棚戶區(qū)及危舊房改造工作案的跟蹤督辦體會

讓低收入居民共享改革發(fā)展成果
——棚戶區(qū)及危舊房改造工作案的跟蹤督辦體會
*****區(qū)人大常委會

***區(qū)位于***市東部，長江南岸，是新中國成立后國家著力建設(shè)的重工業(yè)基地。上世紀(jì)50年代，來自全國各地的十多萬建設(shè)大軍齊聚青山，這一期間搭建的大片簡易工棚，一住就是50年。為改善產(chǎn)業(yè)工人的居住條件，提升城市功能，***區(qū)第十三屆人民代表大會第一次會議形成了《關(guān)于大力推進棚戶區(qū)及危舊房改造工作案》。
***區(qū)人大常委會為督促落實《關(guān)于大力推進棚戶區(qū)及危舊房改造工作案》，把讓人民群眾滿意作為議案督辦的唯一標(biāo)準(zhǔn)，讓低收入居民共享改革發(fā)展成果，確保議案的全面落實。從2007年起，*****、區(qū)兩級政府共投入十多億元，中央國有工礦棚戶區(qū)（改造）投資補助近億萬元，建起“臨江港灣”和“青宜居”兩個現(xiàn)代化小區(qū)，總面積近60萬平方米，先后安置棚戶區(qū)居民7450戶，第三期工程正加緊實施，受到人民群眾的普遍好評�；仡欉@件歷時4年議案和續(xù)辦案的督辦歷程，我們的確是感慨萬端,體
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取政府主導(dǎo)、銀企聯(lián)動、市場運作、滾動發(fā)展的運作模式，對拆遷居民則按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換、租售結(jié)合、拆遷還建補償?shù)绒k法，3--5年內(nèi)在棚戶區(qū)建設(shè) “臨江港灣”和“青宜居”兩個小區(qū)共116.9萬平方米，配套公益設(shè)施 5.6萬平方米，總投資54億元的經(jīng)濟適用房、廉租房，以此安置回遷棚戶區(qū)內(nèi)的全部居民。為此，市政府專門成立了支持***老工業(yè)區(qū)安居工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，尹維真副市長任組長，親臨一線指揮、協(xié)調(diào)。
**區(qū)委、區(qū)政府成立了以區(qū)委書記為指揮長，區(qū)長為常務(wù)副指揮長的強有力的安居工程指揮部，區(qū)委副書記、區(qū)委常委副區(qū)長和*長*、*冶、*化分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長，全區(qū)上下一盤棋。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，與區(qū)指揮部聯(lián)合辦公，密切協(xié)作。在棚戶區(qū)改造工程推進中，市發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、國土房產(chǎn)局、土地整理儲備中心、人防辦等部門領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊到***現(xiàn)場辦公，解決了立項、規(guī)劃、拆遷建設(shè)手續(xù)、資金撥付、現(xiàn)場施工管理等各種難題。
二、公開議案交辦內(nèi)容，接受社會和y論監(jiān)督
《關(guān)于大力推進棚戶區(qū)及危舊房改造工作案》一經(jīng)形成，區(qū)人大常委會及時召開議案交辦專題會議，連同議案交辦程序和調(diào)研報告向社會公開，接受社會和輿論的監(jiān)督。為增強政府相關(guān)職能部門的責(zé)任感和使命感，我們充分利用市、區(qū)人大例會的機會，邀請人民日報、新華社、經(jīng)濟日報、光明日報和省、市黨報，電視臺、網(wǎng)站等各類新聞媒體前來采訪。各新聞媒體對我區(qū)棚戶區(qū)的規(guī)劃、拆遷、建設(shè)、安置和回遷情況也給予了大面積的連續(xù)跟蹤報道，在社會上產(chǎn)生很大反響。區(qū)人大常委會每年還將這項議案的落實情況，全面公開，引起社會和媒體的廣泛關(guān)注和重視，更重要的是讓拆遷戶消除顧慮，吃上“定心丸”;同時激勵政府各職能部門自我加壓，主動接受社會和輿論的監(jiān)督。除此以外，常委會還利用人大網(wǎng)站和各新聞網(wǎng)站將這項議案的落實方案，每年的具體任務(wù)、資金使用審計情況，辦理時限、要求以及辦理過程向社會公開，保障選民的知情權(quán)，也便于人民群眾監(jiān)督。去年，在落實十三屆人大1號議案時，代表們根據(jù)棚戶區(qū)居民“半邊戶”、低收入集中的實際情況，為幫助居民降低生活成本，讓他們搬得進去，住得安穩(wěn)，提出物業(yè)管理費就低不就高的原則，并采取適當(dāng)補貼的建議。區(qū)政府研究了6次，拿出一套行之有效的辦法：一是通過沿街商業(yè)門面出租，補貼物業(yè)管理費；二是安排家庭生活確實困難的居民在小區(qū)當(dāng)保潔工或保安，用勞動報酬抵交物業(yè)管理費；實行門棟自我管理，每個門棟電梯由本門棟居民管理，以節(jié)約電費和其他費用。區(qū)政府還根據(jù)代表們的建議在“臨江港灣”和“青宜居”建起兩個標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，受到棚戶區(qū)居民的歡迎。區(qū)政府在落實續(xù)辦案時，根據(jù)代表們的建議和棚戶區(qū)居民的要求，積極與武漢市公共汽車公司青山分公司協(xié)調(diào)，新開通了782路公共汽車，極大方便了棚戶區(qū)居民的出行。
三、加大議案督辦力度，讓人民群眾得實惠
為加快棚戶區(qū)及危舊房改造工作的進程。區(qū)人大常委會連續(xù)4年將《關(guān)于大力推進棚戶區(qū)及危舊房改造工作案》作為續(xù)案，制定專門的督辦方案，每年兩次組織常委會組成人員視察棚戶區(qū)及危舊房的拆遷、安置、建設(shè)、回遷工作，聽取和審議棚戶區(qū)及危舊房改造工程的進展情況和資金使用情況的報告，督促區(qū)政府確保這項惠民工程按進度全面推進。區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設(shè)委員會每年組織全體委員對這項議案的各承辦單位部門開展調(diào)查，形成書面的調(diào)查報告和建議，交由政府各職能部門進行整改。**村街、**鎮(zhèn)街和**街3個代表小組及其人大代表也對這項議案的落實情況進行跟蹤監(jiān)督，不定期地檢查區(qū)人大常委會的督辦意見是否落實到位，從而形成了強有力的三級督辦機制。
棚戶區(qū)及危舊房改造工作案的落實，關(guān)鍵在于拆遷工作是否順利 ……（未完，全文共3858字，當(dāng)前僅顯示1948字，請閱讀下面提示信息。收藏《棚戶區(qū)及危舊房改造工作案的跟蹤督辦體會》）