甘州區(qū)城市居民最低生活保障工作匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、工作成效
（一）領(lǐng)會精神，順利完成提標(biāo)任務(wù)
（二）上下聯(lián)動，確保四個到位
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
二是低保資金到位
三是收入核實到位
四是部門配合到位
（三）規(guī)范管理，做到七個堅持
一是堅持規(guī)范操作
二是堅持公正透明
三是堅持動態(tài)管理
四是堅持檔案規(guī)范
五是堅持民主評議
六是堅持資金安全運行
七是堅持定期回訪
一是家庭收入核實難
二是低保資金不能足額及時到位
三、今后工作的重點和措施
一是嚴(yán)格規(guī)范操作，對低保申請、審批、資金發(fā)放等每一個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)
三是強化群眾監(jiān)督和參與，提高低保工作透明度
……
中共甘州區(qū)委、甘州區(qū)人民政府
　　（二五年十一月八日）
　　今天，省委、省政府督查組來我區(qū)督促檢查低保工作，這是對我區(qū)低保工作的高度重視和關(guān)懷。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對督查組各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎！下面，就我區(qū)城市低保工作運行情況簡要匯報如下：
　　一、基本情況
　　我區(qū)位于河西走廊中部，總面積平方公里，現(xiàn)轄個工業(yè)園區(qū)、個鄉(xiāng)、個鎮(zhèn)、個行政村，個街道辦事處、個社區(qū)居委會，總?cè)丝谌f，其中城鎮(zhèn)人口多萬，占，止目前，全區(qū)納入低保對象戶人，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
　　我區(qū)自年建立城市居民最低生活保障制度以來，在上級民政部門的指導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》，堅持按照應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、分類施保、動態(tài)管理的要求，使城市低保工作取得了一定的成效，確保了城市貧困對象的基本生活。截止****年月底，全區(qū)共納入低保對象戶人，月發(fā)放低保金萬元，人均月補差元，低保對象占城市總?cè)丝诘�。按�?br>……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略681字，正式會員可完整閱讀）……　
今年月，為了搞好低保調(diào)標(biāo)工作，區(qū)政府及時召開常務(wù)會議，研究決定我區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的元人月，提高到元人月，并對特殊人員進行了不同程度的調(diào)標(biāo)。由于低保工作量大面廣，為切實加強對低保工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效提高低保工作規(guī)范化、制度化、法制化管理水平，區(qū)上成立了由分管民政工作的副區(qū)長任組長，民政、財政、勞動、工會、統(tǒng)計、物價、審計等相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“甘州區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負責(zé)指導(dǎo)低保工作。在區(qū)民政局設(shè)立了低保辦公室，確定事業(yè)編制人，區(qū)政府任命了低保辦主任，區(qū)財政局撥付辦公經(jīng)費元，為搞好低保工作提供了組織和經(jīng)費保證。與此同時，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)經(jīng)常聽取區(qū)民政局低保工作情況的專題匯報，及時提出工作要求和建議。目前基本形成了民政及相關(guān)部門緊密配合，通力協(xié)作，街道、社區(qū)各負其責(zé)，齊抓共管，操作規(guī)范的低保工作管理機制，保證了低保工作的正常開展和有序運行。二是低保資金到位。近年來，區(qū)政府在財力十分緊張的情況下，努力拓寬低保資金的籌措渠道，逐年增加低保資金的列支數(shù)額。經(jīng)測算，今年我區(qū)共需低保資金近萬元，為確保低保資金按月發(fā)放，在積極爭取上級財政專項補助的同時，區(qū)政府在財政十分緊張的情況下，從預(yù)算內(nèi)外兩個渠道籌措配套資金，按照本級財政的負擔(dān)比例，想方設(shè)法預(yù)算列支配套資金萬元。止月底撥付低保資金萬元，月份列支萬元，其余資金力爭年底撥付到位。三是收入核實到位。針對城市低保對象家庭收入核實難這一問題，我們首先完善了家庭收入計算政策，取消了對符合就業(yè)條件的未就業(yè)人員虛擬的“應(yīng)得收入”標(biāo)準(zhǔn)，按實際收入計算本人收入；對有關(guān)部門認(rèn)定確無生產(chǎn)經(jīng)營能力、拖欠職工“應(yīng)得待遇”半年以上、且今后不可能再補發(fā)的集體企業(yè)職工，不再計算“應(yīng)得收入”；與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員領(lǐng)取的一次性安置費、經(jīng)濟補償金或生活補助費按規(guī)定方法計入本人月收入。其次，積極探索家庭收入核實辦法，在科學(xué)界定就業(yè)內(nèi)涵、規(guī)范就業(yè)管理、發(fā)放社會保障卡的基礎(chǔ)上，民政、街道、社區(qū)居委會緊密配合，采取入戶調(diào)查、單位鄰里走訪、信函索證、跟蹤消費、居民代表評議、部門聯(lián)動、規(guī)范就業(yè)、參加公益性勞動、社會監(jiān)督等多種辦法，在一定程度上解決了家庭收入核實難的問題。四是部門配合到位。要從根本上解決城鎮(zhèn)弱勢_的生活問題，僅靠低保補助金遠遠不夠。為此，區(qū)委、區(qū)政府先后幾次召開低保專題會議，研究制定了《甘州區(qū)城市居民最低生活保障操作規(guī)程》和《甘州區(qū)城市居民最低生活保障對象享受優(yōu)惠政策的實施意見》，對低保對象家庭實施“三減一免一優(yōu)先”�！叭郎p”就是讀書減收學(xué)費、就醫(yī)減收醫(yī)藥費、經(jīng)營減收稅費；“一免”就是對無一技之長的低保對象免費進行崗前培訓(xùn)；“一優(yōu)先”就是上崗就業(yè)優(yōu)先。另外對戶“三無”對象每月每戶免收照明電度、自來水噸和％的房租費用。目前，在實施城市低保差額救助的基礎(chǔ)上，全區(qū)建立了臨時救濟、政策優(yōu)惠、社會互助、大病救助、就業(yè)幫助、就學(xué)援助、廉租房屋和家庭自我保障等配套制度，形成了多層次、立體化、全覆蓋的城市低保救助體系。通過全區(qū)各部門的密切配合，各種政策措施的順利實施，不同程度地緩解了部分低保家庭的貧困壓力，有力的保障了我區(qū)弱勢_的基本生活權(quán)益。
　�。ㄈ┮�(guī)范管理，做到七個堅持
　　在具體工作中，我們不斷強化低保監(jiān)督管理機制，在繼續(xù)堅持應(yīng)保盡保、規(guī)范運作、動態(tài)管理、分類施保的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》和上級的有關(guān)規(guī)定進行操作管理，基本做到了七個堅持。一是堅持規(guī)范操作。嚴(yán)格遵循個人申請、居委會和單位聯(lián)合初審，并將初審意見公示上墻，街道審核、民政局審批 ……（未完，全文共5448字，當(dāng)前僅顯示1913字，請閱讀下面提示信息。收藏《甘州區(qū)城市居民最低生活保障工作匯報》）