市政府2013年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
1、突出“三個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核
3、依法嚴(yán)格責(zé)任追究
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
2、加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)
4、加強(qiáng)安全文化建設(shè)
（三）深入開展事故隱患排查治理
1、加強(qiáng)事故隱患排查治理
2、扎實(shí)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)
3、突出重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治
4、積極做好職業(yè)危害監(jiān)管工作
（四）努力構(gòu)建安全生產(chǎn)綜合保障體系
1、完善安全生產(chǎn)投入機(jī)制
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐
3、健全應(yīng)急救援管理體系
（五）全面提升安全監(jiān)管履職能力
1、堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為
2、創(chuàng)新服務(wù)理念，改進(jìn)管理服務(wù)方式
3、注重思想建設(shè)，打造安全服務(wù)品牌
……
市政府2013年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)
2013年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，落實(shí)更加明確的安全責(zé)任，建設(shè)更加完善的保障體系，采取更加有效的監(jiān)管手段，實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，強(qiáng)化政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門嚴(yán)格監(jiān)管、企業(yè)自律約束“三方意識(shí)”；加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”；構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督、責(zé)任、保障“三張網(wǎng)絡(luò)”，加快形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。
二、工作目標(biāo)
確保重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）不發(fā)生群死群傷事故，確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故，確保各類工傷和一般事故得到有效遏制并下降，確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破鹽城市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值。
三、工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
1.突出“三個(gè)主體”責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。進(jìn)一步明確和落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任
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自我評(píng)估和整改完善工作。對(duì)不重視標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較差的企業(yè)，實(shí)施限期整改，限期達(dá)標(biāo)。
2.加強(qiáng)基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。切實(shí)落實(shí)全省基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，放大“省會(huì)”效應(yīng)，扎實(shí)抓好安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、裝備和制度“六落實(shí)”建設(shè)，進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、機(jī)制等建設(shè)水平，確保所有安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到或超過(guò)省評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。開展監(jiān)管人員資格化、專業(yè)化培訓(xùn)，鼓勵(lì)安監(jiān)人員參加注冊(cè)安全工程師考試，提高專業(yè)水平；通過(guò)在職進(jìn)修、區(qū)園掛職、企業(yè)跟班等途徑，增強(qiáng)安監(jiān)人員綜合素質(zhì)，從整體上提升基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)管監(jiān)察能力。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制化建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，依法監(jiān)管，計(jì)劃執(zhí)法，根據(jù)季節(jié)性和重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。同時(shí)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查和日常監(jiān)察，及時(shí)消除事故隱患。堅(jiān)持依法依規(guī)，深入持久地開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為堅(jiān)決依法予以打擊，對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象堅(jiān)決予以查處。認(rèn)真開展說(shuō)理式執(zhí)法和案件網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法整體水平。
4.加強(qiáng)安全文化建設(shè)。牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的理念，健全落實(shí)以“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入制度、“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗制度、企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗等制度，推廣研討式、案例式、體驗(yàn)式教學(xué)，提高培訓(xùn)實(shí)效，探索建立農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“119消防日”、“安康杯”等品牌專題宣傳和安全宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)。注重示范引領(lǐng)，發(fā)揮好各類示范的作用，深入開展安全文化示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范園區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，培植典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)安全文化活動(dòng)有聲有色地開展，打造大豐獨(dú)特的安全文化品牌。
（三）深入開展事故隱患排查治理
1.加強(qiáng)事故隱患排查治理。健全和完善隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化政府部門監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)自查自糾，積極開展專家、專業(yè)、專項(xiàng)檢查和服務(wù)外包式檢查，進(jìn)一步提升隱患排查的專業(yè)化水平，切實(shí)消除各類事故隱患。嚴(yán)格實(shí)施重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和公告制度，完善隱患排查、登記、上報(bào)、驗(yàn)收、銷號(hào)機(jī)制，確保監(jiān)控、整改、防范措施落實(shí)到位。重視運(yùn)用已經(jīng)建成的事故隱患排查治理體系，加強(qiáng)管理，提升水平，力爭(zhēng)所有行業(yè)、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報(bào)平臺(tái)，對(duì)事故隱患治理實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)察，提高監(jiān)管效率。
2.扎實(shí)推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。建立并完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法追究法律責(zé)任等措施，將打非治違納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道，加快形成嚴(yán)格規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院23號(hào)文件“四個(gè)一律”的要求，嚴(yán)格采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、經(jīng)濟(jì)處罰和責(zé)任追究等手段，將打非治違扎實(shí)推進(jìn)到位。
3.突出重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。加強(qiáng)�；菲髽I(yè)危險(xiǎn)作業(yè)的安全管理，對(duì)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，繼續(xù)做好重點(diǎn)監(jiān)控自動(dòng)控制技術(shù)改造的鞏固提升。全力推進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品流向信息管理系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“四私”行為。繼續(xù)落實(shí)道路交通“五整頓”、“三加強(qiáng)”，健全和落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全責(zé)任，加大道路交通安全整治力度。高度重視建筑施工安全，強(qiáng)化工程建設(shè)參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，注重對(duì)各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)的安全監(jiān)管，完善園區(qū)建設(shè)安全綜合監(jiān)管體系。扎實(shí)抓好海洋漁業(yè)安全監(jiān)管，突出“三無(wú)”船舶整治，按照“三化五覆蓋”的要求，全面落實(shí)船東、業(yè)主主體責(zé)任。大力實(shí)施社會(huì)消防安全“防火墻”工程，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度，嚴(yán)格落實(shí)人員密集場(chǎng)所、大型集會(huì)活動(dòng)等安全責(zé)任制。不斷強(qiáng)化冶金鑄造企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，要繼續(xù)加強(qiáng)煤氣安全管理，持續(xù)不斷地開展高溫金屬液體和有限空間作業(yè)的事故隱患排查治理。針對(duì)存在的隱患和突出問(wèn)題，繼續(xù)深入開展特種設(shè)備、職業(yè)衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。 ……（未完，全文共4329字，當(dāng)前僅顯示2186字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市政府2013年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》）