扶貧辦2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)和2013年工作意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、工作基本情況
（一）、努力抓好扶貧工程項(xiàng)目申報(bào)、規(guī)劃和落實(shí)
（二）、繼續(xù)落實(shí)扶貧信貸的各項(xiàng)措施
（三）、切實(shí)抓好區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系結(jié)對(duì)扶貧工作
六是堅(jiān)持結(jié)對(duì)扶貧與整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合
（四）、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出技能培訓(xùn)的各項(xiàng)措施
（五）、努力抓好貧困村互助資金項(xiàng)目試點(diǎn)
（六）、繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施
（七）、認(rèn)真做好“兩項(xiàng)制度銜接”和貧困人口識(shí)別工作
二、工作的主要經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題
一是區(qū)委、區(qū)政府重視加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)
四是加強(qiáng)宣傳工作
五是扶貧部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部管理，為鞏固“五好”基層黨組織打下了良好的基礎(chǔ)
三、2013年工作意見(jiàn)
……
人民政府扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)和2013年工作意見(jiàn)

2012年我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作，緊緊圍繞全年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以扶貧開(kāi)發(fā)“一體兩翼”戰(zhàn)略為導(dǎo)向，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)式扶貧和政府主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的扶貧方針，堅(jiān)持以穩(wěn)定解決溫飽和脫貧致富為中心，以貧困村和貧困戶為對(duì)象，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，重視抓好農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和勞務(wù)輸出，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，不斷提高農(nóng)村貧困群眾收入水平。區(qū)扶貧辦積極深入農(nóng)村貧困地區(qū)抓好項(xiàng)目調(diào)研安置，抓好扶貧重點(diǎn)工程建設(shè)。結(jié)合麒麟?yún)^(qū)中心城市這一實(shí)際，區(qū)扶貧辦的工作思路是：圍繞一個(gè)“目標(biāo)”，抓好“兩個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”，堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”。即：圍繞盡快消除農(nóng)村貧困為目標(biāo)；扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合；扶貧工作要由過(guò)去的面線為主的整村推進(jìn)向以點(diǎn)為主的扶貧到戶的工作機(jī)制轉(zhuǎn)變；由過(guò)去扶貧部門(mén)單打獨(dú)干就項(xiàng)目抓項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)式、全社會(huì)參與的聯(lián)動(dòng)式扶貧方式轉(zhuǎn)變；由以農(nóng)為主的傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和以城市為
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區(qū)扶貧辦在總結(jié)過(guò)去扶貧信貸工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，明確了實(shí)施扶貧信貸的工作目標(biāo)任務(wù)，目前上級(jí)已下達(dá)小額信貸2000萬(wàn)元指標(biāo)，正在做好小額信貸資金安排落實(shí)的各項(xiàng)具體工作。同時(shí)還為15家龍頭企業(yè)立項(xiàng)申報(bào)扶貧貼息貸款6000萬(wàn)元。
（三）、切實(shí)抓好區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系結(jié)對(duì)扶貧工作
區(qū)委、區(qū)政府重視加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系結(jié)對(duì)扶貧工作。今年結(jié)合四群教育活動(dòng)，聯(lián)系區(qū)直機(jī)關(guān)單位工作實(shí)際，加強(qiáng)了掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的結(jié)對(duì)扶貧工作。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合四群教育活動(dòng)，結(jié)對(duì)扶貧實(shí)現(xiàn)單位包村、干部包戶。副科級(jí)以上干部1人結(jié)1戶，一般黨員干部2人結(jié)對(duì)貧困農(nóng)戶1戶。全區(qū)各級(jí)黨員干部共結(jié)對(duì)貧困農(nóng)戶2894戶，其中：副處級(jí)以上干部41人，結(jié)對(duì)41戶；區(qū)管實(shí)職副科級(jí)以上干部共有424人結(jié)對(duì)424戶，一般黨員干部結(jié)對(duì)2429戶。在結(jié)對(duì)扶貧中，做到了“六個(gè)堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持結(jié)對(duì)扶貧與部門(mén)掛鉤聯(lián)系相結(jié)合；二是堅(jiān)持結(jié)對(duì)扶貧與“黨員干部作風(fēng)建設(shè)教育和四群教育”相結(jié)合；三是堅(jiān)持結(jié)對(duì)扶貧與科教扶貧相結(jié)合；四是堅(jiān)持結(jié)對(duì)扶貧與扶智治愚相結(jié)合；五是堅(jiān)持結(jié)對(duì)扶貧與帶村致富相結(jié)合；六是堅(jiān)持結(jié)對(duì)扶貧與整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合。通過(guò)“五定四幫三到位四落實(shí)”，即：定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)間、定任務(wù)、定措施；幫規(guī)劃、幫協(xié)調(diào)、幫科技、幫思想；領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、措施到位；對(duì)象落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)、考核辦法落實(shí)。
