衛(wèi)生局、檢察院共同開展“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”活動(dòng)方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、檢衛(wèi)雙方主要職責(zé)
（一）衛(wèi)生系統(tǒng)主要職責(zé)
（二）區(qū)檢察院主要職責(zé)
四、活動(dòng)內(nèi)容及主要措施
（一）建立檢衛(wèi)共建溝通交流機(jī)制
（二）建立反腐倡廉日常教育機(jī)制
（三）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制
（四）建立重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合督查機(jī)制
（五）建立廉潔準(zhǔn)入誠信核查機(jī)制
（六）建立預(yù)防腐敗專題調(diào)研機(jī)制
（七）建立打擊職務(wù)犯罪協(xié)作機(jī)制
（八）建立完善廉潔干部保護(hù)機(jī)制
四、工作要求
（一）加大宣傳，深化認(rèn)識(shí)
（二）落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任
（三）緊密配合，務(wù)求實(shí)效
（四）整體推進(jìn)，上下聯(lián)動(dòng)
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區(qū)人民檢察院
共同開展“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”活動(dòng)方案
衛(wèi)生局、檢察院共同開展“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”活動(dòng)方案

為健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗問題，保持黨員干部純潔性，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和廣大醫(yī)務(wù)工作者的廉潔意識(shí)和法制觀念，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪發(fā)生，為衛(wèi)生事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，根據(jù)重慶市衛(wèi)生局、重慶市人民檢察院《關(guān)于共同開展“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”活動(dòng)的實(shí)施意見》（渝衛(wèi)〔2011〕158 號(hào)）要求，區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)檢察院決定在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)共同開展“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”活動(dòng)。經(jīng)雙方協(xié)商制定活動(dòng)方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012 年工作規(guī)劃》和“更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”精神，結(jié)合全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)管理、建設(shè)、服務(wù)工作實(shí)際，有針對(duì)性、有重點(diǎn)地開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。深化教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線；完善制度，夯實(shí)源頭治腐的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系；加強(qiáng)監(jiān)督，降低產(chǎn)生腐敗的幾率和風(fēng)險(xiǎn)，有效遏制各類違紀(jì)違法行為
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略829字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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2.深入衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)部門或關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查研究，針對(duì)藥品采購和工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，查找確定重要崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出防控措施和建議，幫助衛(wèi)生系統(tǒng)建章立制，堵塞漏洞，防范和遏制職務(wù)犯罪，并對(duì)檢察建議落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
3.加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)崗位和環(huán)節(jié)監(jiān)督，幫助維護(hù)衛(wèi)生系統(tǒng)正常醫(yī)療管理秩序，防止錢權(quán)交易、以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等腐敗行為。
4.不定期以召開座談會(huì)、實(shí)地考察、專題調(diào)研等形式，深入了解衛(wèi)生系統(tǒng)在醫(yī)藥衛(wèi)生_改革中面臨的問題和存在的困難，為衛(wèi)生系統(tǒng)提供法律咨詢和法律服務(wù)，運(yùn)用法律手段維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
5.對(duì)藥品采購和國有投資工程建設(shè)，開展行賄犯罪檔案查詢工作，確保供銷企業(yè)和施工隊(duì)伍廉潔準(zhǔn)入。
四、活動(dòng)內(nèi)容及主要措施
（一）建立檢衛(wèi)共建溝通交流機(jī)制。定期召開聯(lián)席會(huì)議，聯(lián)席會(huì)議一般每半年召開一次，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組提議召開，領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，必要時(shí)可商請(qǐng)有關(guān)單位派員參加。會(huì)議主要內(nèi)容是通報(bào)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”活動(dòng)等工作情況；通報(bào)區(qū)檢察院在醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪案件情況和預(yù)防工作動(dòng)態(tài)，剖析典型案例，分析醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域職務(wù)犯罪和腐敗案件的新情況、新特點(diǎn)、新動(dòng)向；研究部署共建共防工作，商議“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”共建活動(dòng)方式方法，提出預(yù)防職務(wù)犯罪對(duì)策和措施。
