2013年集團(tuán)推進(jìn)“陽光企業(yè)”建設(shè)實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、主要內(nèi)容
（一）陽光決策
2、建立公司黨政聯(lián)席會議決定事項報告制度
（二）陽光交易
（三）陽光工程
5、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)招投標(biāo)各項規(guī)定，規(guī)范工程建設(shè)項目招投標(biāo)活動
（四）陽光消費
（五）陽光監(jiān)管
三、具體措施
（一）深入推進(jìn)黨務(wù)企務(wù)公開工作
（二）深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)
（三）深入推進(jìn)“陽光企業(yè)”信息平臺建設(shè)
（四）嚴(yán)格落實“陽光企業(yè)”建設(shè)責(zé)任追究
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)“陽光企業(yè)”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）完善“陽光企業(yè)”建設(shè)的制度體系
（三）強(qiáng)化“陽光企業(yè)”建設(shè)的監(jiān)督檢查
……

2013年集團(tuán)推進(jìn)“陽光企業(yè)”建設(shè)實施方案
集團(tuán)推進(jìn)“陽光企業(yè)”建設(shè)實施方案

根據(jù)市國資委黨委《關(guān)于推進(jìn)市級國資營運(yùn)公司“陽光企業(yè)”建設(shè)的實施意見》（嘉國資黨委[2013]9號）的工作要求，為扎實推進(jìn)集團(tuán)系統(tǒng)的“陽光企業(yè)”建設(shè)，確保各項工作有效落實，特制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行為目標(biāo)，以監(jiān)督和制約權(quán)力為核心，以黨務(wù)企務(wù)公開、電子監(jiān)察為載體，建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的權(quán)力“陽光”運(yùn)行體系和機(jī)制，保障集團(tuán)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展和科學(xué)發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
（一）陽光決策
1、嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》，結(jié)合企業(yè)實際，修訂和完善企業(yè)“三重一大”決策制度實施辦法及配套制度，細(xì)化企業(yè)重大問題決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運(yùn)作的具體內(nèi)容，進(jìn)一步明確和規(guī)范決策的議事規(guī)則、范圍和事項、依據(jù)和程序、過程和結(jié)果、監(jiān)督和責(zé)任。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：倪
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項目要按照“運(yùn)行過程公開化、建設(shè)管理規(guī)范化、項目管理信息化”的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《重大工程“3+1”防控體系規(guī)范化管理意見》，繼續(xù)深化和推進(jìn)重大工程“3+1”防控體系規(guī)范化管理模式，擴(kuò)大引入公眾參與重大工程監(jiān)督機(jī)制的范圍。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李海明
牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)事室
配合部門或單位：合同管理部，所屬各公司
6、在建設(shè)項目立項審批、規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)、施工管理、工程變更、質(zhì)量監(jiān)督、資金使用、工程交驗等重要環(huán)節(jié)，要分別落實公開主體、公開內(nèi)容、公開方式、公開范圍、公開時間、公開監(jiān)督檢查部門。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：沈蘭冠
牽頭部門：工程技術(shù)管理部
配合部門或單位：辦公室、紀(jì)檢監(jiān)事室、財務(wù)管理中心、審計部、安全營運(yùn)管理部、合同管理部、征遷環(huán)保部，所屬各公司
7、建立《項目管理大綱》第三方認(rèn)證制度，聘請專家對《項目管理大綱》進(jìn)行認(rèn)證，并作為招標(biāo)的要約內(nèi)容。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：集團(tuán)公司工程項目分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門：工程技術(shù)管理部
配合部門或單位：紀(jì)檢監(jiān)事室、安全營運(yùn)管理部、合同管理部，所屬各公司
8、在集團(tuán)公司網(wǎng)站上應(yīng)開辟專欄，公開工程招標(biāo)、工程中標(biāo)等應(yīng)該公開的事項。在公開的重點內(nèi)容中，招標(biāo)環(huán)節(jié)要發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評標(biāo)辦法和程序、監(jiān)督部門及聯(lián)系方式、開標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：集團(tuán)公司工程項目分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門：合同管理部
配合部門或單位：辦公室、紀(jì)檢監(jiān)事室、工程技術(shù)管理部、財務(wù)管理中心，所屬各公司
9、施工環(huán)節(jié)要公開參建各方（設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位）及有關(guān)負(fù)責(zé)人的名稱、資質(zhì)和職責(zé)，公開廉政制度、大宗材料和設(shè)備采購、項目建設(shè)進(jìn)度等；工程變更環(huán)節(jié)要公開變更程序、變更理由、變更依據(jù)、變更方案、變更總費用、批復(fù)文件等；資金使用環(huán)節(jié)要公開工程資金使用規(guī)定、支付程序、工程進(jìn)度和資金撥付情況等；工程交驗環(huán)節(jié)要公開參加交工驗收單位、工程決算、廉政合同執(zhí)行情況、驗收結(jié)果等。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：集團(tuán)公司工程項目分管領(lǐng)導(dǎo)
牽頭部門：所屬各公司
配合部門或單位：紀(jì)檢監(jiān)事室、工程技術(shù)管理部、合同管理部、財務(wù)管理中心、審計部，所涉項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位
（四）陽光消費
10、嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)公款出國（境）、公務(wù)接待、公務(wù)用車管理，積極推進(jìn)“三公”經(jīng)費公開工作。要進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費行為，進(jìn)一步規(guī)范完善業(yè)務(wù)接待管理制度。按要求建立健全相關(guān)的業(yè)務(wù)招待登記審批和內(nèi)審制度，同時要加強(qiáng)對下屬國有控股企業(yè)的業(yè)務(wù)接待費用使用的監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李海明、戴銘
牽頭部門：辦公室
配合部門或單位：黨群人事部、財務(wù)管理中心、審計部，所屬各公司
11、嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算，有效控制管理費用，業(yè)務(wù)招待、國內(nèi)外培訓(xùn)考察等預(yù)算執(zhí)行情況向董事會、監(jiān)事會和職代會報告。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：戴銘
牽頭部門：財務(wù)管理中心
配合部門或單位：辦公室、黨群人事部，所屬各公司
12、企業(yè)公務(wù)用車改革后，加強(qiáng)對商務(wù)用車、工程用車、營運(yùn)用車的管理，降低生產(chǎn)成本。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李海明
牽頭部門：辦公室
配合部門或單位：所屬各公司
（五）陽光監(jiān)管
13、陽光監(jiān)管工作由各級黨組織負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)；各紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的職能部門組織協(xié)調(diào)，履行監(jiān)督檢查職責(zé)；各級行政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)具體責(zé)任，履行監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé)，各部門各單位具體抓工作的落實。運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察、審計、職代會民主管理等方法，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，引入公眾參與監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)社會監(jiān)督。
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：倪忠偉、李海明
牽頭部門： ……（未完，全文共5332字，當(dāng)前僅顯示1872字，請閱讀下面提示信息。收藏《2013年集團(tuán)推進(jìn)“陽光企業(yè)”建設(shè)實施方案》）