省信用與擔(dān)保協(xié)會2012年工作總結(jié)

省信用與擔(dān)保協(xié)會2012年工作總結(jié)

2006年3月30日，在那個春光明媚的日子里，浙江省信用與擔(dān)保協(xié)會成立了，而今春光依舊。在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、省中小企業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)會始終秉承“誠信自律、_服務(wù)”的宗旨，積極履行“信心、責(zé)任、創(chuàng)新”的信念，在努力服務(wù)中小企業(yè)融資，著力協(xié)助會員單位發(fā)展，盡力推進(jìn)擔(dān)保行業(yè)提升等方面作出了大量的工作，取得了一定成效。為進(jìn)一步建立和完善全省信用擔(dān)保體系，規(guī)范擔(dān)保行業(yè)行為，實行行業(yè)自律，更好地貫徹政府意圖，承擔(dān)社會責(zé)任，發(fā)揮橋梁紐帶作用，反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)呼聲，維護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)我省擔(dān)保行業(yè)的健康發(fā)展。本屆理事會主要做了以下幾方面的工作：
一、誠信自律，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)
1.完善各項規(guī)章制度，確保協(xié)會健康運(yùn)營
協(xié)會自成立以來，制定并通過了《浙江省信用與擔(dān)保協(xié)會章程》、《浙江省信用與擔(dān)保協(xié)會會費收取標(biāo)準(zhǔn)與財務(wù)管理辦法》等一些規(guī)章制度。多年來，協(xié)會成員切實遵守相關(guān)規(guī)章制度，秉承著“誠信自律、_服務(wù)”的宗旨，在擔(dān)保行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用。截止至今，協(xié)會會員達(dá)200多家，會費繳納情況良好，為協(xié)
會開展各方面的工作提供了充分的條件。
2.實行雙證認(rèn)證，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評級與從業(yè)資格認(rèn)證，是協(xié)會2007年推出的“雙證制度”，旨在雙管齊下，為提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身信用和擔(dān)保機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)提供制度保障，從而使擔(dān)保
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4.探索直接接入征信系統(tǒng)，尋求實現(xiàn)信息對稱之路
擔(dān)保公司在獲得自身發(fā)展和產(chǎn)生一定的社會效益的同時，其背后的風(fēng)險隱患也日漸浮出水面。信息源的不準(zhǔn)確和滯后性是其產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險的主要誘因，部分擔(dān)保公司雖可通過種種途徑查詢客戶信息，但其效率和真實性嚴(yán)重影響了擔(dān)保業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營，增加了風(fēng)險。為此，融資性擔(dān)保公司接入人行征信系統(tǒng)的要求十分迫切。協(xié)會積極關(guān)注行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為反映行業(yè)的呼聲，向人行杭州中心支行上報了《關(guān)于建立“浙江省融資性擔(dān)保公司網(wǎng)間互聯(lián)征信系統(tǒng)平臺”的請示》，并多次拜訪，為征信平臺的建立積極奔走，力尋解決之道。
5. 呼吁成立再擔(dān)保，健全和完善我省信用擔(dān)保體系
早在2006年，協(xié)會就積極配合省中小企業(yè)局立題、探索建立我省再擔(dān)保基金；通過邀請省內(nèi)外專家、舉辦公共政策沙龍，呼吁組建我省再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，并得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。而今我省中小企業(yè)再擔(dān)保公司終于成立，困擾我省擔(dān)保體系多年的再擔(dān)保缺失終于得以完善。根據(jù)省中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的要求，協(xié)會認(rèn)真參加省財政廳召開的再擔(dān)保公司組建的座談會，積極建言獻(xiàn)策，并熱情接洽省再擔(dān)保公司的調(diào)研。同時根據(jù)再擔(dān)保公司的建議共同下發(fā)了《關(guān)于做好加入再擔(dān)保業(yè)務(wù)體系申報工作的通知》，為健全和完善我省信用擔(dān)保體系做出努力。2011年，我省再擔(dān)保公司成立了，協(xié)會與之開展了廣泛的合作。
二、_服務(wù)，提高協(xié)會影響力
1._為本，做行業(yè)代言人
（1）配合省中小企業(yè)局加強(qiáng)與財政、人行、稅務(wù)、銀監(jiān)等部門的溝通與協(xié)調(diào)。聯(lián)合財政、人行、銀監(jiān)等部門，進(jìn)行省內(nèi)外扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的考察調(diào)研，爭取各級財政加大對擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險補(bǔ)償?shù)恼吡Χ龋汇暯勇鋵崜?dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅政策；全面落實國家銀監(jiān)會取消擔(dān)保機(jī)構(gòu)1億元注冊資本金的規(guī)定和取消銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作的資本金起點限制。