（二）建立反腐倡廉日常教育機(jī)制。區(qū)檢察院、區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合開展形式多樣的反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)，通過舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪法制宣講、觀看警示教育片、參觀警示教育基地、旁聽庭審等多種形式，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大醫(yī)務(wù)人員開展法制教育，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，筑牢思想防線，提高依法行政、依法執(zhí)業(yè)、依法辦事能力。立足于衛(wèi)生工作實(shí)際，結(jié)合醫(yī)院文化建設(shè)，深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”、“進(jìn)醫(yī)院”、“進(jìn)科室”，把廉政文化融入職工文化活動(dòng)；持續(xù)開展“廉政教育月”活動(dòng)，廣泛開展警句箴言征集、廉政書畫作品展評(píng)、廉政文藝匯演等文化活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化的影響力和感染力，倡導(dǎo)“廉榮貪恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。
（三）建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。區(qū)檢察院結(jié)合查辦案件掌握的職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)重點(diǎn)部門或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分析醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)職務(wù)犯罪的規(guī)律和變化，及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局提出有針對(duì)性和操作性強(qiáng)的檢察建議，并加強(qiáng)對(duì)檢察建議落實(shí)情況的檢查和回訪，不斷增強(qiáng)反腐倡廉制度設(shè)計(jì)的科學(xué)化、執(zhí)行的剛性化、監(jiān)控的科技化，著力提高拒腐防變能力。區(qū)衛(wèi)生局將扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，針對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生管理工作中存在的突出問題，主動(dòng)征求區(qū)檢察院的意見建議，共同商議強(qiáng)化前置預(yù)防的工作重點(diǎn)和措施。圍繞重點(diǎn)部位和權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，摸清權(quán)力底數(shù)，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)并制定防范措施，實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和公開透明運(yùn)行，并不斷完善和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制，拓展從源頭上預(yù)防腐敗的方法和途徑。
（四）建立重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合督查機(jī)制。區(qū)檢察院、區(qū)衛(wèi)生局將從加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查入手，以工程建設(shè)、藥品及醫(yī)療設(shè)備（耗材）采購領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)職務(wù)犯罪易發(fā)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位適時(shí)開展聯(lián)合檢查，重點(diǎn)對(duì)工程建設(shè)手續(xù)辦理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和安全管理，藥品及醫(yī)療設(shè)備采購工作程序、質(zhì)量和價(jià)格，以及資金使用管理情況等進(jìn)行監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)制定工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、資金撥付和使用、工程建設(shè)實(shí)施、竣工結(jié)（決）算以及藥品及醫(yī)療設(shè)備（耗材）采購招投標(biāo)、議價(jià)、合同管理、折扣返還等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理辦法，促進(jìn)工程建設(shè)、藥品及醫(yī)療設(shè)備采購實(shí)施過程的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
（五）建立廉潔準(zhǔn)入誠信核查機(jī)制。區(qū)衛(wèi)生局將依托“區(qū)檢察院行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)”，全面推行廉潔準(zhǔn)入制度，建立工程建設(shè)、設(shè)備和醫(yī)用器械和耗材采購、藥品交易“黑名單”制度，嚴(yán)禁與有行賄記錄的企業(yè)發(fā)生商業(yè)往來。全面實(shí)行廉政承諾制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要承諾遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、承諾全面履行“一崗雙責(zé)”認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，醫(yī)務(wù)人員、衛(wèi)生執(zhí)法人員承諾遵守衛(wèi)生職業(yè)道德，區(qū)衛(wèi)生局與局屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，單位與科室負(fù)責(zé)人、科室與員工層層簽訂廉潔行醫(yī)承諾書。同時(shí)開展誠信醫(yī)療衛(wèi)生單位建設(shè)，重點(diǎn)在強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，保障醫(yī)療安全，堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療，控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)，增進(jìn)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)等方面下功夫，通過實(shí)行公示制、承諾制、首診負(fù)責(zé)制 ……（未完，全文共4607字，當(dāng)前僅顯示2326字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局、檢察院共同開展“廉潔行醫(yī)、廉潔從政”活動(dòng)方案》）