2010、2011為民辦實(shí)事工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）實(shí)施教育惠民工程，改善辦學(xué)條件，減輕群眾教育負(fù)擔(dān)
（二）實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生保障惠民工程，提高了群眾重大疾病保障水平
（三）實(shí)施社會(huì)保障惠民工程，不斷完善社會(huì)保障體系
（四）實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
（五）實(shí)施安居惠民工程，解決了部分低收入群眾住房問(wèn)題
（六）實(shí)施文化惠農(nóng)工程，豐富群眾精神文化生活
（七）實(shí)施交通惠民、生態(tài)惠民工程，改善群眾出行條件和居住環(huán)境
（八）實(shí)施“放心肉”工程，保障了城鄉(xiāng)居民肉食品安全
二、存在的主要問(wèn)題
（一）部分項(xiàng)目因配套資金不足和用地緊張，推進(jìn)不快
（二）部分項(xiàng)目建成后由于后續(xù)管理和服務(wù)投入跟不上，作用效益發(fā)揮不明顯
一是項(xiàng)目配套建設(shè)工作跟不上
二是項(xiàng)目設(shè)置、前期規(guī)劃不合理加上后期管理不善，影響作用發(fā)揮
三是項(xiàng)目建成后缺乏養(yǎng)護(hù)投入，影響效益發(fā)揮
（三）基層服務(wù)機(jī)構(gòu)由于人力不足，工作難以有效開(kāi)展
（四）部分群眾對(duì)為民辦實(shí)事工程認(rèn)識(shí)不到位，支持配合不夠
三、意見(jiàn)和建議
（一）深入調(diào)研論證，科學(xué)確定項(xiàng)目
（二）廣辟籌資渠道，加大投入力度
一是要積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)部門(mén)的工作支持和項(xiàng)目補(bǔ)助資金
四是通過(guò)社會(huì)募捐、銀行信貸等方式多方籌措資金
六是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理
（三）加強(qiáng)管理服務(wù)，發(fā)揮項(xiàng)目效益
（四）完善工作機(jī)制，提升工作水平
（五）加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍
……
2010、2011為民辦實(shí)事工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
關(guān)于市人民政府2010年和2011年
為民辦實(shí)事工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告
（書(shū)面）
——在2012年10月16日市四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議上

市 人 大 常 委 會(huì) 調(diào) 研 組 副 組 長(zhǎng)
市人大常委會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：
根據(jù)《**市人大常委會(huì)2012年監(jiān)督工作計(jì)劃》安排，市人大常委會(huì)組成了以AA副主任為組長(zhǎng)的調(diào)研組，于7月中旬至9月上旬對(duì)市人民政府2010年和2011年為民辦實(shí)事工程實(shí)施情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取情況介紹，深入縣區(qū)、部門(mén)、鎮(zhèn)村、企業(yè)、學(xué)校和醫(yī)院等進(jìn)行實(shí)地考察、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解了各縣區(qū)、部門(mén)落實(shí)為民辦實(shí)事工程情況，征求了社會(huì)各方面對(duì)政府為民辦實(shí)事工程落實(shí)情況的意見(jiàn)和建議�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
“十一五”以來(lái)，市委、市政府認(rèn)真
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略636字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
居民醫(yī)保和新農(nóng)合的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷(xiāo)比例，擴(kuò)大了醫(yī)療保障覆蓋范圍，提高了群眾重大疾病保障水平和受益水平，有效遏制了群眾“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象；建成市級(jí)地貧防治分中心及各縣區(qū)地貧篩查實(shí)驗(yàn)室，婚檢率達(dá)到92.33%，超額完成自治區(qū)下達(dá)80%以上的目標(biāo)；新發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者比上年同期增長(zhǎng)5.96%，控制在自治區(qū)規(guī)定15%以下的范圍內(nèi)；建成397個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)衛(wèi)生室和43個(gè)人口計(jì)生健康服務(wù)室。
（三）實(shí)施社會(huì)保障惠民工程，不斷完善社會(huì)保障體系
