淺論黑龍江省新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的完善

目錄/提綱：……
一、黑龍江農(nóng)村社會養(yǎng)老保險現(xiàn)狀
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理存在的問題
1、思想認識不到位
2、基礎(chǔ)設(shè)施較差
3、管理制度不規(guī)范
4、管理手段落后
三、積極推動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理規(guī)范化
1、加強領(lǐng)導思想認識
2、積極轉(zhuǎn)變思想觀念
3、建立完善的檔案管理制度
4、改善檔案管理條件水平
……
淺論黑龍江省新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險
業(yè)務(wù)檔案管理的完善

摘 要：農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理工作是新農(nóng)保制度良性循環(huán)的有力保障。本文針對黑龍江省地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理存在的問題進行深入分析，著重闡述了社會養(yǎng)老保險檔案的特點及檔案收集的途徑與方法，為了保障_和諧的發(fā)展，必須加大對社會養(yǎng)老保險檔案管理的力度，提出了應(yīng)在加強認識、完善硬件、強化制度管理等方面加以完善的建議。

關(guān)鍵詞：檔案管理；新農(nóng)村；社會養(yǎng)老保險

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是為保障農(nóng)村勞動者年老時基本生活，由政府組織實施的一項社會保險，是國家社會保障體系的重要組成部分。當前，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，產(chǎn)生了大量社會養(yǎng)老保險檔案資料，做好這些檔案管理工作，既是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要,也是檔案工作為現(xiàn)實服務(wù)的又一嶄新平臺,更是檔案部門落實科學發(fā)展觀, 促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的重要舉措，最終的目標是建立起資源豐富
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253萬人，占全省農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的70．43％。隨之伴隨而來的是，農(nóng)村社保檔案管理大量工作的出現(xiàn)，為黑龍江省的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理存在的問題
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理工作是新農(nóng)村檔案工作中的基礎(chǔ)，開展檔案規(guī)范化建設(shè)活動是農(nóng)村基層檔案工作重點。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān)，在一些方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。做好新農(nóng)保檔案的收集、整理、保管和開發(fā)利用等工作是一件功在當代、利在千秋的大事，是一件服務(wù)于民、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的大事。近年來,各級不斷加強對農(nóng)村社保檔案管理,取得了一定成效。但是不可否認,當前黑龍江地區(qū)村級檔案管理水平參差不齊，還不夠規(guī)范,主要存在以下幾點問題。
1、思想認識不到位。由于農(nóng)村保險檔案管理工作是一項新的工作，人們對其重要性的普遍認識不到位，存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，村干部檔案意識差，不重視檔案管理工作，對檔案工作的經(jīng)費投入少，缺少相應(yīng)軟硬件支持、人員配備和經(jīng)費不到位的情況普遍存在，少數(shù)部門、單位沒有專門的檔案室，條件簡陋，管理工作處于無序狀態(tài)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施較差。新農(nóng)村檔案保管條件差，有的村無專用檔案柜，檔案隨便放在辦公室里和村文書家里，部分農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定存放檔案場所，檔案保存在經(jīng)辦人員手中，沒有及時移交和整理，造成文件收集不全、丟失現(xiàn)象普遍。這樣長期下去對檔案的安全造成嚴重威脅，更談不上行政村的檔案集中統(tǒng)一管理、方便利用，與檔案事業(yè)發(fā)展的目標要求相去甚遠，無法適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。這種不規(guī)范的檔案管理方式既造成了檔案的不安全，又給日常經(jīng)辦工作帶來許多不便。
3、管理制度不規(guī)范。由于目前沒有制定統(tǒng)一的管理制度，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和標準，造成了農(nóng)村保險檔案各地管理方法不統(tǒng)一，致使歸檔范圍不明確，材料收集不齊全，檔案反映內(nèi)容單一，檔案管理方法不健全，甚至發(fā)生丟失、涂改、損毀現(xiàn)象。
4、管理手段落后。首先資料收集手段落后，工作依照傳統(tǒng)呈報程序，檔案材料沒有及時更新和補充，信息不新，數(shù)據(jù)不準。其次管理方式落后，缺乏現(xiàn)代化管理手段。
三、積極推動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案管理規(guī)范化
1、加強領(lǐng)導思想認識。領(lǐng)導重視是做好工作的前提，為加強新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理工作的領(lǐng)導，應(yīng)根據(jù)實際情況，及時調(diào)整檔案管理工作領(lǐng)導小組，成立主要領(lǐng)導為組長，業(yè)務(wù)員為成員的檔案管理工作領(lǐng)導小組，做到主要領(lǐng)導負責抓，經(jīng)辦人員具體落實，不斷加強對檔案管理工作，從而形成工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管的良好局面。在各項業(yè)務(wù)開始后，必須要建立完善的檔案管理負責制，明確各項職責，將檔案工作落到實位，保障檔案安全工作的順利開展。同時，檔案工作者也警鐘長鳴，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅決防止松懈、僥幸心理，確保檔案萬無一失。
2、積極轉(zhuǎn)變思想觀念。在檔案利用服務(wù)上，由主要面向鎮(zhèn)村干部向主要面向廣大農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變，增強農(nóng)村基層檔案工作的公共服務(wù)能力，適應(yīng)農(nóng)民多方位、多層次的利用需求，保證農(nóng)民查檔所需。同時，要做到新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展到哪里，檔案工作就延伸到哪里，有效服務(wù)就拓展到哪里，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供適時的服務(wù)。
3、建立完善的檔案管理制度。為推動農(nóng)村社會養(yǎng)老保險檔案規(guī)范化做好制度保證是前提，使檔案管理有章可循，是搞好檔案管理規(guī)范化的重要保證。要根據(jù)新形勢下社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔 ……（未完，全文共2853字，當前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺論黑龍江省新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的完善》）