新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部
應(yīng)在依法_中有所作為
同志們:
今天,在新任局鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位培訓(xùn)班上,我受縣組織部領(lǐng)導(dǎo)的委托,就新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做依法_的模范為題講三個(gè)問(wèn)題,有不當(dāng)之處,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
一、我國(guó)為什么要實(shí)施依法_的戰(zhàn)略
、笔裁唇幸婪╛?所謂依法_,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù),保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變。_同志在黨的十五大報(bào)告中指出:“依法_,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略”。
_的這段論述,表明了依法_的三個(gè)基本問(wèn)題:
第一,“依法_”的主體是誰(shuí)?是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的最廣大的人民群眾。
第二,“依法”依的是什么法?是代表最廣大人民群眾意志的,是維護(hù)人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體,體現(xiàn)為國(guó)家
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律的性質(zhì)來(lái)看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需要的法律與自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所需要的法律有著根本的區(qū)別。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求新法律原則、精神和制度。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)和政治的分離,要求對(duì)行_力的范圍和行使方式進(jìn)行限制,改變過(guò)去那種行_力不受約束的狀況?傊ㄖ蔚囊幌盗谢驹瓌t、制度和特征都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化的要求。
⒉依法_是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。法律本身就是人類社會(huì)進(jìn)入文明時(shí)代的產(chǎn)物。但是,自古以來(lái),如何治理國(guó)家,是人治,還是法治,一直存在爭(zhēng)論。法律在國(guó)家和社會(huì)中的地位和作用反映出一個(gè)社會(huì)的文明程度。依法_作為治理國(guó)家的基本方略,是伴隨著工業(yè)文明的興起而出現(xiàn)的。經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展,依法_已經(jīng)構(gòu)成為現(xiàn)代化國(guó)家的基本形式。社會(huì)主義法體現(xiàn)全體人民的意志,具有規(guī)范性、普遍性、平等性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),實(shí)行和堅(jiān)持依法_,是社會(huì)主義國(guó)家的必然選擇。我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),是建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家。實(shí)行依法_,是社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要保障,也是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的文明標(biāo)志。
⒊依法_是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。首先,在社會(huì)主義制度條件下,人民在通過(guò)國(guó)家這種政治組織進(jìn)行自我管理和對(duì)敵人實(shí)行專政時(shí),只有把法治原則作為國(guó)家各項(xiàng)活動(dòng)的準(zhǔn)則,通過(guò)法律約束國(guó)家的活動(dòng),才能保持長(zhǎng)治久安。其次,只有充分運(yùn)用運(yùn)用法律手段,及時(shí)解決各種社會(huì)矛盾,保證國(guó)家和社會(huì)生活的有序運(yùn)轉(zhuǎn),才能維護(hù)_,實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。法令行則國(guó)治,法令弛則國(guó)亂。這是一條已經(jīng)被歷史所證明的規(guī)律。
依法_的目標(biāo)是什么?
依法_的目的是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化;要從制度上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施,保證黨始終發(fā)揮總纜全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和有序進(jìn)行,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,保障國(guó)家的長(zhǎng)治久安。
大家都明白,我國(guó)是人民民主專政的國(guó)家,人民民主是我們多年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),人民當(dāng)家做主是我們國(guó)家的本質(zhì)體現(xiàn)。然而,我國(guó)有幾千年的封建傳統(tǒng),體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的民主革命階段的時(shí)間很短,因此,從思想意識(shí)到客觀實(shí)踐,我們的思想和習(xí)慣都比較差,整個(gè)國(guó)家和國(guó)民,都沒(méi)有受到現(xiàn)代民主法制意識(shí)的訓(xùn)練和洗禮,整個(gè)民族的民族法制觀念都比較淡薄,民主法制的_也沒(méi)有形成。
所以,在我國(guó)依法_,建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家的基本任務(wù)和目標(biāo)就是要使社會(huì)主義的民主制度化、法律化,以切實(shí)保障廣大人民群眾當(dāng)家做主的基本權(quán)利,切實(shí)保障社會(huì)主義國(guó)家的民主本質(zhì)。
法_家的基本特征是什么?
從一般意義上而言,法_家必須具有五方面的基本特征:
第一,要有嚴(yán)格的立法程序以及健全的法律體系。因?yàn),沒(méi)有健全的法律體系,就談不上什么依法_。只有按照嚴(yán)格的立法程序建立了完善的法律體系,才能較好地規(guī)范社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事物,使整個(gè)社會(huì)在法律軌道上有序地運(yùn)行。
第二,要有嚴(yán)格依法行政的政府。因?yàn),政府是?zhí)行權(quán)力的主體,行政事務(wù)是涉及面最廣、影響最大,也是最繁雜、涉及每一個(gè)公民的切身利益,是法律規(guī)范的主要方面。行_利的濫用,就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家及公民的利益。可見(jiàn),使政府對(duì)國(guó)家和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的管理,嚴(yán)格依法運(yùn)行,是法_家的必然要求。
第三,要有公正無(wú)私、執(zhí)法如山的司法隊(duì)伍。也就是說(shuō),司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)決維護(hù)法律的準(zhǔn)確實(shí)施,真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;
第四,要有嚴(yán)格的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,來(lái)監(jiān)督憲法和法律的貫徹執(zhí)行,這也就是說(shuō),必須有健全的監(jiān)督機(jī)制,例如,法律監(jiān)督、 ……(未完,全文共5413字,當(dāng)前僅顯示1901字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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