在殘疾人工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要性
一是實施危房改造項目
一要求和比例積極籌措配套資金，確保項目建設(shè)順利進行
六是對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的部門或單位，要加大殘疾人就業(yè)保障金收繳力度
三、加強領(lǐng)導，形成合力，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面
……
同志們：
　　今天我們在這里召開殘疾人工作會議。這次會議是在中央提出努力構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下召開的一次重要會議。近年來，市委、市人民政府十分重視、關(guān)心殘疾人事業(yè)的發(fā)展，殘疾人工作不斷得到加強，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧解困等工作成效顯著，殘疾人文體活動日趨活躍，福利待遇、生活條件以及殘疾人平等參與社會活動的環(huán)境明顯改善，社會地位不斷提高，殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的可喜局面。這些成績的取得，既是全市廣大殘疾人奮斗拼搏的結(jié)果，也飽含著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的深切關(guān)懷、社會各界的熱情幫助，以及殘疾人組織和殘疾人工作者的無私奉獻。在這里，我代表市委、市人民政府向身殘志堅、自強不息、奉獻社會的廣大殘疾人同胞表示親切的問候，向關(guān)心、支持、幫助殘疾人，為殘疾人事業(yè)做出貢獻的社會各界表示衷心的感謝，向即將受到表彰的助殘先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀。下面，我講幾點意見：
　　一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要性
　　十六屆四中全會以來，黨中央鮮明地提出了構(gòu)建以“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略752字，正式會員可完整閱讀）……　
現(xiàn)社會文明進步，努力構(gòu)建和諧米泉。
　　二、堅持以人為本，努力為殘疾人辦實事、做好事、解難事，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好殘疾人的權(quán)益
　　扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德，是社會文明進步的重要標志，是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。殘疾人是我們這個社會的特殊_、困難_和弱勢_，他們有著常人難以想象的痛苦和困難，理應(yīng)得到全社會更多的理解、尊重、關(guān)愛和支持。切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴，使他們以平等的地位和均等的機會，參與經(jīng)濟社會建設(shè)，共享物質(zhì)文化發(fā)展的成果，是政府、社會與殘疾人共同的責任；這種團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的文明風尚，也是時代的呼喚、社會的渴望和人民的企盼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處及有關(guān)部門和社會各界要帶著深厚的感情、滿腔的熱情和真摯的愛心，為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。
　　第一，要保障殘疾人的發(fā)展權(quán)，強化殘疾人扶貧解困和就業(yè)工作。市人民政府經(jīng)過研究，決定從今年開始，逐步為殘疾人辦好六件實事。一是實施危房改造項目。市政府每年從財政
　　預(yù)算內(nèi)資金和殘疾人保障金中拿出部分資金用于項目補貼，用年時間對全市近戶農(nóng)村殘疾人貧困戶危房進行改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市上的統(tǒng)一要求和比例積極籌措配套資金，確保項目建設(shè)順利進行。二是市政府每年從財政預(yù)算內(nèi)資金和殘疾人保障金中拿出部分資金，嘗試通過購買或租賃商鋪、攤位等形式以優(yōu)惠價格提供給殘疾人，促進貧困殘疾人就業(yè)。這兩項工作，市上將下發(fā)文件進行安排部署，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦事處按照要求認真落實，把這兩項民心工程抓好抓出成效。三是積極拓寬就業(yè)途徑和渠道，有計劃地分期分批調(diào)劑解決一些公益性的工作崗位優(yōu)先安置殘疾人。四是市政府要從殘疾人就業(yè)保障金中拿出部分資金，為購買養(yǎng)老保險的個體就業(yè)殘疾人給予繳費基數(shù)的補貼。五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各辦事處殘聯(lián)要有針對性地聘請一些種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)專家，對農(nóng)牧區(qū)殘疾人進行科技致富培訓和相關(guān)知識講座，增強他們的致富意識，提高他們的致富技能。六是對安置殘疾人達不到規(guī)定比例的部門或單位，要加大殘疾人就業(yè)保障金收繳力度。今年，自治區(qū)重新修訂了殘疾人就業(yè)保障金征收管理辦法，規(guī)定今后殘疾人就業(yè)保障金由財政和地稅部門代征，這是我區(qū)殘疾人就業(yè)保障金征管_的重大改革，必將從根本上解決長期困擾我們的“收保障金難”問題。此外，國家、自治區(qū)下文要求把殘疾人納入國家就業(yè)和再就業(yè)_，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。這是加強殘疾人就業(yè)工作的兩大福音，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處、各有關(guān)部門都能重視和落實這兩項措施，結(jié)合今年以“平等共享，促進殘疾人就業(yè)”為主題的“全國助殘日”活動的開展，推動殘疾人就業(yè)工作上一個新臺階。
　　第二，要保障殘疾人的生存權(quán)，強化殘疾人醫(yī)療保障和康復(fù)救助工作。要掌握殘疾人康復(fù)需求，建立健全社會化康復(fù)訓練服務(wù)體系，開展殘疾能力訓練與服務(wù)，提高康復(fù)質(zhì)量，通過康復(fù)使更多的殘疾人功能得到恢復(fù)或改善，回歸社會主流，提高參與社會的能力，推進殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標的實施。
　　第三，要保障殘疾人的參與權(quán)，豐富殘疾人的文化生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要根據(jù)各類殘疾人特點，積極組織開展殘健融合、形式多樣、健康有益的文體、藝術(shù)、健身、娛樂等自娛性活動。各類社會公眾文化活動要吸納殘疾人參加，場所普遍對殘疾人開放，并提供特別服務(wù)和優(yōu)惠；市文體局要統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，加強對殘疾人文體工作的指導和扶持，建立專兼職訓練隊伍和殘疾運動員多級培養(yǎng)體系，推動殘疾人文體事業(yè)的發(fā)展。
　　三、加強領(lǐng)導，形成合力，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面
　　殘疾人事業(yè)是人道主義事業(yè)，是人權(quán)保障事業(yè)，也是一項崇高的事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要把殘疾人事業(yè)納入重要議事日程，做到“感情納入、目標納入、資源納入、政策納入”，加強領(lǐng)導，增加投入，努力縮小殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平的差距，不斷滿足殘疾人的需要。殘疾人工作是一項艱巨復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程 ……（未完，全文共4180字，當前僅顯示2111字，請閱讀下面提示信息。收藏《在殘疾人工作會議上的講話》）