人社系統(tǒng)學(xué)習(xí)十八大心得體會(huì)
2012年11月8日,黨的十八大舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京隆重開(kāi)幕了,這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。上午,我們?cè)谥行臅?huì)議室電視上集中收看了十八大開(kāi)幕式及_代表中共第十七屆中央委員會(huì)向大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告,報(bào)告深刻闡明了黨在新時(shí)期新階段堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題,對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義作出了全面部署,是我們黨理論創(chuàng)新的重要成果,是我們黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新時(shí)期新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。報(bào)告標(biāo)志著我們黨對(duì)
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城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障”,到“社會(huì)保障全民覆蓋”!吧鐣(huì)保障全民覆蓋”成為全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一和重要標(biāo)志之一;“完善社會(huì)保障體系”成為具有全局意義的重要任務(wù)之一。
在總體工作部署的表述上,從“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活”,到“要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)”。即從“加快建立”到“統(tǒng)籌推進(jìn)”。在社會(huì)保障作用意義的表述上,從“社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證”,到“社會(huì)保障是保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度”,將社會(huì)保障提到了“基本制度”層面。
在社會(huì)保障總體工作任務(wù)的表述上,從“要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn),以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充,加快完善社會(huì)保障體系”,到“要堅(jiān)持全覆蓋、;、多層次、可持續(xù)方針,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系”。十八大報(bào)告更加突出了社會(huì)保障的基本方針,特別是將先前的“廣覆蓋”改為“全覆蓋”;重點(diǎn)從三項(xiàng)具_(dá)度,轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭浴;從“加快完善”到“全面建成”?br>十八大報(bào)告分別從社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利等方面提出了全面建成社會(huì)保障覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重點(diǎn)任務(wù)。
社會(huì)保險(xiǎn)方面,報(bào)告提出要改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度,整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,建立兼顧各類(lèi)人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。擴(kuò)大社會(huì)保障基金籌資渠道,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度,確保基金安全和保值增值。
社會(huì)救助方面,報(bào)告提出要完善社會(huì)救助體系,支持發(fā)展慈善事業(yè)。
社會(huì)福利方面,報(bào)告分別就婦女兒童福利、老年人福利和殘疾人福利進(jìn)行了表述。即堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益;大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè);健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。
報(bào)告再次將住房制度納入社會(huì)保障范疇,提出要建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。
報(bào)告首次提出,要健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理_,建立更加便民快捷的服務(wù)體系。
剛過(guò)去的十年,社會(huì)保障發(fā)生了許多影響深遠(yuǎn)的變化。2002年,黨十六大將“社會(huì)保障體系比較健全、社會(huì)就業(yè)比較充分”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。2006年,黨十六屆六中全會(huì)首次提出“2020年,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人人享有基本生活保障”。2007年開(kāi)始,社會(huì)保障建設(shè)各項(xiàng)工作表現(xiàn)出明顯的加速態(tài)勢(shì)。當(dāng)年開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)。2009年開(kāi)展了新型
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn),2011年開(kāi)展了城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。新農(nóng)保制度由原計(jì)劃到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提前到2012年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
回顧中國(guó)的社會(huì)保障改革歷程,與整個(gè)改革事業(yè)一樣,同樣波瀾壯闊,同樣非同尋 ……(未完,全文共3001字,當(dāng)前僅顯示1515字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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