2013年尾礦庫安全監(jiān)管重點工作意見

目錄/提綱：……
一、全面做好尾礦庫安全度汛各項準(zhǔn)備
（一）超前謀劃，及早部署
（二）認(rèn)真開展汛前安全檢查
（三）檢查內(nèi)容
二、建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)，落實尾礦庫安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
（四）掛鉤人員工作職責(zé)
三、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法違法行為
四、嚴(yán)格執(zhí)行尾礦庫建設(shè)工程“三同時”制度
五、大力推進尾礦庫先進適用技術(shù)的應(yīng)用
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貴州省2013年尾礦庫安全監(jiān)管重點工作意見

尾礦庫（不含核工業(yè)礦山尾礦庫、電廠灰渣庫）是維持礦山企業(yè)正常生產(chǎn)的必要設(shè)施，對國民經(jīng)濟及礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著重要基礎(chǔ)作用。尾礦庫也是重大危險源之一，一旦發(fā)生事故，必然對生命和財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p害，對環(huán)境造成嚴(yán)重污染。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人民的生命財產(chǎn)安全為根本，加快推進節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，切實落實企業(yè)對尾礦庫管理的主體責(zé)任，大力加強尾礦庫監(jiān)督管理工作，進一步構(gòu)建尾礦庫監(jiān)督管理工作的長效機制，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供更加可靠的安全保障。
一、全面做好尾礦庫安全度汛各項準(zhǔn)備
（一）超前謀劃，及早部署。各級安全監(jiān)管部門要高度重視尾礦庫安全度汛工作，居安思
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壩體變形、裂縫、滑坡和滲漏、壩面保護等現(xiàn)場情況。
　　7.尾礦庫最小安全超高、最小干灘長度、壩體外坡比、浸潤線埋深、調(diào)洪演算及觀測設(shè)施建立情況；上游式尾礦壩堆積至1/2-2/3最終設(shè)計壩高時及壩下有居民和重要設(shè)施的尾礦庫壩體穩(wěn)定性分析情況。
　　8.尾礦庫排洪(水)構(gòu)筑物及設(shè)施(排水井、斜槽、涵管、隧洞、溢洪道、截洪溝、攔洪壩)的維修情況。
　 　9.其它有關(guān)尾礦庫度汛安全措施的落實情況。
　 二、建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu)，落實尾礦庫安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
（一）要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，配備相應(yīng)的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員，保證必需的資金投入。按規(guī)定編制符合要求的尾礦庫作業(yè)計劃，統(tǒng)籌安排和實施尾礦輸送、分級、筑壩和排洪的管理，做好日常巡檢和定期觀測。要建立尾礦庫工程檔案，特別是隱蔽工程的檔案，并長期保管。
（二）企業(yè)進行尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等工作應(yīng)選定具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位和中介技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。尾礦庫施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計方案進行施工，對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計方案變更，或?qū)υO(shè)計進行重大修改的，應(yīng)當(dāng)由原設(shè)計單位重新設(shè)計，并報經(jīng)尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的原審批部門批準(zhǔn)；施工中需要對設(shè)計進行局部修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原設(shè)計單位認(rèn)可并出具修改通知。尾礦庫施工應(yīng)做好施工記錄，確保工程質(zhì)量。
（三）按照分級負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管原則，縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人掛鉤三等別及以上尾礦庫；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人掛鉤四、五等別尾礦庫。
（四）掛鉤人員工作職責(zé)
1．貫徹執(zhí)行《貴州省安全生產(chǎn)條例》、《貴州省尾礦庫安全管理辦法》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》，協(xié)調(diào)解決尾礦庫安全工作中的有關(guān)問題；
2．督促企業(yè)落實尾礦庫安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)投入、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、隱患排查治理、應(yīng)急預(yù)案、救援物資器材和應(yīng)急演練，建立健全尾礦庫檔案資料；
3．督促企業(yè)落實尾礦庫“三同時”制度和相關(guān)人員持證上崗制度；
4.檢查尾礦庫庫區(qū)周邊安全情況、排水系統(tǒng)和防洪防汛情況、壩體情況和尾礦工持證上崗情況；
5.認(rèn)真組織開展尾礦庫安全度汛工作檢查，做到不走形式、不留死角、不存隱患，確保檢查工作到位。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時提出意見，督促整改落實，防患于未然。
三、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法違法行為
　　各級安全監(jiān)管部門要協(xié)同有關(guān)部門，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動，采取有力手段和有效措施，堅決依法嚴(yán)厲打擊非煤礦山領(lǐng)域特別是尾礦庫企業(yè)各種非法違法行為。建立安全監(jiān)管、環(huán)境保護等相關(guān)部門密切配合和共同參與的尾礦庫安全、環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加大協(xié)調(diào)力度，加強聯(lián)合執(zhí)法、信 ……（未完，全文共3017字，當(dāng)前僅顯示1523字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年尾礦庫安全監(jiān)管重點工作意見》）