全區(qū)各級(jí)各部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“攀窮親，結(jié)對(duì)子，一幫一，不脫貧，不脫鉤”活動(dòng)，區(qū)直單位部門(mén)已幫助貧困村引進(jìn)項(xiàng)目85個(gè)，投入或協(xié)調(diào)幫扶資金650萬(wàn)元。為貧困戶送糧食420公斤、送化肥16350公斤、送籽種250公斤、捐衣物530件，為貧困解決了現(xiàn)實(shí)困難，讓貧困戶感受了黨和政府的無(wú)比關(guān)懷，感受了全社會(huì)的溫暖。
（四）、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出技能培訓(xùn)的各項(xiàng)措施
根據(jù)今年省、市扶貧部門(mén)下達(dá)我區(qū)的農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出培訓(xùn)800人任務(wù)，區(qū)扶貧辦在抓好省工業(yè)技校、區(qū)職中、海港職業(yè)技術(shù)學(xué)校等貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)的同時(shí)，還布置全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道扶貧辦，對(duì)全區(qū)符合勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出條件的農(nóng)村貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力，進(jìn)行了全面認(rèn)真的宣傳動(dòng)員，積極組織農(nóng)村貧困地區(qū)剩余勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出務(wù)工，增加貧困群眾收入，彌補(bǔ)旱災(zāi)造成的損失。目前已落實(shí)800人64萬(wàn)元資金的培訓(xùn)計(jì)劃。預(yù)計(jì)年底前完成培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)。
在抓好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的同時(shí)，還重視抓好貧困地區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。在實(shí)施整村推進(jìn)重點(diǎn)村等項(xiàng)目中，大力開(kāi)展農(nóng)村貧困地區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，全區(qū)共舉辦各種技能培訓(xùn)班165期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力17500人次。培訓(xùn)使勞動(dòng)者的技能普遍得到提高，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出奠定了良好的基礎(chǔ)。
（五）、努力抓好貧困村互助資金項(xiàng)目試點(diǎn)
為了積極探索和完善區(qū)財(cái)政扶貧資金使用管理的新機(jī)制，增加貧困群眾收入，提高貧困村、貧困戶自我積累、自我管理、互助互濟(jì)和持續(xù)發(fā)展的能力，去年區(qū)扶貧辦積極向上爭(zhēng)取貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目，并得到省級(jí)財(cái)政互助資金100萬(wàn)元。貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目在沿江鄉(xiāng)莊家圩、大龍2個(gè)村委會(huì)10個(gè)村小組284戶貧困戶中實(shí)施。目前10個(gè)村小組均已建立管理使用互助資金的扶貧互助社，共有99戶貧困戶參加了互助社，試點(diǎn)工作正在進(jìn)行。
（六）、繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施
今年我區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，區(qū)扶貧辦向上申報(bào)了珠街中所葡萄基地建設(shè)項(xiàng)目、區(qū)良種場(chǎng)葡萄苗木基地建設(shè)項(xiàng)目、三寶青峰村委會(huì)1000畝雪桃種植項(xiàng)目、寥廓街道1000畝葡萄種植項(xiàng)目。目前珠街中所1000畝葡萄基地項(xiàng)目已獲上級(jí)批準(zhǔn)，正在抓緊落實(shí)。預(yù)計(jì)明年上半年完成計(jì)劃任務(wù)。
（七）、認(rèn)真做好“兩項(xiàng)制度銜接”和貧困人口識(shí)別工作
扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村最低生活保障兩項(xiàng)制度有效銜接工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的內(nèi)在要求，是完善新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和政策體系的重要舉措。實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接工作，搞好貧困人口和貧困村的識(shí)別，理順實(shí)施兩項(xiàng)制度有效銜接的各個(gè)方面，是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工作內(nèi)容多、任務(wù)重、時(shí)間緊。按照區(qū)政府部署，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)做到任務(wù)明確，步驟清晰、結(jié)果真實(shí)。在工作的開(kāi)展過(guò)程中堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)的原則；堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、陽(yáng)光操作的原則；堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則；堅(jiān)持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。同時(shí)還做好指標(biāo)體系、識(shí)別程序、扶持政策、動(dòng)態(tài)管理等四方面工作的有效銜接。截止今年 ……（未完，全文共4745字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《扶貧辦2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作總結(jié)和2013年工作意見(jiàn)》）