目錄/提綱:……
一、主要做法
一是出臺一個辦法
二是打破壟斷經(jīng)營
三是打造兩個平臺
四是公開招納,實行有序競爭
二、取得的成效
一是變一家獨大為競爭有序經(jīng)營
二是時限變軟承諾為硬承諾
三是變閉門運(yùn)作為陽光操作
三、下一步工作打算
一是組建行業(yè)協(xié)會
二是完善運(yùn)行機(jī)制
三是依托全省“一張網(wǎng)”建立中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)上服務(wù)管理平臺
四是以流程再造規(guī)范中介服務(wù)行為
五是以“三嚴(yán)三實”活動為契機(jī),開展整治“紅頂中介”專項治理工作
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清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu) 助推行政審批提速
清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作總結(jié)
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范中介機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)行政審批服務(wù)再提速,**市立足于本地實際,在全省率先開展了清理規(guī)范中介機(jī)構(gòu)工作,進(jìn)一步釋放簡政放權(quán)紅利,從四個方面進(jìn)行了規(guī)范管理,推動行政審批制度改革邁上“快車道”。
一、主要做法
一是出臺一個辦法。在吸收借鑒浙江、安徽等省成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照“市場導(dǎo)向、加強(qiáng)管理、規(guī)范運(yùn)作、提速增效”的原則,針對中介機(jī)構(gòu)行業(yè)競爭無序,辦事效率不高、服務(wù)收費較亂,行業(yè)自律不強(qiáng)、監(jiān)督管理缺位等問題,制定了《**市行政審批中介機(jī)構(gòu)管理服務(wù)辦法》,引導(dǎo)規(guī)范行政審批中介服務(wù)。
二是打破壟斷經(jīng)營。去年3月,我市由機(jī)構(gòu)編制部門牽頭,通過問卷征詢、實
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效審批,我市在市政府政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)中介服務(wù)區(qū),面向全國誠招資質(zhì)等級高、業(yè)務(wù)范圍廣、技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)信譽(yù)好、收費合理的相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。對企業(yè)投資項目審批過程中涉及的壟斷性、半壟斷性和市場化運(yùn)作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),在中心設(shè)置服務(wù)窗口;因管理場地限制等其他原因無法以服務(wù)窗口方式入駐的中介機(jī)構(gòu),為體現(xiàn)“公平、公正、公開”的市場競爭原則,采用網(wǎng)絡(luò)掛牌方式納入管理,方便企業(yè)投資項目業(yè)主自主選擇開展服務(wù)。
二、取得的成效
通過清理、引導(dǎo)、規(guī)范,搭建公開、公正、公平的市場化服務(wù)平臺,大力推進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)開展優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),實現(xiàn)了三大變化,為**市營造良好的投資和發(fā)展政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。
一是變一家獨大為競爭有序經(jīng)營。通過破除壟斷,行政相對人可自行選擇中介服務(wù),同時,各中介組織主動加強(qiáng)自我管理,自我約束,承接業(yè)務(wù)后不守承諾的無序現(xiàn)象得到改進(jìn)。
二是時限變軟承諾為硬承諾。推行中介機(jī)構(gòu)服務(wù)時限承諾制度。根據(jù)服務(wù)事項的難易程度,分簡易、一般、復(fù)雜,分別作出服務(wù)時限承諾,并在承諾時限內(nèi)出具服務(wù)結(jié)果。不需進(jìn)行檢測、鑒定、評估、論證、測繪、設(shè)計和審查等技術(shù)性服務(wù)的,承諾時限分別為3個、5個、10個工作日以內(nèi);需進(jìn)行檢測、鑒定、評估、論證、測繪、設(shè)計和審查等技術(shù)性服務(wù)的,承諾時限分別為5個、10個、20個工作日以內(nèi)。以上承諾時限不含法律法規(guī)規(guī)定需進(jìn)行公示、聽證、整改等時間。有特殊要求的中介服務(wù)項目,由委托人與中介機(jī)構(gòu)雙方自行約定。承諾時限和特殊要求應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中載明。
三是變閉門運(yùn)作為陽光操作。中介機(jī)構(gòu)必須亮證、亮照經(jīng)營,并在其經(jīng)營場所的明顯位置公布網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布的各類信息。中介機(jī)構(gòu)須向委托人一次性告知服務(wù)內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和所需材料,雙方簽訂委托合同,委托合同注明收費方式、時限承諾、收費金額、付款時間和質(zhì)量保證金等條款。全過程公開辦理,有效限制了受理、辦理、時限、收費過程中的_裁量權(quán)。
三、下一步工作打算
一是組建行業(yè)協(xié)會。通過組建**市中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會,依據(jù)法律、法規(guī)制定本行業(yè)協(xié)會章程、執(zhí)業(yè)規(guī)則、
職業(yè)道德規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、自律公約和懲戒制度來實現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)的自我約束、自我管理。二是完善運(yùn)行機(jī)制。以建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案制度、星級評定制度為主要內(nèi)容,構(gòu)建全新的中介機(jī)構(gòu)信用體系;以建立行業(yè)部門中介監(jiān)督制度和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)承諾制為主要內(nèi)容,構(gòu)建全新的監(jiān)督體系;以建立行政審批中介服務(wù)行業(yè)協(xié)會章程和中介責(zé)任追究制度為主要內(nèi)容,構(gòu)建全新的中介機(jī)構(gòu)自律體系。通過以上改革,探索建立起中介機(jī)構(gòu)“市場主導(dǎo)、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)守法有序開展競爭性服務(wù),打造良好的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。 三是依托全省“一張網(wǎng)”建立中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)上服務(wù)管理平臺。通過“一張網(wǎng)”建設(shè),逐步完善 ……(未完,全文共2330字,當(dāng)前僅顯示1481字,請閱讀下面提示信息。
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