打造陽光平臺
市政府采購網(wǎng)運行側(cè)記
包頭市政府采購管理工作,把精細化管理作為基礎(chǔ)性工作,把創(chuàng)新精神作為推動力,努力探索政府采購發(fā)展中的難題,創(chuàng)新政府采購管理模式,于2010年在全區(qū)率先啟動了具有全國領(lǐng)先水平的政府采購網(wǎng)l管理系統(tǒng),實現(xiàn)了政府采購業(yè)務(wù)全流程電子操作、全過程網(wǎng)l監(jiān)控、全方位信息管理,以獨有的智慧和熱情譜寫了政府采購工作的新篇章,并贏得業(yè)界的好評。
2012年的初春,在料峭的春風(fēng)中,本刊記者來到包頭,探訪了包頭政府采購精細化管理的風(fēng)采。
高標(biāo)準(zhǔn)起步——傾力打造高效“陽光采購”平臺
包頭市政府采購網(wǎng)把服務(wù)、規(guī)范和創(chuàng)新理念融入電子采購平臺;把政府采購管理體系、操作程序、以及政府采購當(dāng)事人融入統(tǒng)一平臺;把功能完善、操作方便、自動處理、程序規(guī)范設(shè)置到各個環(huán)節(jié),標(biāo)志著包頭市政府采購工作由手工向信息化管理邁進。
曹俊,包頭市
財政局采購辦主任,高高的個子,皮膚有些黑,局里人稱“黑駿馬”,話語不多,但
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更加智能化。全面實現(xiàn)了政府采購的網(wǎng)絡(luò)辦公、精細管理及智能服務(wù)。
電子化是政采改革的核心內(nèi)容之一。包頭市政府采購工作通過電子化的實施,使政府采購科學(xué)化精細化的實現(xiàn)具有可操作性、可實施性,實現(xiàn)了把復(fù)雜問題簡單化,簡單問題流程化,流程工作數(shù)量化,數(shù)量化工作責(zé)任化,最終構(gòu)建起完成科學(xué)化精細化的電子化平臺。
多功能設(shè)計——智能服務(wù)開先河
在采訪中,曹俊介紹,包頭市政府采購網(wǎng)最大的特點是管采一體網(wǎng)。按照功能完善、操作規(guī)范、程序公開、信息統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)a全等理念設(shè)計,涵蓋了政府采購管理和操作的基本業(yè)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)辦公,自動處理、精細管理是該智能服務(wù)的核心要點。政府采購網(wǎng)共有23個模塊,涉及采購人、供應(yīng)商、代理機構(gòu)和管理部門等30種崗位角色,包含十大功能采購動態(tài)、信息公告、采購審批、用戶管理、項目管理、采購統(tǒng)計、專家管理、供應(yīng)商管理和檔案管理及網(wǎng)l監(jiān)管等。
據(jù)了解,作為政府采購網(wǎng)的通用功能,包頭市政府采購網(wǎng)可以及時發(fā)布和反映政府采購政策制度、管理舉措、重要通知以及采購成效。同時,作為全市統(tǒng)一的政府采購信息平臺,集中了政府采購信息公告,便于了解招標(biāo)和中標(biāo)情況。
政府采購辦主任曹俊現(xiàn)場演示了工作流程,對采購項目從計劃申報、審批、組織采購、合同備案、驗收資料上傳、資金支付到檔案保存,實行全流程電子化記錄管理,全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地反映政府采購成果,政府采購重點環(huán)節(jié)和程序?qū)崿F(xiàn)了網(wǎng)上全程監(jiān)管。更為重要的是,包頭市政府采購網(wǎng)根據(jù)全國統(tǒng)一政府采購平臺的思路進行研發(fā)的,具備網(wǎng)上審批和各方當(dāng)事人均可實時進行網(wǎng)上操作的功能。實施網(wǎng)上采購計劃審批,有助于提高工作效率,公開辦事程序,提升服務(wù)水平。
包頭市政府采購網(wǎng)同時實現(xiàn)了對政府采購評審專家的網(wǎng)絡(luò)隨機抽取、電話語音聯(lián)系、短信自動通知以及對供應(yīng)商庫實行網(wǎng)上準(zhǔn)入注冊管理,真正實現(xiàn)了“一網(wǎng)在手采購擁有”。這一模式,科學(xué)地實現(xiàn)了采購各環(huán)節(jié)的相互協(xié)調(diào),相互制約和規(guī)范與效率的目標(biāo)。
“今后參加包頭市政府采購活動的供應(yīng)商,必須是經(jīng)包頭市政府采購準(zhǔn)入或注冊的供應(yīng)商。”曹俊介紹說,為配合二期建設(shè)的全新電子化操作系統(tǒng)的運用,包頭市已面向社會公開征集各類政府采購評審專家和政府采購供應(yīng)商。采購辦對申請準(zhǔn)入或注冊的供應(yīng)商,在其網(wǎng)上登記之日起5個工作日內(nèi)確認。
包頭市政府采購網(wǎng)l管理系統(tǒng)的運用,實現(xiàn)了政府采購工作網(wǎng)絡(luò)辦公、精細管理和智能服務(wù),極大提高了政府采購工作效率和服務(wù)水平,有效降低了采購成本,解決了信息統(tǒng)計難、人力緊缺、采購效率低、促進規(guī)范難、群眾反映大等問題。從實施的效果來看,不僅受到了當(dāng)?shù)卣某浞挚隙,而且得到了得到廣大用戶普遍認可,社會公眾的廣泛好評。上海、浙江嘉興等地政府采購?fù)幸材矫皝砜疾鞂W(xué)習(xí)。自系統(tǒng)啟用以來,截至2011年年底,包頭市政府采購網(wǎng)累計訪問量達46萬人次,業(yè)務(wù)操作審批20萬人次,累計辦理政府采購計劃審批項目7200個,政府采購計劃資金達超過40億元;完成采購人注冊443個單位,供應(yīng)商注冊1400個,評審專家注冊208人;公告采購信息653條,其中招標(biāo)信息391條,中標(biāo)信息262條。
便捷化管理——解放自己方便他人
據(jù)了解,在實施電子化政府采購之后,給包頭市政府采購的規(guī)范化、精細化管理,以及采購人、供應(yīng)商和代理機構(gòu)的使用服務(wù)帶來了諸多方便和效益。
首先,采購人登錄政府采購網(wǎng)就可以即時辦理政府采購的審批以及資金支付審核的采購手續(xù),也可以對采購項目進行咨詢 ……(未完,全文共3614字,當(dāng)前僅顯示1825字,請閱讀下面提示信息。
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