副局長在2013年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2012年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好
二、2012年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作主要成效
（一）加強規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理
（二）加強安全監(jiān)督檢查，深化隱患排查治理
1、組織開展全省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查
2、組織開展“質(zhì)量安全強化年”活動
3、組織開展“打非治違”專項工作
4、組織開展“預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作
（三）推進“平安工地”建設(shè)，樹立典型示范
（四）開展安全知識教育，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)
1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動
2、開展送安全教育到基層活動
3、組織安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)
（五）深入開展風(fēng)險評估，提高安全預(yù)控能力
（六）認真分析安全形勢，強化安全職責(zé)落實
（七）加強“三防”應(yīng)急管理，提高應(yīng)急救援能力
1、及時部署“三防”應(yīng)急管理工作
2、積極做好“蘇拉”、“�？钡扰_風(fēng)的防御工作
3、抓好特殊時期安全生產(chǎn)管理工作
三、當前全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的主要問題
（一）建設(shè)管理水平差異較大
（二）工程建設(shè)外部環(huán)境復(fù)雜
四、2013年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)主要任務(wù)
（一）抓制度建設(shè)，完善安全管理規(guī)章制度體系
（二）抓安全檢查，消除施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患
（三）抓平安創(chuàng)建，落實企業(yè)安全管理主體責(zé)任
（四）抓宣傳教育，營造良好社會安全生產(chǎn)氛圍
（五）抓服務(wù)指導(dǎo)，提升……
副局長在2013年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議上的講話

加強制度建設(shè) 樹立標桿典型
為全面推進交通建設(shè)工程提供持續(xù)可靠的安全保障
--省廳質(zhì)監(jiān)局副局長
（2013年3月19日）

同志們：
今天，我們在這里召開2013年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議，會議的主題是：貫徹落實上級有關(guān)會議精神，總結(jié)2012年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢，部署2013年各項工作任務(wù)。下面，我主要講以下幾方面。
一、2012年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好
2012年，全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作在各級交通運輸主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以“強基礎(chǔ)、降事故、保安全、促發(fā)展”為目標，緊密圍繞我省交通建設(shè)工程實際，扎實開展監(jiān)督檢查、宣傳教育、“打非治違”和“預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”等各類安全生產(chǎn)活動，深入推進安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)隊伍等建設(shè)，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，取得了顯著成效。
2012年，全省交通建設(shè)工程共發(fā)生了安全生產(chǎn)事故10
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務(wù)�！百|(zhì)量安全強化年”活動為實現(xiàn)全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好，為推進現(xiàn)代交通五大建設(shè)提供了強有力的質(zhì)量安全保障。
3、組織開展“打非治違”專項工作。按照省廳工作要求，廳質(zhì)監(jiān)局印發(fā)了《關(guān)于在全省公路水運建設(shè)工程領(lǐng)域集中開展“打非治違”專項行動的通知》（浙交監(jiān)〔2012〕38號），及時在全省交通建設(shè)工程領(lǐng)域布置落實了打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。5-9月份，集中力量嚴厲整頓治理了非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營單位，切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，引導(dǎo)交通建設(shè)工程規(guī)范生產(chǎn)、合法經(jīng)營，建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機制。
4、組織開展“預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作。根據(jù)交通運輸部統(tǒng)一部署，按照省廳《浙江省高速公路預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作實施方案》（浙交〔2012〕158號）的要求，督促相關(guān)單位開展預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故專項整治工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須限期整改，對涉及重大安全隱患的必須停工整改。7月份，廳質(zhì)監(jiān)局對“預(yù)防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”項行動的開展情況進行了檢查，從檢查情況看，各工程項目都能夠按照要求進行自查自糾，取得了初步成效。
（三）推進“平安工地”建設(shè)，樹立典型示范。
積極與省廳溝通，將“平安工地”建設(shè)考核結(jié)果納入到施工企業(yè)信用評價體系，建立了企業(yè)安全管理和建設(shè)市場聯(lián)動機制，體現(xiàn)了激勵與處罰、施工與市場并重的原則，充分調(diào)動了施工企業(yè)的積極性和主動性。為了做好2012年全省“平安工地”建設(shè)考核，印發(fā)了《關(guān)于開展2012年全省公路水運工程平安工地建設(shè)達標考核的通知》（浙交監(jiān)〔2012〕104號），省市兩級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在2012年底對全省交通建設(shè)工程開展了“平安工地”建設(shè)達標考核工作，評選出錢江隧道工程等30個工程項目為2012年度“平安工地”建設(shè)示范工程，上海隧道工程股份有限公司錢江隧道工程項目經(jīng)理部等79個施工合同段為2012年度“平安工地”建設(shè)示范工地，在全省范圍內(nèi)進行了通報表揚，樹立典型示范，推動了全省交通建設(shè)工程安全管理水平的進一步提高。
（四）開展安全知識教育，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)。
1、組織開展“安全生產(chǎn)月”活動。充分利用“安全生產(chǎn)月”作為宣傳教育載體，廳質(zhì)監(jiān)局編制了《交通建設(shè)工程典型事故案例分析》等宣傳手冊印發(fā)到各地各單位。同時，全省各地都積極開展了各類形式豐富多彩的宣傳活動，如杭州市組織開展了“之江大橋杯”交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)知識競賽，湖州、金華、舟山等市組織了安全知識培訓(xùn)班，寧波、溫州等市組織了應(yīng)急救援演練，浙江省宏途交通建設(shè)有限公司在嘉紹通道北接線項目經(jīng)理部舉辦了公司安全知識競賽等，在全省營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省各地在“安全生產(chǎn)月”活動期間，共制作安全生產(chǎn)圖板5640幅，懸掛標語（橫幅）7254條，張貼宣傳畫12483張，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料17560份，出黑板報316期，出動宣傳車165臺次，舉辦知識競賽75場，舉行各類應(yīng)急演練68場。
2、開展送安全教育到基層活動。為更好踐行“送服務(wù)、送安全到基層”活動，廳質(zhì)監(jiān)局多次派員參加各地各單位組織的安全業(yè)務(wù)知識講座。同時，各地也積極開展 “安全教育下工地”活動，如臺州市開展了安全專項巡回教育培訓(xùn)會、寧波市開展了送教育到企業(yè)等活動，真正做到安全教育活動“貼近實際、貼近基層”，切實提高了基層從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和安全管理水平。
3、組織安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。11月份，廳質(zhì)監(jiān)局在杭州組織了一期由全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全監(jiān)管人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，一是對《浙江省交通建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》(省政府300號令)進行了宣貫和解讀；二是結(jié)合工程事故安全案例，對工程安全監(jiān)管問責(zé)進行了剖析。通過培訓(xùn)使安全監(jiān)管人員對安全管理職責(zé)有了更深層次的認識。
（五）深入開展風(fēng)險評估，提高安全預(yù)控能力。
3月份，廳質(zhì)監(jiān)局在杭州組織了由各市交通局（委）、三個沿海港航（務(wù)）局、各市質(zhì)監(jiān)站（局）、全省一級及以上資質(zhì)的施工企業(yè)、甲級監(jiān)理企業(yè) ……（未完，全文共6130字，當前僅顯示2152字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在2013年全省交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會議上的講話》）