試論科技中介機構功能的泛化

試論科技中介機構功能的泛化


上海市、江蘇省和浙江省在杭州市簽定的長江三角洲區(qū)域創(chuàng)新體系建設協(xié)議書，正式揭開了兩省一市聯(lián)合開展長三角科技發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃研究，實行科技資源的開放和共享，聯(lián)合推進科技基礎條件平臺建設，共建長三角區(qū)域創(chuàng)新體系的序幕。長三角科技中介機構的合作如何開展，進一步引起了社會的關注。
不論是從經濟全球化的大環(huán)境出發(fā)，還是從長江三角洲區(qū)域發(fā)展在中國社會、經濟中的重要地位來看，我們已經不能滿足于1+1+1=3的合作，或者是熱熱鬧鬧地聯(lián)合舉辦幾場科技中介機構大型活動。科技中介機構的區(qū)域性合作，不能是簡單的“拉郎配”，也不能停留于在平等、互利、雙贏的基礎上，開展區(qū)域技術交流和合作，推動科技成果轉化，促進區(qū)域經濟發(fā)展的層面上，滿足于所謂合力和_優(yōu)勢。我們應抓住長三角區(qū)域當前天時地利人和的大好機遇，面向未來，從探求科技中介機構自身的發(fā)展規(guī)律入手，開拓長三角科技中介機構合作的新思路；力求標本兼治，既求近期合作成果，又求科技中介機構個體的持續(xù)發(fā)展與科技中介機構_的協(xié)調發(fā)展，創(chuàng)造出可供我國科技中介機構事業(yè)發(fā)展借鑒的新模式。
從我國科技中介機構發(fā)展并不理想的現(xiàn)狀和國際科技中介機構發(fā)展的趨勢來看，科技中介機構功能的泛化應是發(fā)展的長遠之道。這里的泛化既指各類科技中介機構之間功能的
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險、咨詢、技術貿易、專業(yè)培訓等已成為服務貿易的主體。這種轉變給服務貿易出口國帶來了豐厚的利潤，并成為21世紀世界經濟領域競爭的焦點之一。
美、法、德、日等國為強化科技對國家經濟和社會發(fā)展的作用，大都依托中介組織在科技與經濟、政府與科技之間建立起有效的聯(lián)系渠道。政府本身不直接充當中介角色，而是通過法律、法規(guī)給予科技中介業(yè)以巨大的發(fā)展空間，政府把一部分原屬于政府的職能，如行業(yè)管理、項目評估、市場監(jiān)管等委托有關中介機構去做；政府通過對科技中介機構的監(jiān)督和管理，推動技術創(chuàng)新，加速科技成果的轉移和高新技術企業(yè)的孵化。中介機構作為具有獨立性、專業(yè)性、制度性的社會經濟組織依法經營進而發(fā)展壯大，在社會中享有了較高的信譽。當今世界咨詢與信息服務業(yè)年營業(yè)額已達數(shù)千億美元，年均增長率超過10%。據統(tǒng)計，世界發(fā)達國家95%以上的企業(yè)每年都要求助于中介咨詢機構，而中介咨詢機構的服務功能已從單一性走向綜合性，尤其在高技術領域往往集科技、人才、金融、信息服務于一身，受服務企業(yè)發(fā)展到哪里，中介咨詢就跟蹤到哪里，中介機構是以滿足客戶的多種需要為發(fā)展宗旨。
經濟發(fā)達國家的中介服務業(yè)經過長期的競爭與演變而發(fā)展壯大，其最大特點就是順應市場經濟的變化。
在規(guī)模上，大型跨國咨詢公司與中小型中介機構并存互補，各自占有其市場空間。
