淺談?wù)䥇f(xié)調(diào)研的“適需對(duì)路”

目錄/提綱：……
一是要求政協(xié)調(diào)研貼近實(shí)際
二是要求政協(xié)調(diào)研貼近形勢(shì)
三是要求政協(xié)調(diào)研貼近前沿
一是加強(qiáng)可行性調(diào)研，影響決策
二是加強(qiáng)前瞻性調(diào)研，引導(dǎo)決策
三是加強(qiáng)針對(duì)性調(diào)研，促進(jìn)決策
四是加強(qiáng)對(duì)策性研究，形成決策
一是在主觀認(rèn)識(shí)上，正確處理好共性與個(gè)性的關(guān)系
三是在工作環(huán)節(jié)上，正確處理好調(diào)查與研究的關(guān)系
……
淺談?wù)䥇f(xié)調(diào)研的“適需對(duì)路”

調(diào)查研究是政協(xié)委員履行職能、開展工作的重要方式，也是人民政協(xié)獻(xiàn)計(jì)出力、發(fā)揮作用的重要途徑。由于政協(xié)調(diào)研有別于黨政和其它社會(huì)學(xué)術(shù)調(diào)研，它主要是為政協(xié)委員參政議政提供必要準(zhǔn)備，因而調(diào)研成果能否納入黨政決策程序決定了調(diào)研本身的實(shí)際價(jià)值，這也決定了政協(xié)調(diào)研必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)管用的原則，切實(shí)注意調(diào)研與決策之間的“適需對(duì)路”，使其真正能夠解決一些實(shí)際問題。

一、 合理設(shè)置調(diào)研課題。
這是政協(xié)調(diào)研適需對(duì)路的前提。銷得出的產(chǎn)品才有價(jià)值，政協(xié)調(diào)研也只有滿足決策需求才能體現(xiàn)價(jià)值。需求與調(diào)研的價(jià)值始終成正比，需求越大，價(jià)值越高，反之價(jià)值就越低。政協(xié)不是決策機(jī)關(guān)，也不是執(zhí)行機(jī)關(guān)，政協(xié)調(diào)研必須體現(xiàn)政協(xié)性質(zhì)，課題選擇上應(yīng)以滿足決策需求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，務(wù)求做到與決策的適需對(duì)路。為此在課題設(shè)置上應(yīng)把握“一換”、“二定”、“三貼”六
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略639字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
性呢？這就要在調(diào)研過程中始終堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”、“四個(gè)加強(qiáng)”�！叭齻�(gè)圍繞”一是圍繞全局重點(diǎn)開展調(diào)研，即把政協(xié)調(diào)研的著力點(diǎn)放在黨政領(lǐng)導(dǎo)最關(guān)心、最重視的重大決策和重要工作部署的落實(shí)上，主動(dòng)思考一些事關(guān)黨委中心工作的深層次問題，為黨委決策的落實(shí)和決策的進(jìn)一步完善當(dāng)好參謀助手；二是圍繞社會(huì)熱點(diǎn)開展調(diào)研，即把政協(xié)調(diào)研的立足點(diǎn)放在社會(huì)普遍關(guān)注而黨政領(lǐng)導(dǎo)部門暫時(shí)沒有想到無暇顧及的領(lǐng)域，多做拾遺補(bǔ)漏的工作，為解決具體的社會(huì)問題提供事實(shí)依據(jù)；三是圍繞矛盾焦點(diǎn)開展調(diào)研，即把政協(xié)調(diào)研的突破點(diǎn)放在改革引發(fā)的社會(huì)矛盾和事關(guān)群眾切身利益的問題上，引導(dǎo)方針政策的制定，為建設(shè)小康社會(huì)和促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展獻(xiàn)出真知灼見�！八膫�(gè)加強(qiáng)”一是加強(qiáng)可行性調(diào)研，影響決策。文可載道，以用為貴。調(diào)研活動(dòng)不能籠統(tǒng)含糊、引發(fā)議論甚至作秀添亂，而要符合實(shí)際，有的放矢，并能兼顧需要和可能，這也就是說通過調(diào)研所擔(dān)的意見和建議要切實(shí)可行，黨政決策者能夠接受并能在較短時(shí)間內(nèi)落實(shí)或整改到位；二是加強(qiáng)前瞻性調(diào)研，引導(dǎo)決策。實(shí)踐證明，許多決策都和未來發(fā)展趨勢(shì)緊密相連，特別是一些重大決策更是如此，作為智囊團(tuán)、人才庫的政協(xié)調(diào)研就要站得高，看得遠(yuǎn)，能從苗頭性、傾向性的問題中預(yù)見到潮流所在和大勢(shì)所趨，這樣才能立足當(dāng)前，面向未來，也只有這樣，才能領(lǐng)先一步，高人一籌，顯示政協(xié)調(diào)研獨(dú)有的價(jià)值和地位；三是加強(qiáng)針對(duì)性調(diào)研，促進(jìn)決策。針對(duì)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展、投資環(huán)境、城鎮(zhèn)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等某一問題展開調(diào)研，并探索問題的解決之道，這既是黨政決策的迫切需要，也是調(diào)研工作的重要任務(wù)。所謂調(diào)研“適需對(duì)路”，就是要求調(diào)研活動(dòng)應(yīng)對(duì)決策所關(guān)心的問題做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)調(diào)研，并將調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù)；四是加強(qiáng)對(duì)策性研究，形成決策。政協(xié)調(diào)研是為黨政決策提供思路和啟迪的一項(xiàng)重要工作，調(diào)研結(jié)果必須有結(jié)論、有建議、有對(duì)策，成為決策的資料、信息和思路，從而最大限度地發(fā)揮政協(xié)調(diào)研在建言獻(xiàn)策中的基礎(chǔ)性作用，保證政協(xié)委員參政參到關(guān)鍵處，議政議到點(diǎn)子上。

