關(guān)于振興實體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)發(fā)展的提案（政協(xié)提案）

關(guān)于振興實體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)發(fā)展的
建 議
實體經(jīng)濟(jì)是相對于虛擬經(jīng)濟(jì)而言的。傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟(jì)指的是關(guān)系到國計民生的部門和行業(yè)，如機(jī)械制造、紡織加工、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運(yùn)輸。工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)是本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，從政府部門到企業(yè)自身都十分關(guān)注工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
甌海建縣設(shè)區(qū)30年來，工業(yè)總產(chǎn)值由1.06億元提高到685億元，翻了25番；全社會固定資產(chǎn)投資由0.19億元增加到221.22億元，翻了34番。這些統(tǒng)計數(shù)據(jù)說明了實體經(jīng)濟(jì)在本區(qū)發(fā)展中起的重要作用，正是由于實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才促進(jìn)了本區(qū)的發(fā)展和繁榮。
一、本區(qū)實體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
近年來，特別是2012年，我區(qū)實體經(jīng)濟(jì)呈下滑趨勢。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全區(qū)全年累計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值353.51億元，同比
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業(yè)，由于資金周轉(zhuǎn)困難，不得不進(jìn)入一種拆東墻補(bǔ)西墻的惡性循環(huán)中，或者高息借款，大大增加了運(yùn)行成本，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅度下滑。同時，有些企業(yè)由于采取貸款互相擔(dān)保的方式，只要一處資金鏈出現(xiàn)斷裂，導(dǎo)致互相擔(dān)保的企業(yè)全部陷入困境。這種狀況在本區(qū)企業(yè)中并不少見。
3. 企業(yè)發(fā)展缺乏后勁
當(dāng)企業(yè)處于逆境時，生存成為首要任務(wù)，技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作往往被放在一邊，也就是說，企業(yè)發(fā)展停滯了。在當(dāng)今社會，停滯就意味著落后。企業(yè)即使渡過了全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，到那時候，與其他企業(yè)相比，會處于一種比較落后的勢態(tài)，由于沒有創(chuàng)新，就失去了發(fā)展后勁。這對實體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展是很不利的。
三、關(guān)于振興實體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)發(fā)展的建議
1. 政府引導(dǎo)企業(yè)走出去學(xué)習(xí)，開拓思路
要振興實體經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)發(fā)展，首先要有觀念上的改變。每個企業(yè)都有自己的發(fā)展計劃和管理模式，應(yīng)該隨著環(huán)境的改變而不斷調(diào)整修改，才能保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。這種調(diào)整修改需要對全球形勢和科技發(fā)展有一個正確的認(rèn)識，對企業(yè)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新有一個全面的規(guī)劃。這就需要企業(yè)打破固有模式。建議政府有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前形勢，引導(dǎo)企業(yè)走出去，變閉塞為開放，多渠道學(xué)習(xí)各種先進(jìn)經(jīng)驗和管理方式，開拓思路，對企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。
2. 扶植企業(yè)，進(jìn)入資本市場，做好融資
解決企業(yè)資金問題，是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)縮水，資金運(yùn)用受到很大影響的情況下，企業(yè)應(yīng)通過各種渠道進(jìn)行融資。資本市場已在我國發(fā)展到一定規(guī)模，但進(jìn)入的條件相對較高。建議政府選擇一些產(chǎn)品市場前景好的企業(yè)進(jìn)行扶植，通過一段時間的引導(dǎo)和幫助，使一些企業(yè)進(jìn)入資本市場，做好融資，快速發(fā)展。
3. 鼓勵企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營模式創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
建議鼓勵企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營模式創(chuàng)新。特別是代工生產(chǎn)型經(jīng)營模式的企業(yè)，要逐步增加技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)營模式中的比重，增加信息化在企業(yè)經(jīng)營模式中的比重，適應(yīng)當(dāng)今世界快速發(fā)展的需要。
建議鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在本區(qū)的發(fā)展中，發(fā)揮了巨大的作用。但是，隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步，傳統(tǒng)產(chǎn)品的發(fā)展受到很大挑戰(zhàn)。從勞動密集型產(chǎn)品向科技型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢。企業(yè)可以通過多種渠道，獲得轉(zhuǎn)型升級的方向和目標(biāo)。一旦確定了目標(biāo)，可以現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)為支撐，向新的產(chǎn)業(yè)拓展，沒有支撐的拓展是很困難的。政府為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出臺扶持政策。
4. 幫助企業(yè)做好項目引進(jìn)和人才培養(yǎng)
要振興實體經(jīng)濟(jì)，需要政府幫助企業(yè)做好項目引進(jìn)和人才培養(yǎng)。只有好的項目才有生命力，才能帶來經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)接觸項目的機(jī)會相對較少，政府有關(guān)部門進(jìn)行幫助，對企業(yè)是非常有用的。人才是企業(yè)的根本，企業(yè)需要人，也要培養(yǎng)人，在培養(yǎng)人才方面需要政府提供支持和幫助，可以加快步伐，迅速取得效果。
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