欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的思考

目錄/提綱：……
一、堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)勢(shì)與可持續(xù)并重，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，把縣域小特色上升為區(qū)域大特色
二、堅(jiān)持巧錯(cuò)位與補(bǔ)“短板”并重，大力破除瓶頸制約，變要素制約所掣為要素資源所用
一是解放思想，補(bǔ)觀念“短板”
二是提升要道，補(bǔ)交通“短板”
三是用好用活，補(bǔ)人才“短板”
三、堅(jiān)持借外力與活內(nèi)力并重，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，以超常舉措實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展
四、堅(jiān)持強(qiáng)縣域與惠民生并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓縣域經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展中惠及民生
……
欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的思考

縣域經(jīng)濟(jì)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)功能比較完整的基本單元，從宏觀上看，不論是國家層面實(shí)施的西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部新跨越等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，還是各省區(qū)市一系列上升為國家戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃，都屬于區(qū)域發(fā)展的大范疇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加快和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的深入推進(jìn)，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)已成為一個(gè)地方乃至國家發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種重要形式，縣域經(jīng)濟(jì)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)具有特色經(jīng)濟(jì)、塊狀經(jīng)濟(jì)、資源經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的新形勢(shì)下，欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要立足資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路，構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略480字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全球化時(shí)代，欠發(fā)達(dá)地區(qū)要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，主動(dòng)策應(yīng)和對(duì)接大區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，甚至甘當(dāng)配角，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展、配套發(fā)展，辯證放棄“大而全、小而全”的發(fā)展模式，注重發(fā)展“配角經(jīng)濟(jì)”，化地域邊緣化的劣勢(shì)為產(chǎn)業(yè)配套化的優(yōu)勢(shì)，形成獨(dú)特的配角產(chǎn)業(yè)群。欠發(fā)達(dá)地區(qū)既有比較優(yōu)勢(shì)，也存在諸多“短板”，突出表現(xiàn)在：思想觀念落后、交通等基礎(chǔ)設(shè)施制約、“引人難、留人難”這三個(gè)制約發(fā)展的根本因素。一是解放思想，補(bǔ)觀念“短板”。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，欠發(fā)達(dá)地區(qū)更需要進(jìn)一步打開思想這個(gè)閥門，破除思想束縛和_機(jī)制障礙，堅(jiān)持不懈解放思想、更新觀念，把解放思想作為一種精神狀態(tài)、工作常態(tài)和前進(jìn)姿態(tài)，在解放思想的同時(shí)大膽解放行動(dòng)，以思想觀念大解放實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大提速。二是提升要道，補(bǔ)交通“短板”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息閉塞，交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，在推進(jìn)發(fā)展中面臨公路交通的制約，成為制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，必須加快公路改造提升，構(gòu)建有利于縮短時(shí)空、覆蓋全縣的交通大動(dòng)脈，以大交通縱深推進(jìn)山區(qū)縣的發(fā)展縱深。三是用好用活，補(bǔ)人才“短板”。欠發(fā)達(dá)地區(qū)亟需又奇缺人才，要建立健全引才、聚才、用才、留才的有效機(jī)制，積極引進(jìn)發(fā)展亟需人才，用好用活現(xiàn)有人才，破解欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才緊缺、人才難留的困惑。
三、堅(jiān)持借外力與活內(nèi)力并重，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，以超常舉措實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展�？h域經(jīng)濟(jì)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)也是開放經(jīng)濟(jì)，要突破區(qū)域界限，積極“外引、內(nèi)聯(lián)”，把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)的外動(dòng)力，把民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展。突出招大引強(qiáng)是加速縣域經(jīng)濟(jì)崛起的發(fā)展主渠道。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既要利用國家各項(xiàng)政策支持，用足、用好、用活政策，做好爭(zhēng)資跑項(xiàng)文章，也要發(fā)揮自身資源等比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好招商引資文章，密切關(guān)注國內(nèi)外資本和產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的規(guī)律和特點(diǎn)，實(shí)行大產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)大招商。激活民營經(jīng)濟(jì)是加速縣域經(jīng)濟(jì)崛起的重要增長(zhǎng)極。民營經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)的主體、發(fā)展的主體和富民的主體，不但支撐整個(gè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且極大富裕一方百姓。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要注重走民營化道路，堅(jiān)持富民優(yōu)先，放水養(yǎng)魚，藏富于民，通過政策引導(dǎo)和措施激勵(lì)，全面激活全民創(chuàng)業(yè)。高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，從“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”突破，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建立鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制。
四、堅(jiān)持強(qiáng)縣域與惠民生并重，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓縣域經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展中惠及民生。富民是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)縣與惠民的統(tǒng)一。大力實(shí)施城鄉(xiāng) ……（未完，全文共2118字，當(dāng)前僅顯示1346字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的思考》）