家公務(wù)人員必須遵守的基本行為準(zhǔn)則。要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。重點(diǎn)要堅(jiān)持依法征稅、依率計(jì)征，嚴(yán)格組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，嚴(yán)禁寅吃卯糧、收“過(guò)頭稅”，嚴(yán)禁擅改數(shù)據(jù)、弄虛作假，完善收入質(zhì)量考核辦法，加大責(zé)任追究力度，確保稅收收入增長(zhǎng)是實(shí)實(shí)在在沒(méi)有水分的增長(zhǎng)。要認(rèn)真落實(shí)即將下發(fā)的《江西省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，嚴(yán)防稅收?qǐng)?zhí)法隨意性。要規(guī)范行政管理行為。重點(diǎn)要防控管理風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)以稅謀私，在信息化建設(shè)、基建工程、干部人事、政府采購(gòu)中違規(guī)操作，在資產(chǎn)管理處置過(guò)程中損公肥私等違法違紀(jì)行為，確保行_力的正確行使。要規(guī)范納稅服務(wù)行為。重點(diǎn)要落實(shí)好“兩個(gè)減負(fù)”，減輕納稅人不必要的辦稅負(fù)擔(dān)，減輕基層稅務(wù)機(jī)關(guān)額外的工作負(fù)擔(dān)，持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
三、狠抓落實(shí)，展現(xiàn)干部作風(fēng)新氣象
認(rèn)真落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，是改進(jìn)工作作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，堅(jiān)持不懈、持之以恒地抓下去，做到講實(shí)話、干實(shí)事、敢作為、勇?lián)?dāng)、言必行、行必果，以改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民。
（一）務(wù)必做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭�！吧平�，先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，就是要立說(shuō)立行。各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要堅(jiān)決做到有章必遵、有規(guī)必依，不走形式、不搞折中、不留后門(mén)、不折不扣，說(shuō)到做到，兌現(xiàn)承諾。省局將適時(shí)對(duì)各設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣（市、區(qū)）“一把手”落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的情況進(jìn)行明察暗訪，并將檢查情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核的內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，就是要勇于擔(dān)當(dāng)。按照“一崗兩責(zé)”的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，自覺(jué)承擔(dān)起本單位本部門(mén)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不搞特殊、耍特權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，就是要強(qiáng)化監(jiān)督。省局即將下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市、縣（區(qū)）國(guó)家稅務(wù)局一把手監(jiān)督的暫行規(guī)定》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督，并定期開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)違反規(guī)定的，不管涉及到誰(shuí)，一律嚴(yán)肅處理，絕不姑息，絕不搞下不為例。
（二）務(wù)必做到從嚴(yán)從緊。在執(zhí)行中，要從花錢(qián)辦事的源頭嚴(yán)起、從關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)起、從管住“錢(qián)袋子”嚴(yán)起、從檢查監(jiān)督嚴(yán)起，有明確規(guī)定的必須堅(jiān)決執(zhí)行，作出原則性規(guī)定的要從嚴(yán)執(zhí)行，未作出具體規(guī)定的要按照中央和省委有關(guān)精神嚴(yán)格執(zhí)行。要進(jìn)一步完善制度。按照“該壓縮的開(kāi)支必須壓縮，該降低的標(biāo)準(zhǔn)必須降低，該取消的項(xiàng)目必須取消”的要求，嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算、會(huì)計(jì)核算。健全政府采購(gòu)、固定資產(chǎn)、車輛管理和公務(wù)接待等一系列規(guī)章制度和管理辦法，改變以往簡(jiǎn)單用基數(shù)定標(biāo)準(zhǔn)，滿足于零增長(zhǎng)的做法，最大限度地降低公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。要進(jìn)一步深化公開(kāi)。采取適當(dāng)方式公開(kāi)財(cái)務(wù)收支情況，特別是會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公車運(yùn)行費(fèi)要細(xì)化、量化，接受監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)卡制度，減少現(xiàn)金流量，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查。組織開(kāi)展嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出和落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定為主要內(nèi)容的專項(xiàng)檢查。充分運(yùn)用信息化手段，逐步建立以日常實(shí)時(shí)網(wǎng)絡(luò)核查為主，定期實(shí)地交叉抽查為輔的監(jiān)控模式，突出事前和事中監(jiān)督，確保八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
（三）務(wù)必做到持之以恒。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，貴在堅(jiān)持，難在堅(jiān)持，成效出在堅(jiān)持。要樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)思想。中央八項(xiàng)規(guī)定只是一個(gè)動(dòng)員令，是用治標(biāo)推動(dòng)治本的開(kāi)端和破題。我們必須時(shí)刻牢記“�！薄伴L(zhǎng)”二字，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，穩(wěn)扎穩(wěn)打，層層推進(jìn)，始終保持抓作風(fēng)、改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)的內(nèi)在自覺(jué)和持久動(dòng)力。要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把八項(xiàng)規(guī)定要求和責(zé)任落實(shí)到日常工作之中，每年要著力解決幾個(gè)突出問(wèn)題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要把監(jiān)督執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。要探索作風(fēng)建設(shè)規(guī)律。立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，從解決當(dāng)前干部群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，深入探索作風(fēng)建設(shè)內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn)，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新方法，拓寬途徑，扎扎實(shí)實(shí)地把作風(fēng)建設(shè)推向深入。
四、懲防并舉，開(kāi)創(chuàng)廉潔從稅新局面
反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴，關(guān)鍵是堅(jiān)持經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。我們要將建設(shè)廉潔政治落實(shí)到廉潔從稅上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合 ……（未完，全文共11464字，當(dāng)前僅顯示2727字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）