門源縣人民檢察院廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與防控管理辦法(試行)
為深入貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和縣委、上級院關(guān)于加強(qiáng)
黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化廉潔自律工作,從源頭上有效防范檢察干警違法違紀(jì)行為的發(fā)生,結(jié)合檢察工作實(shí)際,制定本辦法。
第一節(jié) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作性質(zhì)
第一條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是為了規(guī)范檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案和正確行使檢察權(quán),最大限度地預(yù)防和減少不廉潔行為的發(fā)生,對檢察干警在實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的或者潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測評估,實(shí)行分級防范管理,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督措施,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作的深入開展。
第二節(jié)
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防,教育在先,教育與懲處并重,做到事前風(fēng)險(xiǎn)防范、事中監(jiān)督檢查、事后問責(zé)追究,力求達(dá)到教育檢察人員,有效防止檢察人員違法違紀(jì)行為的目的。
。ㄋ模﹫(jiān)持穩(wěn)步實(shí)施,務(wù)求實(shí)效。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作要結(jié)合本單位的實(shí)際,采取由上到下、由部門到個(gè)人的方式,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到邊查找、邊改進(jìn)、邊實(shí)施、邊完善。
第二章 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作體系
廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)測評估、等級標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警等級
第四條 檢察機(jī)關(guān)的權(quán)力分為行政事務(wù)管理權(quán)和執(zhí)法辦案權(quán)。行政事務(wù)管理權(quán)主要圍繞領(lǐng)導(dǎo)決策管理、干部人事管理、日常行政事務(wù)管理、印章信件管理、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)管理、技術(shù)業(yè)務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支管理、車輛、槍支管理等八大類;執(zhí)法辦案權(quán)主要圍繞偵查監(jiān)督業(yè)務(wù)、公訴業(yè)務(wù)、反貪自偵業(yè)務(wù)、控告申訴業(yè)務(wù)、監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)、民事行政檢察業(yè)務(wù)等六大類,根據(jù)以上行政事務(wù)管理權(quán)和執(zhí)法辦案權(quán)的運(yùn)行過程,分別預(yù)測查找、評估確定可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
第五條 按照檢察機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理和執(zhí)法辦案工作流程和權(quán)力運(yùn)行過程,通過個(gè)人自查、部門評查、個(gè)人與個(gè)人、部門與部門之間交叉評查等方式,全面預(yù)測查找可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),最后由廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評估,經(jīng)登記匯總、公示、征求意見等程序確認(rèn)評定。
第六條 廉政風(fēng)險(xiǎn)級別設(shè)置三級風(fēng)險(xiǎn),群眾舉報(bào)或者在日常管理、檢務(wù)監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)發(fā)生的違法違紀(jì)行為為一級(A);出現(xiàn)的違法違紀(jì)的苗頭性問題是二級風(fēng)險(xiǎn)(B );有可能轉(zhuǎn)變?yōu)檫`法違紀(jì)的苗頭性問題是三級風(fēng)險(xiǎn)(C );
第七條 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知相應(yīng)分為三級,即:A、B、C級,對出現(xiàn)的一級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)出對應(yīng)的A級預(yù)警通知書;出現(xiàn)的二級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)出對應(yīng)的B級預(yù)警通知書;出現(xiàn)的三級廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)出對應(yīng)的C級預(yù)警通知書。
第四節(jié) 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理處理辦法
第八條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,在院黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,檢察長負(fù)總責(zé),分管副檢察長、科(室)局主要負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,由負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主管領(lǐng)導(dǎo)(兼職紀(jì)檢人員)組織協(xié)調(diào),院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實(shí)施,監(jiān)督落實(shí),并納入全員績效考核總體規(guī)劃。
第九條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作分為前期預(yù)防,中期監(jiān)控,后期處置三個(gè)階段對干警的言行進(jìn)行系統(tǒng)管理。
第十條 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)警管理、責(zé)任捆綁的方法。
風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)警管理,指對檢察干警在行政管理事務(wù)和執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“A、B、C” 三級預(yù)警防范管理;三級風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人管理;二級風(fēng)險(xiǎn)由主管檢察長管理;一級風(fēng)險(xiǎn)由檢察長和紀(jì)檢監(jiān)察(兼職)部門管理。
風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任捆綁,指對檢察干警在行政事務(wù)管理和執(zhí)法辦案中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同級別,分別由當(dāng)事人及科室局負(fù)責(zé)人、主管檢察長、檢察長負(fù)責(zé)。
風(fēng)險(xiǎn)分級預(yù)警,指由紀(jì)檢監(jiān)察 ……(未完,全文共3102字,當(dāng)前僅顯示1567字,請閱讀下面提示信息。
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