淺析單雙號限行令對北京大氣影響及其他改善大氣手段

后奧運單雙號限行引發(fā)的思考
——淺析單雙號限行令對北京大氣影響及其他改善大氣手段
08300160020 哲學(xué) 徐婉琤
引言
北京辦完了轟轟烈烈的奧運會,作為有效提升北京城市大氣質(zhì)量的手段，單雙號限行令也保留了下來。這一特殊時期的政策將給北京大氣帶來怎樣的影響，我們?nèi)绾芜M(jìn)一步改善北京的大氣？我認(rèn)為，這需要我們以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，從長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展角度深入探究。對此我分以下幾個角度探討：
一． 長期的限行令將給北京的大氣質(zhì)量帶來怎樣的影響？
1.從短期限行令的影響預(yù)計長期限行令的影響
2.長期限行提高購車門檻，車輛新增數(shù)量放緩
3.公共的交通資源充分利用，停車用地縮減
二． 奧運會后，我們?nèi)绾伪ＷC北京的大氣質(zhì)量？
（一）．近期措施：
1．交通：提高公共交通的量和質(zhì)
2．政府：出臺相關(guān)法律及措施，部門協(xié)作長期執(zhí)行
（二）思想：奧運愛國熱情過后，改善大氣應(yīng)成為居民的自覺考慮

正文
一． 長期的限行令將給北京的大氣質(zhì)量帶來怎樣的影響？
1． 從短期限行令的影響預(yù)計長期限行令的影響
從已有的2007年北京“限行令”測試和2008年北京的奧運會期間限行情況來看，短期的單雙號限行令對于北京的大氣質(zhì)量的確產(chǎn)生了積極的影響。據(jù)調(diào)查，在2007年限行令被測試之前，機動車尾氣是北京大氣污染
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略896字，正式會員可完整閱讀）……　
行的方式上下班，從而有效地提高了公共交通的利用率。城市的停車用地可以減少，若能把這些縮減了的停車用地改造為公共綠地，將對于北京市中心的城市空氣質(zhì)量帶來積極影響。
所以，從總體上來衡量，長期實行單雙號限行令對于大氣的影響是好的。
二．奧運會后，我們?nèi)绾伪ＷC北京的大氣質(zhì)量？
（一）從近期的角度來看：
1. 交通：提高公共交通的量和質(zhì)
首先，改善公共交通及其配套設(shè)施。為了改善北京大氣質(zhì)量，北京的有車一族許多會選擇乘坐公共交通。作為有車族最常用的代步工具，公共交通應(yīng)該大力發(fā)展。但不僅僅要提高公共交通的“量”，還要提高公共交通的“質(zhì)”，比如說合理安排公共交通的路線，提高公共交通工具的環(huán)保節(jié)能能力等等。這方面可以借鑒許多國外城市的建設(shè)經(jīng)驗，比如說首爾的公交制度改革，“通過建立換乘設(shè)施、紅色禁停區(qū)域、中央公交專用車道、重組公交線路等交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善，使得公交服務(wù)顯著提高�！� 其對于空氣質(zhì)量的提升結(jié)果也是顯著的，可見下表 從表中的數(shù)據(jù)可以看出，空氣的污染物都得到了有效的控制，空氣質(zhì)量也得到了改善。這些方法北京也可以同樣借鑒，從而通過提高公共交通的使用率來替代甚至降低私家車的使用，降低北京空氣的污染。而且對于這些基礎(chǔ)設(shè)施的公共交通，政府可以要求這些車輛都使用環(huán)保車型，管理起來也方便。
其次，校車和公司班車的使用也應(yīng)得到進(jìn)一步的提倡。上下班時期的私家車基本上是為了有車族上下班和接送孩子，如果提倡能夠做公司的班車上班和乘校車上學(xué)，那么也可以減少路面的車流量，從而減少對空氣的污染。
再次，提倡自行車等的使用。因為北京城市面積太大，所以步行去距離較遠(yuǎn)的上班基本是不現(xiàn)實的，所以可以適當(dāng)減少人行道的面積，變?yōu)榉菣C動車道，引導(dǎo)人們騎自行車、電瓶車等相對環(huán)保的車。