（2）配合省中小企業(yè)局加強(qiáng)與工商、房產(chǎn)、海事及法院等部門的溝通與協(xié)調(diào)，為擔(dān)保機(jī)構(gòu)在融資擔(dān)保中涉及的抵押物登記和出質(zhì)登記提供便利。
（3）2012年省內(nèi)不少中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)紛紛反映，2011年度所得稅匯算清繳時，部分稅務(wù)部門要求中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)將2010年度計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入，補(bǔ)繳相關(guān)稅費。協(xié)會秘書處在了解相關(guān)政策后，立即起草了浙信保協(xié)［2012］11號、12號、13號文件，分別遞至浙江省國家稅務(wù)局、浙江省地方稅務(wù)局、國家工信部等部門，反映問題，要求對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)2010年度計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金不轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入。省信用與擔(dān)保協(xié)會副會長、秘書長盧紹基帶隊向浙江省國家稅務(wù)局、浙江省地方稅務(wù)局所得稅處具體反映擔(dān)保公司的呼聲和要求，并抄送國家稅務(wù)總局和浙江省中小企業(yè)局。截止2012年5月30日上午，省信用與擔(dān)保協(xié)會收到浙江省國家稅務(wù)局和浙江省地方稅務(wù)局電話答復(fù)：在2011年度所得稅匯算清繳時，僅將2010年當(dāng)年計提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入，以前年度計提的不轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入，涉及擔(dān)保賠償準(zhǔn)備金突破10億元，此舉為擔(dān)保機(jī)構(gòu)節(jié)省所得稅近3億元。
2.基層調(diào)研，掌握行業(yè)動態(tài)
2008年，協(xié)會配合省中小企業(yè)局深入開展擔(dān)保行業(yè)的調(diào)研，協(xié)會深入到余杭區(qū)調(diào)研互助型擔(dān)保機(jī)構(gòu)的情況，將行業(yè)創(chuàng)新和市場需求的情況形成調(diào)研報告，向省委省政府如實反映，得到省委省政府的認(rèn)可。2008年以來，協(xié)會組織人員深入到衢州、金華、嘉興、臺州、溫州等市進(jìn)行平臺貸后企業(yè)的調(diào)研，了解和掌握貸后企業(yè)的經(jīng)營狀況和資金風(fēng)險，及時與國開行浙江省分行溝通。
3.兩刊一網(wǎng)，構(gòu)建溝通橋梁
協(xié)會創(chuàng)辦了《信用與擔(dān)�！窌�、之后又創(chuàng)辦了《信用與擔(dān)�！穬�(nèi)刊，截止目前，協(xié)會共編輯、印發(fā)19期《信用與擔(dān)�！窌�12期《信用與擔(dān)�！罚▋�(nèi)刊），會刊側(cè)重于反映行業(yè)信息、行業(yè)動態(tài)、介紹行業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)，并為會員提供展示舞臺，報道會員創(chuàng)新業(yè)務(wù)和企業(yè)特色。內(nèi)刊則側(cè)重于報道國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢、政策信息。協(xié)會主辦的中國（浙江）信用擔(dān)保門戶網(wǎng)站，第一時間發(fā)布行業(yè)相關(guān)政策、法規(guī)、業(yè)界動態(tài)等信息。三者有益結(jié)合，為會員機(jī)構(gòu)傳遞信息、提供展示平臺，構(gòu)建行業(yè)交流橋梁。
4.組織培訓(xùn)，營造學(xué)習(xí)氛圍
（1）開展高管培訓(xùn)。協(xié)會與浙江大學(xué)管理學(xué)院合辦了高管培訓(xùn)，開辦了“浙江省擔(dān)保專業(yè)總裁高級工商管理研修班”，現(xiàn)已開辦了8期，全省共有400多名擔(dān)保行業(yè)高管參加培訓(xùn)。杭州、湖州、嘉興、麗水、溫州等地也紛紛組織開辦了擔(dān)保專業(yè)總裁高級工商管理研修班，促進(jìn)了我省融資性擔(dān)保行業(yè)的高管培訓(xùn)。
（2）推薦擔(dān)保機(jī)構(gòu)高級管理人員參加國家發(fā)改委組織的“銀河培訓(xùn)工程”。
（3）配合省中小企業(yè)局對全省130名擔(dān)保機(jī)構(gòu)高級管理人員進(jìn)行免費培訓(xùn)。
（4）舉辦短期專業(yè)培訓(xùn)班。協(xié)會針對經(jīng)濟(jì)政策形勢，不定期推出短期培訓(xùn)班，多年來，分別組織會員單位學(xué)習(xí)參加了《物權(quán)法》培訓(xùn)、郎咸平、金雪軍等著名經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的演講培訓(xùn)、“當(dāng)前形勢下融資擔(dān)保糾紛新情況新問題分析與風(fēng)險防范法律培訓(xùn)精英班”、 “宏觀政策背景下，融資性擔(dān)保公司如何探尋商業(yè)模式及把控風(fēng)險，共享民 ……（未完，全文共7541字，當(dāng)前僅顯示2648字，請閱讀下面提示信息。收藏《省信用與擔(dān)保協(xié)會2012年工作總結(jié)》）