鎮(zhèn)委書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、正確對(duì)待村“兩委”換屆選舉工作，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)黨委要求上來
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，高質(zhì)量地做好村“兩委”換屆選舉工作
（一）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，堅(jiān)持用富民強(qiáng)村目標(biāo)選人用人
（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)黨員群眾民主權(quán)利
（三）嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作
一是進(jìn)行“兩推”二是組織考察三是黨內(nèi)選舉
一是推選村民選舉委員會(huì)二是進(jìn)行選民登記三是提名候選人四是組織大會(huì)選舉
一是不能違背選舉程序
二是不能指定、委派、調(diào)整和變更候選人
三是不能以威脅、賄賂、拉幫結(jié)派、偽造選票等不正當(dāng)手段干擾選舉
四是不能以流動(dòng)票箱代替中心會(huì)場(chǎng)，設(shè)立流動(dòng)票箱主要是方便行走能力不便的選民
（四）要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織整體功能
一要著力改善班子的年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)
二要著力精簡(jiǎn)村干部職數(shù)
三要著力健全村黨組織充滿活力的村民自治機(jī)制
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保村“兩委”換屆選舉工作健康順利進(jìn)行
2、認(rèn)真做好穩(wěn)定工作
3、履行職責(zé)、堅(jiān)守崗位
……
鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉
工作會(huì)議上的講話
鎮(zhèn)委書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話
（2011年3月19日）

同志們：
今天,我們召開全鎮(zhèn)村”兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省、泰安市村“兩委”換屆選舉工作電視電話會(huì)議和全市村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)村黨組織委員會(huì)和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。剛才，袁書記宣讀了市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的通知》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握精神，推動(dòng)換屆工作依法有序開展。下面，我就做好全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，講三個(gè)方面的問題：
一、正確對(duì)待村“兩委”換屆選舉工作，切實(shí)把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)黨委要求上來
村“兩委”換屆選舉是全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和群眾政治生活中的一件大事。這次村“兩委”換屆選舉是在全鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)和剛剛召開的全國“兩會(huì)”會(huì)議精神，迎接建黨90周年，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，做好此次村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局、意義重大，影響深遠(yuǎn)。特別是當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)非常重，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略800字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
鎮(zhèn)黨委將對(duì)候選人嚴(yán)格審查，切實(shí)把好村“兩委”成員“入口關(guān)”。各村要積極引導(dǎo)，做好宣傳教育工作，向群眾講清楚換屆選舉的意義、相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定、擔(dān)任村干部的標(biāo)準(zhǔn)條件以及選舉的操作程序，要做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大黨員和群眾明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，切實(shí)選出自己滿意的帶頭人。
（二）充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)黨員群眾民主權(quán)利。村“兩委”成員，絕大多數(shù)是土生土長(zhǎng)的村民，他們的人品、素質(zhì)、能力、作風(fēng)如何，村里的黨員群眾看得最清楚。要充分相信和依靠群眾，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人。要搞好動(dòng)員發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)與外出務(wù)工經(jīng)商黨員群眾的聯(lián)系，最大限度地提高參選率。要落實(shí)好黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，及時(shí)公開換屆選舉的政策規(guī)定、工作程序、方法步驟、選舉結(jié)果，切實(shí)增強(qiáng)換屆選舉的透明度。要落實(shí)好黨員群眾的選擇權(quán)，尤其要落實(shí)好他們對(duì)村民選舉委員會(huì)的推選權(quán)，對(duì)村委成員候選人的直接提名權(quán)，對(duì)村“兩委”成員選舉的投票權(quán)。
