住建局“十一五”期間城建工作總結(jié)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

“十一五”期間城建工作總結(jié)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃

　　“十一五”期間，我局緊緊圍繞縣委縣政府提出的“拉開框架、開發(fā)新區(qū)、改造老城、完善功能、提升品位”的城建思路，始終堅持以規(guī)劃為龍頭，進一步完善城市功能，提升城市品位，實現(xiàn)城市擴容增質(zhì)。目前，我縣規(guī)劃區(qū)面積283平方公里，城區(qū)框架52平方公里，建成區(qū)面積36平方公里，城市化率35.8%、人均住房面積24.88平方米、城市綠化率達到37.65%、城市綠化覆蓋率達到39.56%，城市人均公共綠地面積10.17平方米。目前，我縣已建成小區(qū)51個、總面積556萬平方米，已建成市場22個，總建筑面積約133.73萬平方米，在建小區(qū)30個，總建筑面積約463.86萬平方米，在建商業(yè)市場8個，總建筑面積約78.25萬平方米。建成和在建12層以上高層建筑近400幢、四星級以上酒店5個，實現(xiàn)了“5年再造一座新城”的宏偉目標。計劃2015年城區(qū)框架達70平方公里，建成區(qū)面積達50平方公里，城市化率達40%，人均住房面積達27平方米。目前，我縣中等城市框架基本形成，城市形象不斷提升，人居環(huán)境有了明顯改善。

　　一、“十一五”期間城鄉(xiāng)建設(shè)工作總結(jié)

　　十一五期間，我局緊緊圍繞建設(shè)蘇皖邊界具有較強集聚力和輻射力的工貿(mào)旅游城市、現(xiàn)代化生態(tài)園林城市的目標，奮力拼搏，扎實苦干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)事業(yè)取得了巨大成就，工業(yè)化、城市化步伐大大加快，縣城輻射能力和綜合服務(wù)功能
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米，新建下水道80公里。目前，城區(qū)“十縱十六橫”的道路網(wǎng)絡(luò)進一步暢通；綠化投資總額近3.5億元，公共綠地面積增加了200萬平方米。以古徐廣場、佳和生態(tài)公園、淮北抗日革命根據(jù)地紀念館廣場、濉、汴河風光帶為代表的綠地景觀相繼建成開放；亮化投資總額約0.5億元，新裝綠燈4200余盞、實施亮化節(jié)點17項，對城區(qū)主次干道兩側(cè)及建筑物，未亮化的實施亮化，已亮化的提升檔次，進一步完善不夜城工程及路燈監(jiān)控系統(tǒng)，構(gòu)建夜景長廊，豐富整體效果。此外，城北污水處理廠和濉河南岸污水截流管即將實施服務(wù)全城；華東電網(wǎng)覆蓋全縣，建設(shè)完成董溝110KV變電所、泗州110KV變電所及城東開閉所等供電配套設(shè)施，城市新建小區(qū)的供電問題得到有效解決。

　　2010年，重點建設(shè)濉河風光帶南側(cè)、汴河風光帶東側(cè)、早陳河風光帶東側(cè)及東西兩大出入口風光帶和淮北抗日革命根據(jù)地紀念廣場等一批城市景觀線、景觀點和景觀區(qū)，并實施了行政新區(qū)綠化景觀及辦公樓周邊綠化和部分道路綠化工程，總計投資約1.5億元，建設(shè)綠化面積約85萬平方米。

　　3、新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進

　　為了大力實施縣城“北擴東進”戰(zhàn)略，努力打造城北新城，我縣不斷推進新城區(qū)建設(shè)，加快城區(qū)北移。目前，環(huán)保、水務(wù)、檔案、計生、財政等7家單位已基本落成，衛(wèi)生、工商、交通、勞動、農(nóng)林、糧食、建設(shè)、公安等16家單位已經(jīng)搬遷入駐。綠化、道路、供水、供電等配套設(shè)施同步推進，有效整合了行政服務(wù)資源；分金亭醫(yī)院新區(qū)全面投入運營，佳和新城1.2萬平方米的商業(yè)水街和3.2萬平方米的九年一貫制學校主體建成，行政新區(qū)的商氣人氣進一步集聚。

