目錄/提綱:……
一是始終重視和加強對政協(xié)理論和政策的學習
二是始終把政協(xié)工作納入?yún)^(qū)委重要議事日程并逐步形成制度
三是堅持重大問題提交政協(xié),協(xié)商于決策之前
四是充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢和作用,推進科學決策和經(jīng)濟工作
(二)人大和政府對政協(xié)建設的重視和配合,是對政協(xié)工作“三化”建設的有力支持
二是堅持與政府的多方合作
二、圍繞中心深度參與,服務發(fā)展協(xié)商議政
一要務,也是人民政協(xié)政治協(xié)商、參政議政的第一要務
(一)選準題
(二)深調(diào)研
一是認真制定方案
二是注重廣泛的代表性
(三)高層次協(xié)商座談
(四)真效果促進決策
三、暢通渠道加大監(jiān)督力度,拓寬領域增強監(jiān)督效果
一是開展民主評議
二是跟蹤提案辦理
三是委員受聘監(jiān)督
四是反映社情民意
一是堅持區(qū)委的領導
二是加強同區(qū)有關部門的聯(lián)系
三是要注意發(fā)揮政協(xié)的整體功能
四是注意突出重點
五是注意把握好監(jiān)督的“度”
四、完善制度,提高素質(zhì),夯實政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化建設的基礎
(一)加強政協(xié)章程學習,堅持按章程開展工作
(二)加強制度建設,促進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化
(三)加強機關建設,提升服務水平
四是在工作中爭取好中求優(yōu),優(yōu)中求實,追求卓越,真正做到求真務實
……
為了進一步貫徹《政協(xié)全國委員會關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》和近幾年來中共中央對加強和推進人民政協(xié)工作提出的一系列新精神、新論斷及新要求,漢南區(qū)政協(xié)對照新修訂的《政協(xié)章程》和《中共中央關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》,聽取了區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和部分政協(xié)委員的意見,認真
總結了近幾年來我區(qū)政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化、程序化的經(jīng)驗和體會及存在的主要問題,現(xiàn)將有關情況
匯報如下:
作法和體會
一、堅持區(qū)委的堅強領導及和同級人大、政府的密切配合,全區(qū)上下合力推進政協(xié)的制度化、規(guī)范化、程序化建設
。ㄒ唬﹨^(qū)委對政協(xié)工作的高度重視和堅強領導,是實現(xiàn)政協(xié)履行職能規(guī)范化、制度化、程序化的根本保證。一方面,我們積極爭取區(qū)委的領導,自覺將政協(xié)工作置于區(qū)委領導之下,堅持和突出黨的領導。另一方面,區(qū)委也始終把政協(xié)工作作為黨委總體工作的一部分,切實保障、扎實推進政協(xié)“三化”建設。
一是始終重視和加強對政協(xié)
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力密集,歷來就有“人才庫”、“智囊團”的美稱。區(qū)委發(fā)揮政協(xié)的這種優(yōu)勢和作用,每年都要交辦一些重大經(jīng)濟課題,由政協(xié)調(diào)查研究、提出意見,反映各方建議、協(xié)調(diào)各方關系,使政協(xié)始終處于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場之中,使政協(xié)始終在科學決策、民主決策中發(fā)揮不可替代的作用。
。ǘ┤舜蠛驼畬φ䥇f(xié)建設的重視和配合,是對政協(xié)工作“三化”建設的有力支持。在區(qū)委的統(tǒng)一領導下,政協(xié)積極爭取人大、政府的支持與配合,努力形成工作中的合力,互動互補、互促互進,有力的推動了政協(xié)的“三化”建設。
