拓展稅務文化建設 提升納稅服務水平

目錄/提綱：……
一、以精神文化建設為統(tǒng)領，塑造納稅服務
二、以物態(tài)文化建設為載體，促進納稅服務
三、以行為文化建設為抓手，規(guī)范納稅服務
一是堅持以人為本，實現(xiàn)國稅部門由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務型”轉變
四、以制度文化建設為依托，推動納稅服務
一是建立多元化的申報繳稅制度
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拓展稅務文化建設 提升納稅服務水平

稅務文化是稅務部門在長期的稅收實踐活動中積累形成的價值觀念、職業(yè)道德、管理制度、行為規(guī)范和各種物質形式的總和，是稅務工作的軟實力，它根植于稅務工作實踐的科學創(chuàng)造，包括精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個層次。

隨著我國服務型政府的建立，作為國家行政執(zhí)法機關之一的國稅部門，也面臨著從監(jiān)督型管理向服務管理型轉變的問題。只有為納稅人提供規(guī)范、便捷、高效、文明的優(yōu)質服務，納稅服務工作才能實現(xiàn)“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的服務目標。拓展稅務文化建設，不斷提升納稅服務水平，成為國稅機關當前亟待解決的課題。

如何將優(yōu)化納稅服務寓于稅務文化建設中，使兩者融為一個有機的整體，筆者以為要抓好以
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辦稅服務環(huán)境，這就必然要求納稅服務水平要與之相適應。要以物態(tài)文化建設為載體，整合現(xiàn)有服務平臺，優(yōu)化征管系統(tǒng)信息服務能力，不斷提升納稅服務水平，形成納稅服務品牌形象的社會認知，使依法納稅贏得社會的尊重，享有社會的特質，促進征納行為法律規(guī)則與道德文化約束的內在統(tǒng)一。為此，抓好三個環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)一稅務形象標識，建立規(guī)范化、系統(tǒng)性，具有豐富內涵的稅務視覺系統(tǒng)，營造良好的工作環(huán)境，樹立鮮明的國稅機關形象；二是完善辦稅服務設施，充分體現(xiàn)人性化管理和服務要求，為納稅人提供舒適、溫馨的辦稅環(huán)境；三是加強稅務文化設施建設，按照簡樸實用、美觀大方的原則，建設滿足國稅干部文化需求的活動場所，豐富文化生活，提升文化品位。

三、以行為文化建設為抓手，規(guī)范納稅服務

稅務行為文化是稅收文化的重要組成部分，是國稅人員言行舉止的內在約束，“內化于心、外觀于行”，它反映了國稅機關工作人員的行為組織、行為管理狀況和文化素養(yǎng)，是核心價值觀和稅務精神的最終折射。其主要內容便是規(guī)范的執(zhí)法及服務行為。納稅服務是稅務機關行政行為的重要組成部分，這就要求稅務機關要以納稅人合理需求為導向，以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標，規(guī)范執(zhí)法行為，營造公平公正的稅收環(huán)境。一是堅持以人為本，實現(xiàn)國稅部門由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務型”轉變。文化具有開放性、互通性、共生性。稅務文化應向納稅文化_，通過推介先進的文化理念，如“稅收是喂養(yǎng)政府的奶娘”、“納稅是每個公民法定義務”、“ 誠信納稅也是無形資產”等理念，推進優(yōu)質服務，提升納稅服務水平，實現(xiàn)依法誠信納稅，共建和諧社會之目的。二是提高國稅務干部的綜合素質，通過法律、會計、稅收政策、公務禮儀等方面知識的培訓來提高國稅人員的綜合素質；三是規(guī)范稅務人員的執(zhí)法行為，樹立“納稅服務是稅務部門的法定責任”、“征納雙方法律地位平等”、“納稅人合理需求應當滿足”的理念，進一步規(guī)范干部的執(zhí)法和服務行為，領導干部要率先垂范，大力宣揚納稅服務標兵事跡，營造服務科學發(fā)展、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的的濃厚氛圍。四是優(yōu)化服務流程，做到“八公開”，抓好辦稅服務廳主渠道，把其建成統(tǒng)一標準、規(guī)范高效的服務主陣地；清理辦稅服務中的重復環(huán)節(jié)，壓縮辦稅時間；完善納稅人權益保護溝通機制，使納稅人有知情權、表達權、監(jiān)督權等，保證其合法權益不受損害。

四、以制度文化建設為依托，推動納稅服務

制度文化是稅務文化的中間層，是稅務人員的工作規(guī)范。一是建立多元化的申報繳稅制度。要推行網絡申報、銀行網點申報等方式，對交通不便的地區(qū)，可嘗試采用納稅服務直通車方式，解決納稅人辦稅難的問題。二是建立規(guī)范的納稅信譽等級評定制度，對不同信譽等級的納稅人，采取不同類型的管理制度。對于納稅信譽等級高的 ……（未完，全文共2315字，當前僅顯示1472字，請閱讀下面提示信息。收藏《拓展稅務文化建設 提升納稅服務水平》）