副市長在2013年全市防汛抗旱工作動員會上的講話2

目錄/提綱：……
一、要充分肯定各級各部門為城區(qū)防汛所做的大量工作
一是制定預案，落實整改險工險段
二是全面排查排水堵點
三是完善排水設施
四是及時疏通堵點，及時排漬
二、要充分認識城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻性
四是由于歷史欠賬原因，部分城區(qū)排水堵點目前只是治標，治本的問題還未徹底解決
三、要認真理清近期強降雨所暴露的城區(qū)防汛存在的問題
一是老水系破壞嚴重，新水系尚未形成
二是形成了新水系，但由于高程的問題，老水系無法接入
三是建設時序不配套，上游新水系已形成但下游水系未建
五是地鐵、隧道施工、樓盤開發(fā)等堵塞管網(wǎng)和管網(wǎng)無序遷、改，導致內漬
七是管網(wǎng)責任主體不明，原水系局部管網(wǎng)無人維護，導致淤塞
四、要針對存在的問題進一步落實應對措施
一是要按照屬地負責、部門指導、誰損毀誰恢復的原則，進一步明確和落實責任
二是要部門聯(lián)動，全力做好協(xié)調服務
三是要完善預案，做好應急搶險準備
五、總體要求
……

副市長在2013年全市防汛抗旱工作動員會上的講話2

市政府副市長
(根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)
2013年4月9日

同志們：
今天，市委、市政府專題召開全市防汛抗旱動員大會，旨在動員和凝聚全市力量，全面打好今年防汛抗旱攻堅仗，以確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和全市社會經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才，市防指常務副指揮長、市水務局增加局長就今年全市防汛抗旱工作作了統(tǒng)一安排，石秋副市長作了重要講話。下面，我就城區(qū)防汛工作談幾點意見：
一、要充分肯定各級各部門為城區(qū)防汛所做的大量工作
一直以來，全市各級各部門十分重視城區(qū)防汛工作，水務、城管等部門更是把城區(qū)防洪排漬工作提到重要議事日程早部署、早安排，做到了責任明確、措施落實。一是制定預案，落實整改險工險段。去年汛期過后，全市各級各部門就針對汛期和強降雨帶來的險
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形勢，要時刻繃緊防汛這根弦，做好防大汛、抗大災的一切準備，及時防汛排澇，確保全市人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、要認真理清近期強降雨所暴露的城區(qū)防汛存在的問題
今年3月底和4月初的兩次強降雨，暴露出了城區(qū)防汛存在的一些問題。這兩次強降雨造成的城區(qū)漬水重點區(qū)域主要集中在城郊結合部和老城區(qū)。究其原因，主要有以下七個方面：
一是老水系破壞嚴重，新水系尚未形成。如岳麓區(qū)的岳北垸，由于濱江公司開發(fā)堵塞了老系統(tǒng)，福元路大橋建設又破壞了水系，造成該地區(qū)暴雨時漬水。
二是形成了新水系，但由于高程的問題，老水系無法接入。如天心區(qū)黑石鋪、南湖路金盛布市等處。
三是建設時序不配套，上游新水系已形成但下游水系未建。如天心區(qū)和雨花區(qū)交匯的107國道石碑大港，形成積水。
四是雨污混接嚴重，如岳麓區(qū)大量雨水管接入污水管，導致排漬不暢，較嚴重處有梅溪湖和徐家湖。
五是地鐵、隧道施工、樓盤開發(fā)等堵塞管網(wǎng)和管網(wǎng)無序遷、改，導致內漬。如南湖路隧道造成的河東書院路及河西趙州港漬水；萬達國際造成的中山西路、湘春路漬水；地鐵2號線造成的湘江一橋下漬水。
六是老城區(qū)高密度開發(fā)以及原管網(wǎng)設計標準偏低和建設時間久遠，其管網(wǎng)已超過了原規(guī)劃承載能力。如天心區(qū)的學院街、楚湘街以及書院路和白沙路交匯處。
七是管網(wǎng)責任主體不明，原水系局部管網(wǎng)無人維護，導致淤塞。如雨花區(qū)瑪瑙山撇洪渠、天心區(qū)柏家河、新開撇洪渠。
上述問題既有老問題又有新出現(xiàn)的問題，究其原因有規(guī)劃的原因也有建設和管理維護的原因。這次會議后，市防指要就以上存在的問題進行收集整理，形成相關責任目標，明確責任主體、措施和整改時限，盡快下發(fā)到各相關單位，各級各單位要立即行動起來，狠抓落實。
四、要針對存在的問題進一步落實應對措施
一是要按照屬地負責、部門指導、誰損毀誰恢復的原則，進一步明確和落實責任。①各級防辦要及時掌握信息，統(tǒng)籌調度；②市政、水務系統(tǒng)必須明晰責任。明確所有排水明渠由水務部門負責，所有管網(wǎng)箱涵由市政部門負責，不能出現(xiàn)責任空檔；對未明確維護主體的箱涵由各區(qū)市政行政部門迅速落實各自責任單位；③各級市政建設部門要加強基礎設施建設的管理維護，對造成的損毀及時修復，對造成的堵塞及時疏浚，要嚴格按照市防指下達的責任目標，明確責任，落實到位，限期整改。
二是要部門聯(lián)動，全力做好協(xié)調服務。①各級地方政府、街道、社區(qū)要及時掌握雨情、漬情、汛情以及防汛設施的完好情況，并及時上報各區(qū)防指；②電力、交警等部門要保障排漬搶險設施的用電以及交通的組織和疏散；③財政部門要保障防汛搶險設備、物資采購的及時到位，必要時簡化采購程序。④各責任部門、單位要各司其職，按照各自責任目標和防汛預案全力做好城區(qū)防汛工作。
三是要完善預案，做好應急搶險準備。各級各部門要完善各自的防汛預案，防汛搶險物資、設備、人員要第一時間到位，做好應急搶險的各項準備；要以市防指為平臺，加強全市搶險設備設施的統(tǒng)籌調度，確保全市一盤棋，確保城區(qū)防洪排漬的萬無一失 ……（未完，全文共2514字，當前僅顯示1598字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在2013年全市防汛抗旱工作動員會上的講話2》）