一是堅持與區(qū)人大之間采取雙方常委會議互請領導參加共同協(xié)商重大問題和平時互送文書加強溝通的較為規(guī)范的做法;同時在實踐中積極配合、在運作機制上積極探索,努力形成在人大通過重要決策之前的協(xié)商方面,在雙方執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法規(guī)、法令的相互監(jiān)督方面,在共同組織對“一府兩院”及政府各部門乃至在全社會實施有效監(jiān)督方面逐步形成規(guī)范化、制度化、程序化的運作機制。
二是堅持與政府的多方合作。首先,與政府領導和相關部門共同組織和參與重大問題的調(diào)查研究與協(xié)商、視察;其次,堅持區(qū)長分工聯(lián)系政協(xié)工作并定期向委員通報全區(qū)改革發(fā)展情況的制度,為政協(xié)委員知情知政,參政議政提供便利;更重要的是建立和完善提案辦理制度。政府安排一名副區(qū)長分管提案辦理工作,重要提案有區(qū)長親自簽署辦理意見,在辦理過程中區(qū)政府與政協(xié)堅持共同立案以及交辦、承辦、督辦等制度,并采取定期協(xié)商座談、現(xiàn)場督辦、跟蹤督辦、視察督辦等多種形式辦理;同時積極爭取政府的理解和重視,在委員參加政協(xié)活動時,給予經(jīng)費保障和交通便利等多方面支持,為政協(xié)工作創(chuàng)造和諧、寬松的環(huán)境和條件。
二、圍繞中心深度參與,服務發(fā)展協(xié)商議政
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,也是人民政協(xié)政治協(xié)商、參政議政的第一要務。我們牢牢把握發(fā)展這個根本任務,樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,深度服務于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極協(xié)商議政,建言獻策。
(一)選準題。一是每年政協(xié)工作要點所確定的協(xié)商、
調(diào)研視察議題均有以上是圍繞漢南經(jīng)濟建設中心展開;二是每年年初選定課題前均到各專、工委和各界別調(diào)查摸底,初選課題與區(qū)委、政府協(xié)商確定;三是保持與區(qū)委、政府的聯(lián)系,準確把握區(qū)委、區(qū)政府擬將開展的重大活動或重要工作,保持政協(xié)工作與黨政工作的一致性。四是區(qū)委根據(jù)不同時期中心工作的需要主動將改革開放和經(jīng)濟建設上的一些重大課題提交政協(xié)調(diào)查研究、征求意見;五是對改革開放和經(jīng)濟建設重要問題長抓不懈,連年實施協(xié)商議政,如“三農(nóng)”問題,開發(fā)區(qū)建設,招商引資工作,城鎮(zhèn)規(guī)劃與發(fā)展等。
。ǘ┥钫{(diào)研。一是認真制定方案。每次調(diào)研都充分準備,要在廣泛征求意見的基礎上確定調(diào)研的目的、內(nèi)容、程序、方式方法等,確保調(diào)研切實可行,不走形式。二是注重廣泛的代表性。參與調(diào)研的人員包括涉及該項課題的政協(xié)委員,還包括與之相關的群眾代表和民主黨派、無黨派人士、政府干部和機關單位工作人員,力求參與面廣;調(diào)研的對象涵蓋區(qū)直、農(nóng)場、街、鎮(zhèn)范圍,既有代表性的單位又有特異性的部門,力求調(diào)研面全。三是調(diào)研的形式多樣,既注重座談會、匯報會,更注重實地考察、現(xiàn)場查看和個別交談等。四是整個調(diào)研活動結束、調(diào)研報告形成后,再次與相關部門協(xié)商,再次與機關人員交流,保證調(diào)研不走樣,有實效。
。ㄈ└邔哟螀f(xié)商座談。除每年一次的全體會議上協(xié)商討論政府工作報告等多項報告,并提出客觀真實的意見和建設性的建議外,在全會協(xié)商會上全體政協(xié)委員和區(qū)委、區(qū)政府的領導直接協(xié)商,圍繞中心工作,圍繞發(fā)展大計,圍繞廣大人民群眾 ……(未完,全文共5461字,當前僅顯示1917字,請閱讀下面提示信息。
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