在2013年區(qū)人大常委會工作評議動員大會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，深化認識，高度重視評議工作
（一）開展工作評議，是人大依法履職、依法監(jiān)督的本質要求
（二）開展工作評議，是暢通民意、推進工作的需要
（三）開展工作評議，是加強隊伍建設、轉變部門作風的需要
（四）開展工作評議，是推動青山科學發(fā)展、跨越發(fā)展的需要
二、精心組織，周密部署，扎實推進評議工作
（一）明確方法步驟，認真把握基本要求
（二）圍繞找準問題，認真開展調查研究
（三）突出公平公正，認真組織會議評議
（四）立足推進工作，認真抓好整改落實
三、加強領導，強化責任，確保評議工作取得實效
（一）切實加強領導
（二）嚴明工作紀律
（三）搞好協(xié)調配合
（四）正確處理關系
……

***同志在2013年區(qū)人大常委會
工作評議動員大會上的講話
（2013年4月17日）

同志們：
　　根據(jù)監(jiān)督法和區(qū)人大常委會2013年工作要點的安排，經(jīng)主任會議研究并報區(qū)委同意，今年將對區(qū)法院、區(qū)教育局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通運輸局四家單位進行工作評議。今天召開評議動員大會，主要任務是對評議工作進行動員和部署。剛才，**同志代表區(qū)人大常委會就搞好本次工作評議進行了安排，**同志、**同志分別代表區(qū)法院和區(qū)政府作了表態(tài)發(fā)言，希望大家認真領會。下面，我再強調幾點。
　　一、統(tǒng)一思想，深化認識，高度重視評議工作
　　開展人大工作評議，是區(qū)人大常委會依法對“一府兩院”實施監(jiān)督的重要形式，也是人民通過區(qū)人民代表大會管理國家事務的重要途徑。在拓寬人大依法監(jiān)督渠道、促進“一府兩院”依法行政、公正司法，推進依法治區(qū)進程和推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展等方面都具有十分重要的意義。
　　（一）開展工作評議，是人大依法履職、依法監(jiān)督的本質要求。張德江同志在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上強調：“我們要健全權力運行制約和監(jiān)督體系，保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。加強對憲法和法律實施情況的監(jiān)督檢查，在法治軌
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略801字，正式會員可完整閱讀）……　
，是加強隊伍建設、轉變部門作風的需要。執(zhí)法是否為民、利民，是否公平、公正；是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風�？梢哉f，這次工作評議在一定程度上就是評干部工作作風，是對干部隊伍素質的檢閱。本次工作評議將結合治庸問責、對2013年需要解決的關于公務活動中的奢侈浪費等“十個突出問題”的承諾整改情況進行專項督查，就是要通過開展工作評議，進一步促進國家機關工作人員轉變執(zhí)法理念，改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效果。認真查找行政執(zhí)法過程中存在的問題，督促被評議單位采取針對性措施加強隊伍建設，深入改進作風，真正做到依法行政，秉公用權。
　　（四）開展工作評議，是推動青山科學發(fā)展、跨越發(fā)展的需要。近年來，全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，經(jīng)濟社會發(fā)展快速推進，濱江生態(tài)商務區(qū)、“兩河”區(qū)域建設的步伐全面提速，***大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的氣場已經(jīng)形成。但我們也要清醒地看到，與兄弟城區(qū)相比，與人民群眾的期待相比，發(fā)展不夠、發(fā)展不快仍然是***最大的實際，實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展依然任重道遠。圍繞中心，服務大局，貫徹落實區(qū)委的決策部署，是區(qū)人大常委會的重要職責。人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大工作與黨委、政府工作分工不同，責任一樣；路徑不同，目標一樣；職責不同，使命一樣，同樣是推進民主法制建設、推動跨越發(fā)展的重要力量。開展工作評議，就是要對被評議單位貫徹落實區(qū)委的決策部署情況進行一次檢驗和檢查；就是要通過評議，抓住當前我區(qū)改革發(fā)展中的重大問題，抓住人民群眾普遍關注和反映強烈的熱點、難點問題，運用科學發(fā)展觀進行深刻分析，提出切實可行的整改建議和措施；就是要通過評議，促進各個部門進一步增強服務意識，提高辦事效率，努力形成聚精會神抓建設、一心一意謀發(fā)展的良好局面。
　　二、精心組織，周密部署，扎實推進評議工作
　　　　今年的人大工作評議的目的是為了促進被評議對象更好地履行職責、更好地改進工作、更好地服務發(fā)展。今年工作評議側重于當前社會普遍關注的教育、環(huán)境保護、交通運輸?shù)阮I域，具有社會管理職能的行政機關和司法機關，更加注重對被評議單位存在問題的督查整改，工作方式方法要更加科學和規(guī)范。因此，各相關單位特別是被評議單位要準確把握評議內涵，認真開展工作評議。這里我重點強調四個方面：
　　　　（一）明確方法步驟，認真把握基本要求。工作評議從4月份開始，9月底結束，分為動員準備、評議調查、會議評議、督查整改四個階段，對每個階段的任務都進行了細化和安排。做好工作評議，必須做到“三個明確”：
　　　　1、要明確工作目的。要通過這次評議，評出活力、評出凝聚力、評出加快發(fā)展的新動力，為***科學發(fā)展、跨越發(fā)展助力。通過工作評議，達到“總結成績，查找問題，督促整改，轉變作風，促進工作”的目的，更好地服務和推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展。
　　　　2、要明確工作原則。一是堅持黨的領導原則。及時將評議結果、整改情況等重大事項向區(qū)委匯報，注重發(fā)揮黨組織在工作評議中的核心領導作用，在具體實施中始終圍繞區(qū)委中心工作，堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委的重大決策和部署，確保工作評議保持正確的政治方向；二是堅持依法評議原則。始終圍繞區(qū)人大及其常委會依法履行法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和重大事項決定權的范圍和內容，對被評議單位進行公平、公正的評議，按照既定的程序和步驟開展，扎實將各個環(huán)節(jié)推進到位；三是堅持民主公開原則。在評議過程中，每位參評代表，要以對人民高度負責的精神，用法律和政策來判斷是非，實事求是地填寫對被評議單位的意見和建議。評議現(xiàn)場將采取無記名投票方式，對被評部門的工作狀況進行滿意度測評，當場公布測評結果，確保評議結果體現(xiàn)民主、反應民意；四是堅持講求實效的原則。評議是手段，整改才是目的。在整個工作評議中，要堅持把評議和整改結合起來，評議結束后，區(qū)人大常委會要及時將評議意見以文件的形式送交被評議單位，評議結果報送區(qū)委和反饋給政府主要領導參閱，并交組織人事部門備案，作為干部提拔使用和評優(yōu)評先的依據(jù)。在整改過程中，區(qū)人大常委會將派人員深入被評議單位跟蹤督查整改工作，督促整改意見的落實。同時，區(qū)人大常委會要將評議結果向社會通報，增強人大監(jiān)督工作的民主性、權威性和針對性，有利于地方國家權力機關監(jiān) ……（未完，全文共6405字，當前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2013年區(qū)人大常委會工作評議動員大會上的講話》）