民事訴訟管轄的具體闡釋
級別管轄
級別管轄,是指確定劃分各級人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。這是民事訴訟管轄的首要環(huán)節(jié)。我國的法院共分為四級,即基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院,當(dāng)事人在起訴時,必須首先確定案件的第一審管轄法院的級別。級別管轄的特點(diǎn)在于,它是劃分不同級別的法院之間管轄第一審民事案件的總體上的分工,并不直接涉及某一具體法院。
我國民事訴訟法將案件的性質(zhì)、簡繁程度、影響范圍三者結(jié)合起來作為劃分級別管轄的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定一審民事案件原則上由基層人民法院管轄,中級人民法院管轄重大涉外案件,在本轄區(qū)有重大影響的案件和最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件,高級人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的案件,最高人民法院管轄在全國有重大影響的案件及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由本院審理的案件。具體表現(xiàn)為
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、裁定不服的,其第二審由所在地中級人民法院管轄。本規(guī)定適用于下列案件:①涉外合同和侵權(quán)糾紛案件;②信用證糾紛案件;③申請撤銷、承認(rèn)與強(qiáng)制執(zhí)行國際仲裁裁決的案件;④審查有關(guān)涉外民商事仲裁條款效力的案件;⑤申請承認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行外國法院民商事判決、裁定的案件。發(fā)生在與外國接壤的邊境省份的邊境貿(mào)易糾紛案件,涉外房地產(chǎn)案件和涉外知識產(chǎn)權(quán)案件,不適用本規(guī)定。涉及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)當(dāng)事人的民商事糾紛案件的管轄,參照本規(guī)定處理。高級人民法院應(yīng)當(dāng)對涉外民商事案件的管轄實(shí)施監(jiān)督,凡越權(quán)受理涉外民商事案件的,應(yīng)當(dāng)通知或者裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院審理。本規(guī)定施行前已經(jīng)受理的案件由原受理人民法院繼續(xù)審理。
(2).在本轄區(qū)有重大影響的案件。這是指在中級人民法院轄區(qū)內(nèi)有重大影響的案件,這類案件的本身及其處理結(jié)果的影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了基層人民法院的轄區(qū)范圍,因此,由中級人民法院作為第一審法院較為合理。
(3).最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件。這是指最高人民法院根據(jù)審判工作需要,以最高人民法院的規(guī)范性文件或司法解釋確定由中級人民法院作為第一審管轄法院的民事案件。根據(jù)最高人民法院的司法解釋及有關(guān)通知和決定,此類案件有:
①海事海商案件。即指因海商船舶碰撞、海上運(yùn)輸、追索海難救助費(fèi)用等發(fā)生的糾紛。海事、海商糾紛由海事法院管轄,F(xiàn)在,我國已在上海、天津、大連、青島、廣州、武漢、寧波、海口、廈門等口岸城市設(shè)立了海事法院。海事法院為中級專門法院。
②知識產(chǎn)權(quán)案件。商標(biāo)權(quán)民事糾紛案件和著作權(quán)民事糾紛案件,由中級以上法院管轄,但各高級人民法院可以根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際情況,確定若干基層法院管轄商標(biāo)權(quán)民事案件和著作權(quán)民事案件;專利糾紛案件,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于開展專利審判工作的幾個問題的通知》規(guī)定,專利糾紛案件共七類。其中,關(guān)于是否應(yīng)當(dāng)授予專利權(quán)的糾紛案件、宣告授予發(fā)明專利無效或維持發(fā)明專利權(quán)的糾紛案件、實(shí)施強(qiáng)制許可的糾紛案件和實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)的糾紛案件等四類由北京市中級人民法院管轄,其他中級人民法院無管轄權(quán)。專利申請公布后,專利權(quán)授予前使用發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)費(fèi)用的糾紛案件、專利侵權(quán)糾紛案件和轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或?qū)@麢?quán)的合同糾紛案件等三類民事案件由省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級人民法院作為第一審管轄法院。另外,各高級人民法院也可根據(jù)需要,經(jīng)最高人民法院同意,可以指定本轄區(qū)的中級人民法院作為專利案件的第一審管轄法院,青島市和大連市中級人民法院已獲準(zhǔn)對該類案件享有管轄權(quán) 。
③證券糾紛。按照有關(guān)司法解釋,期貨糾紛一般由中級人民法院管轄,但經(jīng)高級人民法院批準(zhǔn),個別基層法院也可以管轄。因證券市場虛假陳述引發(fā)的侵權(quán)糾紛,由省、自治區(qū)、直轄市政府所在地的市、計(jì)劃單列市和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中級人民法院管轄。
④植物新品種糾紛案件由各省、自治區(qū)和直轄市人民政府所在地和最高人民法院指定的中級人民法院管轄。
⑤涉及域名的侵權(quán)糾紛案件,由侵權(quán)行為地或被告住所地的中級人民法院管轄。
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