兩年來(lái)，共投入資金9.13億元實(shí)施了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇等社會(huì)保障惠民工程16個(gè)項(xiàng)目，提高了城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，改善了困難群眾的生活條件。開(kāi)展了新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，對(duì)符合條件農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金；調(diào)高了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇，為困難企業(yè)退休人員辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)；提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象25.72萬(wàn)人，城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大；提高殘疾軍人、烈屬、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人等享受?chē)?guó)家撫恤補(bǔ)助人員的撫恤和生活補(bǔ)助水平；妥善解決了失地失海農(nóng)漁民養(yǎng)老保障問(wèn)題；共建設(shè)了169個(gè)五保村。
（四）實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工程，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
兩年來(lái)累計(jì)投入資金12.84億元，實(shí)施了農(nóng)村飲水安全解困、村屯道路等19個(gè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目。一是通過(guò)實(shí)施村屯道路建設(shè)、農(nóng)村飲水安全解困、整體推進(jìn)農(nóng)村土地治理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、小型農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及生產(chǎn)條件，為農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)農(nóng)民增收奠定了良好基礎(chǔ)。二是積極實(shí)施良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)項(xiàng)目，擴(kuò)大了農(nóng)作物良種覆蓋面積，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收。三是實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程和雙百市場(chǎng)工程建設(shè)及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造，加強(qiáng)農(nóng)資流通網(wǎng)絡(luò)，不斷完善了農(nóng)村物流服務(wù)體系，降低了農(nóng)村生產(chǎn)生活物資流通成本。
（五）實(shí)施安居惠民工程，解決了部分低收入群眾住房問(wèn)題
兩年來(lái)共籌集資金12.14億元，積極推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)房政策性保險(xiǎn)及加快了農(nóng)村危房改造工程、水庫(kù)移民新村和城鎮(zhèn)保障性住房等安居工程項(xiàng)目建設(shè)。2010年，新建、改建廉租住房1560套；完成農(nóng)村危房改造4210戶；建設(shè)水庫(kù)移民新村33個(gè)。2011年建設(shè)廉租房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房7120套，改造城市棚戶區(qū)、國(guó)有工礦棚戶區(qū)2328戶，發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼1106戶；完成農(nóng)村危房改造8568戶；建設(shè)水庫(kù)移民新村57個(gè)。
（六）實(shí)施文化惠農(nóng)工程，豐富群眾精神文化生活
兩年來(lái)累計(jì)投入資金8574萬(wàn)元，實(shí)施文化惠農(nóng)工程12項(xiàng)，建成工業(yè)園區(qū)文化活動(dòng)中心1個(gè)、村級(jí)公共服務(wù)中心71個(gè)、鎮(zhèn)綜合文化站15個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋564家；實(shí)施村村通廣播電視工程，全市廣播電視覆蓋率達(dá)到96.6%；實(shí)施農(nóng)村電影公益性放映工程，送電影進(jìn)農(nóng)村23192場(chǎng)次；為29個(gè)鎮(zhèn)文化站配置設(shè)備，扶持100支鄉(xiāng)村業(yè)余文藝隊(duì)，補(bǔ)貼演出3000多場(chǎng)。
（七）實(shí)施交通惠民、生態(tài)惠民工程，改善群眾出行條件和居住環(huán)境
在交通惠民工程方面，累計(jì)投入9254萬(wàn)元，新增15條公交線路，新購(gòu)置258輛公交車(chē)，新增出租汽車(chē)180輛；新建成一批公交樞紐站、公交首末站、農(nóng)村便民候車(chē)亭等。在生態(tài)建設(shè)方面，實(shí)施 “園林生活十年計(jì)劃”、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造等生態(tài)惠民工程7個(gè)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)面 ……（未完，全文共5086字，當(dāng)前僅顯示1786字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010、2011為民辦實(shí)事工程實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》）