公司“管理效益雙提升”活動實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求
（二）主要目標(biāo)
二、工作重點
（一）充分發(fā)揮戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)作用，認(rèn)真做好結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
（二）以虧損企業(yè)運營改善為重點，著力實現(xiàn)減虧扭虧
（三）著力控制負(fù)債規(guī)模，切實防范經(jīng)營風(fēng)險
（四）強化戰(zhàn)略性人力資源管理，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢
（五）持續(xù)推進(jìn)科技管理創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)價值持續(xù)提升
（六）強化安全管理，提升安全保障能力
（七）以制度、信息化建設(shè)為重點，夯實基礎(chǔ)管理
（八）建立健全組織績效管理體系，助推戰(zhàn)略實施和管理效益雙提升
（九）加強黨建和思想政治工作，強化組織保障
三、主要措施
（一）在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益提升
（二）在降成本、控虧損上下功夫，突出抓好安全營運改善
（三）在增產(chǎn)量、提質(zhì)量上下功夫，突出抓好電煤增產(chǎn)增收
（四）在搭_、建機制上下功夫，突出抓好管理_機制建設(shè)
四、時間安排
五、有關(guān)要求
（一）認(rèn)真解讀國資委和集團“雙提升、創(chuàng)一流”的相關(guān)要求
（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級責(zé)任
（三）縱橫結(jié)合，拓寬復(fù)診的深度和廣度
（四）深入分析，切實抓好整改方案的制訂
（五）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好活動組織和宣傳交流
（六）總結(jié)提煉，完成管理效益提升長效機制建設(shè)
……
公司（華電貴州公司）
“管理效益雙提升”活動實施方案

根據(jù)國務(wù)院國資委《關(guān)于中央企業(yè)開展管理提升活動的指導(dǎo)意見》（國資發(fā)改革〔2012〕23號）及集團公司《關(guān)于開展“管理效益提升年”活動的意見》（中國華電辦〔2012〕48號）的文件要求，為進(jìn)一步鞏固公司管理創(chuàng)新成果，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型增強盈利能力，提升管理水平促進(jìn)公司發(fā)展，結(jié)合公司實際，特制定本實施方案。
一、總體要求和主要目標(biāo)
（一）總體要求
“雙提升”活動的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)造可持續(xù)價值為使命，以改革創(chuàng)新為動力，堅持深化管理創(chuàng)新，促進(jìn)思想觀念再解放，_機制再創(chuàng)新，主要指標(biāo)再優(yōu)化，管理基礎(chǔ)再加強，努力在執(zhí)企能力上實現(xiàn)新提升；堅持統(tǒng)籌各項要素，狠抓扭虧增盈，增強盈利能力，努力在經(jīng)營業(yè)績上實現(xiàn)新提升。通過“雙提升”活動的開展，進(jìn)一步夯實管理基礎(chǔ)，推進(jìn)公司由規(guī)模速度推動型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，由現(xiàn)有管理向?qū)I(yè)化精益化管理轉(zhuǎn)型，提升價值創(chuàng)造能力，為建設(shè)具有可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力的現(xiàn)代化大型能源企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。
充分認(rèn)識“雙提升”是“創(chuàng)一流”的關(guān)鍵步驟。國資委提出“十二五”期間中央企業(yè)改革發(fā)展的核心目標(biāo)是“創(chuàng)一流”的同時，要求中
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（一）充分發(fā)揮戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)作用，認(rèn)真做好結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
按照公司戰(zhàn)略規(guī)劃及理性發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展原則，突破重點項目，充分發(fā)揮安順地區(qū)和畢節(jié)地區(qū)煤炭資源優(yōu)勢和烏江公司火電存量和增量資源潛力，以煤建電，以電促煤，著力建設(shè)安順華榮煤電一體化基地和畢節(jié)大方煤電一體化建設(shè)；積極投入頁巖氣的開發(fā)，加快項目布局，將頁巖氣項目作為公司長久戰(zhàn)略發(fā)展的支撐；群策群力加快推進(jìn)沙沱電站、桐梓電廠建設(shè)，確保2013年投產(chǎn)發(fā)電；開拓多元化的融資渠道及資本運作，以實現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)或債務(wù)結(jié)構(gòu)的改善，實現(xiàn)資本運營的根本目標(biāo)。
（二）以虧損企業(yè)運營改善為重點，著力實現(xiàn)減虧扭虧。
緊緊抓住畢節(jié)區(qū)域企業(yè)和塘寨電廠等幾家虧損企業(yè)，進(jìn)一步深挖虧損原因，通過對電、煤、成本控制、政策爭取等經(jīng)營要素分析，一廠一策制定措施，加大公司督導(dǎo)組的工作力度，督促協(xié)調(diào)，確保畢節(jié)熱電減虧扭虧、塘寨電廠機組穩(wěn)定運行、百里杜鵑花區(qū)等煤礦產(chǎn)能盡快釋放，促進(jìn)效益提升。