三、 著力提升調(diào)研質(zhì)效。
這是政協(xié)調(diào)研適需對(duì)路的保證。衡量調(diào)研質(zhì)量高低和成功與否的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和利用。政協(xié)調(diào)研有其自身屬性，協(xié)商、監(jiān)督、議政寓于調(diào)研全過程，因此想要充分發(fā)揮它的潛力和功能既有機(jī)制方面的因素，也有方式方法的問題，這里需要堅(jiān)持三個(gè)完善，正確處理“三個(gè)關(guān)系”�！叭齻�(gè)完善”是指在加強(qiáng)調(diào)研的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全調(diào)研的工作機(jī)制上，要完善調(diào)研目標(biāo)管理機(jī)制，把調(diào)研納入基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的考核范疇，層層落實(shí)調(diào)研的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任；二是完善調(diào)研上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既發(fā)揮上級(jí)政協(xié)部門的主導(dǎo)作用，又把鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門作為調(diào)研聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)上下之間的溝通與交流；三要完善調(diào)研督查獎(jiǎng)懲機(jī)制對(duì)政協(xié)委員和鎮(zhèn)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員建立調(diào)研、質(zhì)量系統(tǒng)綜合積分考評(píng)辦法和調(diào)研工作物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)各界人士參與政協(xié)調(diào)研的積極性，把政協(xié)調(diào)研的觸角延伸到各行各業(yè)和最基層的地方，盡可能保證政協(xié)的意見建議直接來自群眾呼聲和基層一線的工作實(shí)際。正確處理“三個(gè)關(guān)系”：一是在主觀認(rèn)識(shí)上，正確處理好共性與個(gè)性的關(guān)系。了解情況、分析原因、提出建議，為解決問題或?yàn)闆Q策服務(wù)，這些是一般調(diào)研工作的共性。但人民政協(xié)是多黨合作、政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是參政議政、團(tuán)結(jié)合作的重要場(chǎng)所。政協(xié)的這一性質(zhì)和地位決定了政協(xié)調(diào)研是獻(xiàn)策 ……（未完，全文共3554字，當(dāng)前僅顯示1795字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談?wù)䥇f(xié)調(diào)研的“適需對(duì)路”》）