美國作為世界咨詢服務業(yè)大國，1997年僅電腦應用方面的咨詢服務收入就高達960多億美元。全球十大信息咨詢公司排名中，美國占據了八位。德國是歐洲咨詢業(yè)的強國，咨詢營業(yè)額、咨詢企業(yè)數(shù)、咨詢從業(yè)人員等都遙遙領先其他歐洲國家，世界許多知名跨國咨詢公司都在德國建立基地，開拓歐洲咨詢市場；日本的大型咨詢業(yè)主要集中在外資系統(tǒng)和銀行系統(tǒng)，以及日本政府指定的事業(yè)法人機構，如野村綜合研究所、三菱綜合研究所、岡山技研等都已經發(fā)展成為綜合性的大型跨國咨詢機構。這類大型咨詢機構主要為政府部門、大中型企業(yè)集團、跨國公司等提供綜合性咨詢服務。據德國咨詢業(yè)情況統(tǒng)計：大型跨國咨詢公司的客戶有73%來自員工超過1000人的大型企業(yè)；21%的客戶來自員工251—1000人的中型企業(yè)；員工250以下的小型企業(yè)的委托所占份額僅為6%。這類中介咨詢公司都擁有一批高水平的人才。要求雇員同時具備極高的分析技能、個人技能、交際技能、綜合技能、設計技能、推銷技能、創(chuàng)新技能和計算機技能等。
在業(yè)務上，廣泛提供綜合性服務。由于科學技術在現(xiàn)代經濟發(fā)展過程中處于中心位置，科技與經濟活動關系越來越緊密，科技中介業(yè)有效地運用科技資本，調動市場中介業(yè)的相關資源（資本、市場、物業(yè)等）和社會手段，提供綜合性配套服務，直接推動了世界經濟的持續(xù)增長。
在投入上，以專業(yè)性、知識性勞務投入取代資本投入或體力勞動投入。因此，它對從業(yè)人員的專業(yè)水平及綜合素質要求較高，大都具有理、工、商、法律等兩種或兩種以上的專長，有博士學位的相當多，而且大都有在企業(yè)工作的經歷。
在經營上，從業(yè)者嚴格按照科學、公平、公正的原則，把握經濟、科技的發(fā)展趨勢，及時作出有前瞻性的判斷，以降低中介風險，并取得高效益�？萍贾薪闃I(yè)務有一定的風險性，表現(xiàn)為對于中介的結果往往難以準確地預測，而獨立的、多樣化、規(guī)范化的經營模式保證了經營風險的最小化。
由于科技中介業(yè)的“產品”是知識產品，主要是具有較高知識含量的咨詢意見、可行性報告、方案設計、市場預測、規(guī)劃方案等，各國專門為這類“產品”的產權界定、保護和流通，逐步建立了嚴格的法治體系和貿易規(guī)則。
國外科技中介機構的經營主體呈多元化，且日益強調企業(yè)化運作。各種科技中介服務由于功能和性質不同，經營主體可能不一樣。有的科技中介服務適合私人公司式的商業(yè)化運作，有的適合政府、大學和研究機構以非營利機構的形式經營，還有的則屬混合型�？萍贾薪榉⻊丈钌钪哺谑袌鼋洕�，在發(fā)達國家的各種科技中介服務中，大多以商業(yè)化公司的形式運作。兼營性機構或公司多，科技中介服務只是其眾多服務項目中的一種。企業(yè)的技術創(chuàng)新是多階段活動、多角色參與的復雜過程，大多數(shù)企業(yè)進行技術創(chuàng)新，需要外部提供各種各樣的創(chuàng)新支持服務，而科技中介服務只是企業(yè)需要的外部服務中的一種。因此，很多技術服務中介組織盡可能地拓展其服務范圍，力求為企業(yè)提供包括技術、資金、管理、市場營銷、人才、法律在內的多種多樣的創(chuàng)新支持服務，以吸引客戶拓展市場。
近年來，國際科技中介行業(yè)還呈現(xiàn)網絡化發(fā)展趨勢，城市網絡、區(qū)域性網絡和國際化網絡已不鮮見；科技中介的服務方式也在不斷創(chuàng)新。一些國家的地方政府為促進區(qū)域經濟的發(fā)展，支持整合區(qū)域科技中介服務體系，致力于為區(qū)域經濟發(fā)展提供更為全面和深入的中介服務 ……（未完，全文共4878字，當前僅顯示2464字，請閱讀下面提示信息。收藏《試論科技中介機構功能的泛化》）