（三）著力控制負(fù)債規(guī)模，切實防范經(jīng)營風(fēng)險。
強化負(fù)債監(jiān)測和分類_，嚴(yán)格目標(biāo)考核，統(tǒng)籌資金配置，保持合理負(fù)債結(jié)構(gòu)，形成“規(guī)模、效益、風(fēng)險”相平衡的財務(wù)結(jié)構(gòu)和負(fù)債率層層控制的傳導(dǎo)、保障體系；要以利潤目標(biāo)、負(fù)債率及負(fù)債規(guī)模控制目標(biāo)為龍頭，做好全面預(yù)算與收支兩條線管理、目標(biāo)成本管理、制度落實、績效管理的結(jié)合，開展燃料、人工成本、基建投資、現(xiàn)金流量等全面預(yù)算工作，逐步推進(jìn)公司EVA考核評價機制建設(shè)，不斷完善預(yù)算的閉環(huán)_；根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引和《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》的要求，落實全員崗位風(fēng)險管理責(zé)任，建立良好的風(fēng)險預(yù)警體系及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置措施。
（四）強化戰(zhàn)略性人力資源管理，增強企業(yè)競爭優(yōu)勢。
要以能力建設(shè)為核心，制定和完善各類人才能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及培養(yǎng)體系；確實做好幾個新建電廠、水電檢修中心、水工及大壩觀測中心、煤炭能源公司人員配置工作，最大限度地提高人力資源配置效益；充分發(fā)揮開發(fā)烏江形成的技術(shù)、人才等優(yōu)勢，有效盤活水電人力資源，通過水電項目管理公司拓展水電開發(fā)建設(shè)和管理服務(wù)等業(yè)務(wù)，為水電發(fā)展作出更加積極的貢獻(xiàn)；創(chuàng)新選人用人機制，讓能干事的人有舞臺，想干事的人有機會，并結(jié)合集團公司“70工程”和“80工程”，實施公司“青年人才工程”計劃；各單位要在建立拓寬職業(yè)發(fā)展通道管理辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際完善評價考核體系，選拔出優(yōu)秀的技術(shù)和技能專家人才，以此引導(dǎo)員工職業(yè)發(fā)展方向，建立各類優(yōu)秀人才脫穎而出的選拔、培養(yǎng)、激勵機制。
（五）持續(xù)推進(jìn)科技管理創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)價值持續(xù)提升。
從“科技創(chuàng)新支撐發(fā)展、管理創(chuàng)新提升效能、文化創(chuàng)新凝聚合力”三個方面，整合優(yōu)勢資源、加大科技投入，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，拓展工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新途徑，逐步建立創(chuàng)新長效機制，提高各單位創(chuàng)新意識；通過加快新型科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化、技術(shù)升級等多種方式，促使公司在生產(chǎn)建設(shè)安全、經(jīng)濟運行、節(jié)能減排等技術(shù)指標(biāo)優(yōu)化；加快梯級電站全部投產(chǎn)發(fā)電后聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度和遠(yuǎn)程集中控制研究，做好水、火電統(tǒng)一調(diào)度探索，建立和完善生產(chǎn)調(diào)度運行考核管理機制，做好生產(chǎn)集中指揮體系建設(shè)工作；推動文化融合和進(jìn)步，形成對公司戰(zhàn)略和經(jīng)營發(fā)展的文化支撐。
（六）強化安全管理，提升安全保障能力。
要加強設(shè)備管理，抓好設(shè)備隱患排查治理，確保重大設(shè)備隱患的有效消除。要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點以安評、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)為載體，推動公司各單位“6S”管理實施，強化基礎(chǔ)管理。繼續(xù)抓好煤礦安全管理，以“一通三防”為重點，強化瓦斯治理、防治水工作，完善六大安全避險系統(tǒng)，堅持不間斷地開展隱患排查治理；開展煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總評驗收工作，確保公司控股礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率100%，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)零事故。
（七）以制度、信息化建設(shè)為重點，夯實基礎(chǔ)管理。
公司_模式轉(zhuǎn)變后，要進(jìn)一步完善_體系，進(jìn)一步明確各部門自責(zé)，理順管理流程，達(dá)到“職責(zé)明確，流程清晰、運轉(zhuǎn)高效”的目標(biāo)；加強制度建設(shè)，特別是煤炭、金融、新購企業(yè)等的制度建設(shè)工作；提升信息化管理水平，完成一期ERP平臺上線運行，充分應(yīng)用好區(qū)域公司綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)等信息化平臺，努力實現(xiàn)公司的管理制度化、制度的流程化、流程的信息化。
（八）建立健全組織績效管理體系，助推戰(zhàn)略實施和管理效益雙提升 ……（未完，全文共8364字，當(dāng)前僅顯示2284字，請閱讀下面提示信息。收藏《公司“管理效益雙提升”活動實施方案》）