關(guān)于推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新的思考

目錄/提綱：……
一、立足新形式，堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度來(lái)確定社區(qū)職能
1、思想上提高“三種認(rèn)識(shí)”
一是把社區(qū)職能定位作為居民自治的根基
二是把社區(qū)職能定位作為政策執(zhí)行的抓手
三是把社區(qū)職能定位作為多方融合的平臺(tái)
2、職能上注重“三方明晰”
一是明晰社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)職能
二是明晰社區(qū)居委會(huì)自治職能
三是明晰社區(qū)服務(wù)站服務(wù)職能
3、職責(zé)上堅(jiān)持“三足并行”
一是社區(qū)黨群維穩(wěn)服務(wù)
二是社區(qū)救助保障服務(wù)
三是其他臨時(shí)社區(qū)服務(wù)
二、把握嚴(yán)要求，堅(jiān)持以作用的發(fā)揮來(lái)激活社區(qū)功能
1、基礎(chǔ)先行，重點(diǎn)在機(jī)制建設(shè)上取得突破
2、夯實(shí)平臺(tái)，重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)扶持上取得突破
3、多措并舉，重點(diǎn)在隊(duì)伍建設(shè)上取得突破
4、取向需求，重點(diǎn)在服務(wù)拓展上取得突破
三、致力高水平，堅(jiān)持用創(chuàng)新的方法來(lái)融合社區(qū)資源
1、突出共駐共建，增強(qiáng)整體凝聚力
2、突出民生建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力
3、突出居民參與，增強(qiáng)提升推動(dòng)力
4、突出宣傳教育，增強(qiáng)和諧影響力
……
關(guān)于推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新的思考

社區(qū)管理創(chuàng)新，就是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的社會(huì)化。這一創(chuàng)新的基礎(chǔ)是社區(qū)權(quán)力模式的重構(gòu)，而模式的構(gòu)建又以權(quán)力的基礎(chǔ)即權(quán)力資源的調(diào)適為條件。當(dāng)前，我們必須在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確定位社區(qū)職能、激活社區(qū)功能、融合社區(qū)資源，才能逐步實(shí)現(xiàn)這一社區(qū)權(quán)力資源的重構(gòu)，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)共同體。
一、立足新形式，堅(jiān)持從戰(zhàn)略的高度來(lái)確定社區(qū)職能
認(rèn)真把握新時(shí)期社區(qū)管理服務(wù)的新特點(diǎn)和新要求，在社區(qū)設(shè)立公共服務(wù)站，著力創(chuàng)新社區(qū)管理_，全面明晰社區(qū)各機(jī)構(gòu)職能定位，深入推動(dòng)社區(qū)管理社會(huì)化發(fā)展。
1、思想上提高“三種認(rèn)識(shí)”。一是把社區(qū)職能定位作為居民自治的根基。通過(guò)探索社區(qū)新型的運(yùn)作模式，讓社區(qū)居委會(huì)從目前繁重的行政事務(wù)狀態(tài)中解脫出來(lái)，提高社區(qū)“自我管理
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共服務(wù)。接受街鎮(zhèn)和社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，接受社區(qū)居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、職責(zé)上堅(jiān)持“三足并行”。 一是社區(qū)黨群維穩(wěn)服務(wù)。包括黨員服務(wù)，為工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及其他基層組織提供指導(dǎo)幫助，組織開(kāi)展社區(qū)文體活動(dòng)和群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，社區(qū)綜治安全管理、城市愛(ài)衛(wèi)管理、流動(dòng)人口和出租房屋的服務(wù)管理等服務(wù)。二是社區(qū)救助保障服務(wù)。包括社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、社區(qū)住房保障服務(wù)、社區(qū)人口和計(jì)生管理服務(wù)以及救災(zāi)救濟(jì)、居家養(yǎng)老、殯葬改革、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)、雙擁優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)等社會(huì)事務(wù)。三是其他臨時(shí)社區(qū)服務(wù)。包括其他經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)準(zhǔn)入機(jī)制確定進(jìn)入社區(qū)的公共服務(wù)事項(xiàng)和社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)交辦的其他工作。
