縣長在招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
（一）態(tài)勢良好，要堅定信心
（二）形勢逼人，要正視差距
（三）機(jī)遇難得，要奮力趕超
二、立足做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工作舉措，全力推動招商引資工作取得新突破
（一）突出產(chǎn)業(yè)招商
（二）強(qiáng)化專業(yè)招商
（三）盤活資源招商
（四）優(yōu)化機(jī)制招商
三、做實發(fā)展平臺，優(yōu)化投資環(huán)境，打造產(chǎn)業(yè)聚集的強(qiáng)磁洼地
（一）用先進(jìn)的理念規(guī)劃園區(qū)
（二）用新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)園區(qū)
（三）用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提升園區(qū)
（四）用堅實的要素支撐園區(qū)
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格督辦獎懲，確保招商引資和園區(qū)建設(shè)取得實效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，合力推進(jìn)
（三）嚴(yán)格督辦，落實獎懲
……
縣長在招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會議上的講話

同志們：
經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會議，會議的主要任務(wù)是：總結(jié)2012年全縣招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，表彰獎勵招商引資成績突出的團(tuán)隊、單位和個人，安排部署2013年招商引資和園區(qū)建設(shè)工作，動員全縣上下認(rèn)清形勢，拉高標(biāo)桿，鼓足干勁，狠抓落實，迅速掀起新一輪招商引資和園區(qū)建設(shè)工作熱潮。剛才，何書記宣讀了三項通報，對部分先進(jìn)團(tuán)隊、單位和個人進(jìn)行了表彰，等會余書記還要作總結(jié)講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，貫徹落實。下面，我先講四個方面的意見。
一、充分肯定成績，客觀研判形勢，切實增強(qiáng)做好招商引資和園區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感與緊迫感
（一）態(tài)勢良好，要堅定信心。去年招商引資和園區(qū)建設(shè)工作的成績突出表現(xiàn)為“四有”：一是招商質(zhì)效有提升。全年新引進(jìn)項目32個，協(xié)議投資30.2億元。新引進(jìn)項目呈現(xiàn)投資規(guī)模較大、技術(shù)含量較高、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈作用較強(qiáng)的可喜變化。特別是6個億元以上項目，充分體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)招商成效。宏晟紡織訂購的設(shè)備大多是瑞士生產(chǎn)，生產(chǎn)工藝行業(yè)領(lǐng)先。谷天電子的落戶，使黃梅電子信息產(chǎn)業(yè)有了龍頭，發(fā)展方向更加明晰。北京睿力恒一是一家具有多項專利的高新技術(shù)企業(yè)。上海藍(lán)普科技、紫玉藍(lán)莓加工和岳家宴酒業(yè)等項目的落戶，必將促進(jìn)我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)向規(guī)�；�、特色化、高新技術(shù)化方向邁進(jìn)。二是招商方式有創(chuàng)新。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)赴福建、下廣東、
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縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)，省政府提出了投資強(qiáng)度、稅收額度、科技高度、鏈條長度、環(huán)保程度的“五度”理念，可以說是任務(wù)越來越重，要求越來越高。從周邊縣市的競爭態(tài)勢看，各兄弟縣市的發(fā)展速度很快，前有標(biāo)兵，后有追兵。今年我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值36.16億元，麻城、武穴分別達(dá)到58.79億元和58.83億元，比我縣高20多個億，蘄春、浠水也分別達(dá)到47.23億元38.11億元。在招商引資方面，紅安縣舉行了8次集中簽約活動，在建項目125個，2013年新進(jìn)規(guī)企業(yè)將達(dá)50家，今年元月份又分別引進(jìn)了兩個大型項目，總投資50億元。浠水散花鎮(zhèn)全年引進(jìn)項目30多個，協(xié)議投資160多億，還有10個億元以上的大項目正在洽談之中。與兄弟縣市相比，我縣招商項目還不夠多，不夠大，技術(shù)含量不夠高，項目建設(shè)推進(jìn)速度還不夠快，正處于逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的重要關(guān)口。從自身存在的問題看，
一些單位招商不主動，安商更不積極，不是創(chuàng)造條件服務(wù)客商，而是人為設(shè)置重重障礙，辦事效率低下，企業(yè)老板怨聲載道。園區(qū)內(nèi)，電力報裝難，審批的人多，管施工、設(shè)計、談判、收費(fèi)分屬不同的人員；跑的路多，企業(yè)先要到城西供電所交錢，然后再到供電總公司開發(fā)票；收費(fèi)不平衡，關(guān)系好少收，關(guān)系一般多收。園區(qū)外，用地報批難，土地招拍掛和辦證程序繁瑣，拖的時間較長，企業(yè)資金難以回籠。有時一拖達(dá)兩三個月。一些部門擺不正管理與服務(wù)的關(guān)系，重管理輕服務(wù)，甚至吃拿卡要，嚴(yán)重?fù)p害了投資環(huán)境。這些問題一定要引起我們的高度重視。
