市安監(jiān)局2013年非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、工作目標(biāo)
二、工作措施
（一）嚴(yán)格企業(yè)安全“三同時(shí)”管理
（二）建立企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)
（三）推動(dòng)整頓關(guān)閉工作
（四）深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（五）大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)
（六）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法
（七）地下礦山試行分級(jí)分類監(jiān)管
（八）強(qiáng)化安全培訓(xùn)
（九）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)
三、工作要求
（一）各縣、區(qū)（市）安監(jiān)局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
（二）建立健全非煤礦山監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度
（三）層層落實(shí)責(zé)任制
……
市安監(jiān)局
2013年非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃

根據(jù)《遵義市安監(jiān)局2013年工作要點(diǎn)》，制定本計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
2013年全市非煤礦山力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故“零死亡”目標(biāo)；生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，整頓關(guān)閉不具備安全條件或不符合產(chǎn)業(yè)政策的非煤礦山122家以上。
二、工作措施
（一）嚴(yán)格企業(yè)安全“三同時(shí)”管理
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第36號(hào)）等規(guī)定，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，今年，除中央、省屬企業(yè)外，凡由縣級(jí)發(fā)改部門審批、核準(zhǔn)或備案并由縣級(jí)國(guó)土資源部門頒發(fā)采礦許可證的露天采石場(chǎng)項(xiàng)目（含新、改、擴(kuò)建），由縣級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理；其他非煤礦山仍由市級(jí)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理。
（二）建立企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)
縣級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)實(shí)行一企一檔數(shù)據(jù)庫(kù)管理
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略597字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
使企業(yè)通過(guò)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，落實(shí)安全主體責(zé)任。所有生產(chǎn)企業(yè)必須年底前達(dá)標(biāo)，并力爭(zhēng)創(chuàng)建7家二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)企業(yè)的達(dá)標(biāo)情況隨時(shí)進(jìn)行抽查，抽查率不得少于30%。組織評(píng)審單位要認(rèn)真履職，做到“公開、公平、公正”，嚴(yán)禁評(píng)審、驗(yàn)收工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
（五）大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)
地下礦山：選擇1家企業(yè)作為地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)、1家企業(yè)作為采空區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，地面裝載機(jī)械化程度100%。2013年10月底前所有井工生產(chǎn)礦山“六大系統(tǒng)”建成并投入使用，新建礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)方案納入安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理。
露天礦山：全市新增60家企業(yè)采用中深孔爆破技術(shù)；所有企業(yè)均要使用非電起爆、機(jī)械鏟裝設(shè)備和機(jī)械二次破碎技術(shù)；新增56家年生產(chǎn)規(guī)模5萬(wàn)噸以上開采高度大于20米的企業(yè)安裝高陡邊坡安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)生態(tài)護(hù)坡、塌方、滑坡泥石等災(zāi)害事故實(shí)施有效監(jiān)控和防護(hù)。
尾礦庫(kù)：正常使用的尾礦庫(kù)、隱患治理完畢繼續(xù)保留儲(chǔ)存礦渣的尾礦庫(kù)必須安裝安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備；新建尾礦庫(kù)必須一次性成壩，把干式排尾技術(shù)、尾礦充填技術(shù)、尾礦庫(kù)綜合利用技術(shù)列入安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理。繼續(xù)推進(jìn)匯興鐵合金公司舟水橋尾礦庫(kù)的隱患治理，加強(qiáng)對(duì)華電集團(tuán)遵義發(fā)電廠爛田灣、板水溝灰渣庫(kù)回采再利用工程的監(jiān)督。
石油天然氣開采：推廣應(yīng)用含硫氣田井噴事故監(jiān)測(cè)預(yù)警與決策支持系統(tǒng)、油氣長(zhǎng)輸管道泄漏檢測(cè)技術(shù)、防爆人體靜電釋放器、高含硫氣田安全開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)。
（六）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法
在全市安監(jiān)系統(tǒng)總結(jié)推廣“六步工作法”，統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)檢查執(zhí)法內(nèi)容、程序和標(biāo)準(zhǔn)。突出對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時(shí)排查排除安全生產(chǎn)隱患，從嚴(yán)查處不按《開采方案設(shè)計(jì)》自上而下臺(tái)階式開采或分層剝離開采；掏底崩落、掏挖開采、“一面墻”開采、邊坡出現(xiàn)變形和滑動(dòng)跡象等重大安全以及人工裝載等行為。
縣級(jí)安監(jiān)部門每季度至少集中對(duì)非煤礦山開展一次大排查、大整治活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)、停建礦井的監(jiān)督管理，嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序。春節(jié)期間停產(chǎn)放假的企業(yè)，必須制定切實(shí)可行的節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收方案，明確標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求，逐礦驗(yàn)收，合格一家恢復(fù)一家。要加強(qiáng)雨季“三防”工作，開展以防透水、防泥石流、防漫壩潰壩等為重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查活動(dòng)，確保安全度汛。
（七）地下礦山試行分級(jí)分類監(jiān)管
在地下礦山試行分級(jí)分類監(jiān)管，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為A類，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為B類，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為C類，沒有達(dá)標(biāo)或停產(chǎn)整頓企業(yè)為D類。市級(jí)安監(jiān)部門對(duì)A類企業(yè)每年至少服務(wù)指導(dǎo)一次，對(duì)B類企業(yè)每半年至少服務(wù)指導(dǎo)一次，縣級(jí)安監(jiān)部門對(duì)C類企業(yè)每月至少監(jiān)督檢查一次，對(duì)D類企業(yè)要派駐礦工作組監(jiān)管。
（八）強(qiáng)化安全培訓(xùn)
制定培訓(xùn)計(jì)劃，市安監(jiān)局對(duì)非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員、安全管理人員分期分批強(qiáng)化培訓(xùn)，上述人員每年參加培訓(xùn)不少于1次。
縣級(jí)安監(jiān)部門要制定非煤礦山企業(yè)全員培訓(xùn)計(jì)劃，著力解決企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的應(yīng)知應(yīng)會(huì)問題，提高一線員工安全意識(shí)和操作技能。
（九）加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。
督促企業(yè)建立預(yù)防高陡邊坡坍塌；地下礦 ……（未完，全文共2638字，當(dāng)前僅顯示1677字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市安監(jiān)局2013年非煤礦山安全監(jiān)管工作計(jì)劃》）