二、把握嚴(yán)要求，堅(jiān)持以作用的發(fā)揮來(lái)激活社區(qū)功能
要認(rèn)真把握社區(qū)管理服務(wù)的新形勢(shì)新要求，立足區(qū)情，突出重點(diǎn)，努力激活社區(qū)的管理服務(wù)職能。
1、基礎(chǔ)先行，重點(diǎn)在機(jī)制建設(shè)上取得突破。良好的_機(jī)制是社區(qū)功能得以發(fā)揮的動(dòng)力和源泉。因此要建立黨委政府管理、社會(huì)組織服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制，以政府公共財(cái)政投入為主體的多元投入機(jī)制，以及健全和完善社會(huì)自治、自律和自我發(fā)展的新機(jī)制等，用以正確處理政府與社會(huì)組織以及各相關(guān)主體之間的關(guān)系，以明確各方主體在社會(huì)管理中的定位。強(qiáng)調(diào)黨和政府在社會(huì)建設(shè)中的中心位置，同時(shí)要充分發(fā)揮各種社會(huì)組織和公民個(gè)人在社會(huì)管理上的主體性及其對(duì)政府社會(huì)管理的監(jiān)督制約作用。
2、夯實(shí)平臺(tái)，重點(diǎn)在機(jī)構(gòu)扶持上取得突破。根據(jù)人民群眾對(duì)社區(qū)服務(wù)個(gè)性化、專業(yè)化要求越來(lái)越高的形勢(shì)，倡導(dǎo)設(shè)立社區(qū)家庭服務(wù)中心、外來(lái)人口服務(wù)中心、兒童托管中心等關(guān)系群眾日常生活的社區(qū)社會(huì)組織。同時(shí)精心制定民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)扶持辦法，設(shè)立社區(qū)服務(wù)專項(xiàng)資金，充分整合轄區(qū)教育、法律、衛(wèi)生等各類資源，采取項(xiàng)目申報(bào)形式，鼓勵(lì)、扶植、資助社區(qū)公益服務(wù)社會(huì)組織發(fā)展和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步形成覆蓋轄區(qū)的社區(qū)服務(wù)平臺(tái)。
3、多措并舉，重點(diǎn)在隊(duì)伍建設(shè)上取得突破。制定社區(qū)工作人員教育培訓(xùn)方案，鼓勵(lì)支持社區(qū)工作人員參加全國(guó)社會(huì)工作職業(yè)資格水平培訓(xùn)和考試。同時(shí)結(jié)合崗位工作職責(zé)，采取專家講壇、書(shū)記論壇、個(gè)案研究和技能比武等形式，開(kāi)展崗位實(shí)務(wù)培訓(xùn)，提高社區(qū)工作人員實(shí)踐能力。并建立包括年度明星社區(qū)主任評(píng)選、從社區(qū)工作者中選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和事業(yè)干部等在內(nèi)的多層次、多樣化的表彰激勵(lì)制度，充分激發(fā)社區(qū)工作者自主成長(zhǎng)的積極性。鼓勵(lì)他們培養(yǎng)志愿者團(tuán)隊(duì)，形成強(qiáng)大服務(wù)支撐。
4、取向需求，重點(diǎn)在服務(wù)拓展上取得突破。整合社區(qū)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，健全社區(qū)就業(yè)、社會(huì)保障、救助、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化教育與體育、流動(dòng)人口管理等服務(wù)體系。如建立社區(qū)服務(wù)工作室和居家養(yǎng)老服務(wù)站，完善社區(qū)管理物業(yè)化服務(wù)，重點(diǎn)做好大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和拆遷群眾三大新生_的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作等。并在認(rèn)真調(diào)研準(zhǔn)確掌握居民需求的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目運(yùn)作方式，創(chuàng)新思路，加大舉措，多途徑推進(jìn)社區(qū)管 ……（未完，全文共3077字，當(dāng)前僅顯示1554字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新的思考》）