（三）機(jī)遇難得，要奮力趕超�？傮w來看，當(dāng)前我縣面臨的形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，希望多于困難。一是政策機(jī)遇前所未有。大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)即將由省級戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略，中部地區(qū)、革命老區(qū)開發(fā)受到國家越來越多的關(guān)注和重視。不久前，李克強(qiáng)副總理到九江、恩施調(diào)研，突出強(qiáng)調(diào)推進(jìn)長江中游城市集群建設(shè)和革命老區(qū)集中連片扶貧開發(fā)�？梢灶A(yù)見，作為中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的湖北，必將得到國家更大更多的政策支持。另外，作為省級戰(zhàn)略的小池開放開發(fā)，已步入實質(zhì)性的大建設(shè)、快發(fā)展階段，在剛剛閉幕的省人大會上，王國生省長的省政府工作報告中，提出要“選擇一批成長型建制鎮(zhèn)實施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，加快黃梅小池等一批口子鎮(zhèn)開放開發(fā)”，把一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展寫入了省政府工作報告，可見省政府對小池的支持力度必將進(jìn)一步加大。二是招商推介力度前所未有。僅以小池為例，2012年就舉行了三次大規(guī)模、高規(guī)格的招商推介會。武漢招商推介會，現(xiàn)場簽訂框架協(xié)議221億元；深圳招商推介會，簽訂了協(xié)議投資150億元的照明電器項目框架協(xié)議；上海招商推介會，電子信息產(chǎn)業(yè)園、延安藥業(yè)等項目也正在洽談之中。此外，我們還參加了中博會、粵港澳等節(jié)會活動，全年邀請國內(nèi)外重要客商近400人來黃梅參觀考察，隨著招商信息資源的日漸豐富，影響力的逐步擴(kuò)大，今年我縣招商引資工作的底氣更足，空間更為廣闊。我們必須統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，升溫加壓，迅速掀起全員參與、全力招商的新高潮，實現(xiàn)“項目推進(jìn)年”的開門紅。
二、立足做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化工作舉措，全力推動招商引資工作取得新突破
縣委、縣政府研究確定今年招商引資工作的總體思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、大別山試驗區(qū)建設(shè)和小池開放開發(fā)的良好機(jī)遇，立足做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅持產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊招商，專班招商和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商相結(jié)合，重點(diǎn)引進(jìn)一批“產(chǎn)業(yè)拉動型”、“規(guī)模成長型”、“集約發(fā)展型”和“稅源增長型”項目，推動全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。目標(biāo)任務(wù)是：力爭實現(xiàn)招商引資全年協(xié)議投資40億元，固定資產(chǎn)投資到位資金16億元，引進(jìn)億元項目10個，入園工業(yè)項目20個，招商引資項目質(zhì)效明顯提升。
（一）突出產(chǎn)業(yè)招商。什么是產(chǎn)業(yè)招商？產(chǎn)業(yè)招商是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品，和與之配套相關(guān)的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品，形成供需“上下游”的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系，吸引投資謀求共同發(fā)展，以增強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商模式。當(dāng)年昆山為了引進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)，招商的同志將筆記本電腦拆成1000多個零部件，逐一進(jìn)行招商，目前全球十大筆記本電腦生產(chǎn)商，已有六家落戶昆山，年產(chǎn)筆記本電腦1億臺，占全球筆記本半壁江山。據(jù)測算，通過產(chǎn)業(yè)配套集聚后，可以節(jié)約行政管理費(fèi)用20%、節(jié)約土地30%以上，提高能源利用率40%。因此，產(chǎn)業(yè)招商是今后一段時期，我縣招商引資工作的總思路、主方向。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，一要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。必須認(rèn)真分析我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，按照差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么的原則，強(qiáng)化補(bǔ)鏈、建鏈、強(qiáng)鏈招商，努力形成較完備的產(chǎn)業(yè)鏈集群。從我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、電子信息、新型建材、機(jī)械裝備和文化等產(chǎn)業(yè)是今后招商引資的主導(dǎo)方向。紡織服裝產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力引進(jìn)高檔純棉、混紡面料、新型染整、數(shù)碼印花等項目，重點(diǎn)引進(jìn)有自主品牌或知名品牌的大型服裝項目。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，應(yīng)大力引進(jìn)酒類、飲料等稅收貢獻(xiàn)高的項目；引進(jìn)林果特、水產(chǎn)品儲藏、保鮮、深加工項目。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，應(yīng)引進(jìn)那些技術(shù)成熟度較高、 ……（未完，全文共9887字，當(dāng)前僅顯示2700字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣長在招商引資暨園區(qū)建設(shè)工作會議上的講話》）