　　4、商業(yè)市場逐漸繁榮

　　“十一五”期間，我縣圍繞“以市興城，以城促市”的發(fā)展思路，加大對專業(yè)市場的開發(fā)，先后建設(shè)了一大批農(nóng)貿(mào)市場，并開發(fā)建設(shè)了農(nóng)機、農(nóng)資、建材、水產(chǎn)、商貿(mào)等五大專業(yè)市場，強力推進劃行歸市，不斷促進商業(yè)市場繁榮。位于泗州中大街沿線的泗洪第一街、水岸城邦、金鷹國際商城、文化大世界等大型商貿(mào)中心相繼落成，華潤蘇果、肯德基、金潤福以及波司登、杉杉等一大批大型商貿(mào)龍頭企業(yè)和連鎖、精品商家相繼進駐，縣城“一線多點”的大商貿(mào)、大流通格局初步形成。

　　5、城市活力急劇增強

　　為了進一步拓展城市的發(fā)展空間，“十一五”期間，我縣有計劃實施老城改造，共完成拆遷改造項目近200個，拆遷戶數(shù)2萬余戶，拆遷面積260萬平方米。同時，按照控制總量，有序開發(fā)的原則，對城區(qū)開發(fā)項目進行大力宣傳，有計劃地進行項目推進，共推出500余萬平方米商品房，使城市面貌得到巨大改觀，市民的居住環(huán)境得到了有效提升。僅年初以來，我縣就制定了洪中東側(cè)、佳和學校北側(cè)、城市花園西側(cè)等地塊用地設(shè)計要點35份，總占地面積約4867.18畝。共發(fā)放選址意見書11份，用地規(guī)劃許可證14份，總用地面積約955.19畝，工程規(guī)劃許可證51份，總建筑面積約284217.38m2。實行供水、供電、通訊、交通等設(shè)施的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、燃氣專營權(quán)限期轉(zhuǎn)讓，廣告位經(jīng)營權(quán)、公廁保潔權(quán)、公交線路營運權(quán)等公開拍賣，實現(xiàn)城市建設(shè)投資多元化，設(shè)施產(chǎn)業(yè)化，項目企業(yè)化，要素資源化，調(diào)動一切積極因素建設(shè)城市。

　　房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展也帶動了我縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及建筑施工企業(yè)的迅速發(fā)展壯大。目前，我縣開發(fā)企業(yè)共53家，其中二級23家、三級27家、四級3家，年投資額近20億元；同時，建筑施工企業(yè)由2005年的9家增加到目前的28家，其中一級房屋建筑工程施工總承包企業(yè)1家、二級房屋建筑工程施工總承包企業(yè)10家，年產(chǎn)值由2005年的6億元增長到目前的20億元。2005年我縣實現(xiàn)建筑業(yè)稅收僅3970萬元，2010年僅前三季度就實現(xiàn)建筑業(yè)稅收11093萬元，占地稅收入的28%。我縣房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅為地方財政收入提供重要保障，也為農(nóng)村近10萬富余勞動力的轉(zhuǎn)移提供了平臺，從而進一步推進了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

　　6、保障性住房體系逐步健全

　　為切實解決低收入住房困難群眾的實際問題，我縣編制了泗洪縣住房保障發(fā)展規(guī)劃，并相繼完善了保障性住房體系制度建設(shè)，合理地安排保障性住房的布點，探討保障結(jié)構(gòu)和保障對象。5年來，我縣累計投入建設(shè)資金約15億元，新建安置房、經(jīng)濟適用房、廉租房和公租房共計148.3萬平方米。其中新建廉租住房1093套、經(jīng)濟適用住房40.8萬平方米、新增公共租賃住房1056套（間）、完成危舊房改造面積39.72萬平方米。先后發(fā)放廉租住房租賃補貼近300萬元，惠及家庭1612戶，326戶城區(qū)低收入、低保無房戶家庭領(lǐng)到實物配租的新房鑰匙。已有116戶低收入住房困難家庭辦理了經(jīng)濟適用房購置房產(chǎn)手續(xù)、同時，我縣還面向城區(qū)低收入住房困難家庭和大學生村官推出了一批經(jīng)濟適用住房，基準價為每平方米1300元。

　　我縣住房保障工作自開展以來連續(xù)四年在全省保持先進，全市保持第一。

　　7、小城鎮(zhèn)建設(shè)成果豐碩

　　“十一五”期間，我縣圍繞發(fā)展小城鎮(zhèn)和建設(shè)新農(nóng)村的目標定位，著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，加強市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提高城鎮(zhèn)化水平。全縣小城鎮(zhèn)新增住房面積147萬平方米，新建道路面積69萬平方米，下水道16萬米，綠化面積57萬平 ……（未完，全文共7935字，當前僅顯示2787字，請閱讀下面提示信息。收藏《住建局“十一五”期間城建工作總結(jié)及“十二五”發(fā)展規(guī)劃》）