前面也提到，實行單雙號后，可以逐步地縮減地面公共停車場的面積，把這些面積都逐步用作公共綠地，增加了北京的綠化面積，也將有效提高北京的城市大氣質(zhì)量。
2. 政府：出臺相關(guān)法律及措施，部門協(xié)作長期執(zhí)行
首先，在目前，政府應(yīng)出臺多管齊下的政策，綜合治理北京的大氣，而不僅僅只寄希望于單雙號限行令這一種方法。在奧運會期間，北京不僅限制了機動車，還對建筑工地的揚塵和工廠的有害氣體排放作出了相應(yīng)的規(guī)定。在后奧運期間，在不影響北京正常工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，這些控制大氣污染物的措施也應(yīng)得到保留。
其次，各地政府間也應(yīng)加強聯(lián)系，共同治理。北京的地理情況使得其大氣的污染程度與周圍省市有著密切的聯(lián)系�！跋抻诒本┨厥獾牡乩項l件 ,在大氣污染物傳輸過程中,一旦遭遇不利于污染物擴(kuò)散的氣象條件并且持續(xù)較長時間,該地區(qū)大氣污染物就會逐步累積 , 空氣質(zhì)量隨之變差 ,甚至?xí)_(dá)到重度污染……周邊地區(qū)污染物的輸送問題對北京市大氣環(huán)境質(zhì)量有明顯影響”。 可見若想要處理北京的大氣問題，還要周邊省市乃至更大范圍內(nèi)的聯(lián)動。在北京奧運期間，為了使北京大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，北京聯(lián)合周邊五省市（河北、天津、山西、內(nèi)蒙古、山東）共同制定了空氣質(zhì)量的保障措施。這也在一定量上緩解了北京的空氣污染壓力。
而要想北京的空氣質(zhì)量得到長期保證，一方面，來自西北的風(fēng)沙要得到治理，這不是僅僅靠北京這邊單方面建造防護(hù)林就可以有效地抵御的，還需要西北各省對于風(fēng)沙的根治。甚至可以與蒙古等國進(jìn)行國際間的環(huán)保治理。另一方面，北京地處津京唐工業(yè)基地，周邊省市的工業(yè)生產(chǎn)所排放的廢氣也需要控制。高污染高排放的工廠應(yīng)該采取更加有效利用能源、減少排放、加強回收的生產(chǎn)模式。這些都是可以提高北京空氣質(zhì)量手段。
再次，從長期角度來看，政府需動用各種手段，保證大氣保護(hù)措施的有效執(zhí)行。
第一，從行政角度來說，政府可以出臺相關(guān)的法律法規(guī)來彌補現(xiàn)有的法律的不足，以法律的形式來落實對于北京大氣的保護(hù)。就拿開車來說，對于拼車、合伙打車的安全責(zé)任如何認(rèn)定，政府應(yīng)該出臺相關(guān)的措施來保障這些有心投身環(huán)保的人的利益和安全，會使得許多處于安全考慮而不愿拼車的有車族解除顧慮，自愿拼車從而提高私家車運載率。通過填補法律的空白，來切實保障環(huán)保人的利益，可以有效地促進(jìn)保護(hù)大氣的政策的推廣。
第二，不僅僅是法律，政府還可以通過經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)比如說稅收控制，對于污染大氣的行為進(jìn)行收稅，對保護(hù)大氣，減少大氣污染物排放的行為進(jìn)行獎勵，有獎有懲，從而促使企業(yè)向環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。再如交通上，可以象上海一樣進(jìn)行私車牌照的拍賣，通過價格競爭來提高購買車輛的成本，從而抑制路面車輛的增多。在此基礎(chǔ)上，輔之以公共交通的便捷，可以引導(dǎo)市民乘坐公共交通，從而減少汽車尾氣。這也可以改善北京的大氣。
第三，政府也要考慮到實施這些政策對于民眾的日常生活的影響。比如說，單雙號限行令對于物流產(chǎn)業(yè)的影響已經(jīng)初現(xiàn)，由于運輸費用的增加可能導(dǎo)致的上 ……（未完，全文共4985字，當(dāng)前僅顯示2518字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺析單雙號限行令對北京大氣影響及其他改善大氣手段》）