（三）嚴(yán)格程序，依法規(guī)范操作。村“兩委”換屆要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按法律程序辦事，使換屆選舉的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都有法可依、有章可循。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，精心做好推選村民選舉委員會(huì)、選民登記、候選人推薦、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留。要合理安排換屆的順序，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因村制宜、一村一策，排出時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化工作流程，明確責(zé)任分工，確保有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。要本著先易后難、分批進(jìn)行的原則，按照先進(jìn)村、中間村和后進(jìn)村大體三種類型進(jìn)行換屆，先是群眾基礎(chǔ)好的村，其次是換屆條件成熟的村，最后為存有問題、換屆難度較大的村，要確保成熟一個(gè)選舉一個(gè)，選舉一個(gè)成功一個(gè)。
村黨組織和村委會(huì)換屆選舉有著不同的方法步驟：村黨組織換屆選舉按“兩推一選”的辦法進(jìn)行，步驟如下：一是進(jìn)行“兩推”；二是組織考察；三是黨內(nèi)選舉。村委會(huì)換屆選舉要在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，實(shí)行“公推直選”。步驟如下：一是推選村民選舉委員會(huì)；二是進(jìn)行選民登記；三是提名候選人；四是組織大會(huì)選舉。每一步驟都有明確的標(biāo)準(zhǔn)要求，一定要嚴(yán)格遵守。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的問題要多請(qǐng)示多匯報(bào)，不要自作主張，自行其是，以免給工作帶來被動(dòng)。
對(duì)村委會(huì)換屆選舉，要特別注意防止出現(xiàn)以下四個(gè)問題：一是不能違背選舉程序。程序就是民主，沒有嚴(yán)格、系統(tǒng)、周密的程序，就不能充分地發(fā)揚(yáng)民主，就不能保證村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行。在選民登記、候選人提名、投票計(jì)票等具體程序和環(huán)節(jié)上，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。必須堅(jiān)持法律規(guī)定的程序一步也不能缺，應(yīng)該交給村民的民主權(quán)利一點(diǎn)也不能少。需要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在正式選舉前要召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，對(duì)上級(jí)規(guī)定的村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件進(jìn)行表決通過，切實(shí)把上級(jí)黨委政府的意圖變成廣大農(nóng)民群眾的主觀愿望，把執(zhí)行政策規(guī)定和嚴(yán)格遵守法律程序有機(jī)結(jié)合起來。二是不能指定、委派、調(diào)整和變更候選人。根據(jù)新修訂的《村委會(huì)組織法》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》，候選人必須由村民直接提名，經(jīng)過預(yù)選，按得票多少當(dāng)場(chǎng)確定，任何組織和個(gè)人都無權(quán)指定、委派候選人，更不能包辦代替。候選人一經(jīng)產(chǎn)生，任何組織和個(gè)人不得調(diào)整或變更。三是不能以威脅、賄賂、拉幫結(jié)派、偽造選票等不正當(dāng)手段干擾選舉。要按照市委要求，結(jié)合深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在農(nóng)村黨員和參選人員中開展好“換屆我承諾”活動(dòng)，規(guī)范黨員和參選人員的言行，自覺接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到講黨性、顧大局、守紀(jì)律，做表率。任何組織和個(gè)人都不得以任何理由妨礙群眾依法行使民主權(quán)利。對(duì)以威脅、賄賂、偽造選票等方式阻礙選民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)，破壞選舉的，要依照有關(guān)法律嚴(yán)肅查處，對(duì)干擾和操縱選舉的各種邪惡_要嚴(yán)厲打擊。四是不能以流動(dòng)票箱代替中心會(huì)場(chǎng)，設(shè)立流動(dòng)票箱主要是方便行走能力不便的選民。各村在進(jìn)行選舉設(shè)立流動(dòng)票箱時(shí)，不能搞票不夠，流動(dòng)票箱湊，更不能以流動(dòng)票箱代替中心會(huì)場(chǎng)投票。要嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱數(shù)量，嚴(yán)格限制流動(dòng)投票的人數(shù)，不能任意擴(kuò)大使用范圍。要在中心會(huì)場(chǎng)投票結(jié)束前完成流動(dòng)投票，以便及時(shí)匯總，統(tǒng)一唱票和計(jì)票。
（四）要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)組織整體功能。一要著力改善班子的年齡、文化、性別 ……（未完，全文共4449字，當(dāng)前僅顯示2247字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)委書記在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話》）