目錄/提綱:……
一是破解民營企業(yè)融資難題
二是破解民營企業(yè)素質偏低難題
一是搭建市場載體
二是搭建園區(qū)載體
三是搭建城鎮(zhèn)載體
一是優(yōu)化政策環(huán)境
二是優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境
三是優(yōu)化法治環(huán)境
四是優(yōu)化信用環(huán)境
一是把發(fā)展民營經(jīng)濟與市屬、縣屬企業(yè)改制結合起來
二是把發(fā)展民營經(jīng)濟與推進農(nóng)業(yè)結構調整結合起來
三是把發(fā)展民營經(jīng)濟與培植主導產(chǎn)業(yè)相結合
四是把發(fā)展傳統(tǒng)民營經(jīng)濟與發(fā)展新型的科技型民營企業(yè)結合起來
五是把發(fā)展民營經(jīng)濟與實施再就業(yè)工程結合起來
……
樹立科學發(fā)展觀謀求民營經(jīng)濟新發(fā)展
黨的十六大、十六屆三中、四中全會明確指出,要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,充分發(fā)揮個體私營等非公有制經(jīng)濟在促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、活躍市場等方面的作用。市委、市政府提出,要加快內生型經(jīng)濟的快速成長,在發(fā)展民營經(jīng)濟上有新的實破。結合我的實際,我就新形勢下經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)如何進一步發(fā)展民營經(jīng)濟作了一些思考。
民營經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟中最具活力和潛力的部分。發(fā)展民營經(jīng)濟,是現(xiàn)實需要,也是必然的選擇。改革開放以來,我個私經(jīng)濟從無到有、從小到大、從弱到強,由單一到多元,得到了較快發(fā)展。截止目前,全市個體工商業(yè)已呈現(xiàn)出整體實力不斷增強、行業(yè)結構趨向合理、拉動作用日益增強、投資者素質明顯提高等特點。民營經(jīng)濟己成為拉動我經(jīng)濟和社會發(fā)展的“源動力”、“加速器”和“生力軍”。但是,民營經(jīng)濟發(fā)展中
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題。融資困難已成為制約民營經(jīng)濟進一步發(fā)展的“瓶頸”。民營企業(yè)信用體系尚未建立,企業(yè)整體信譽度不高,大多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小,可供抵押的資產(chǎn)有限,擔保人欠缺;國有
銀行對民營企業(yè)存在“惜貸現(xiàn)象”;加之民營企業(yè)自身管理水平不高,財務制度不規(guī)范,造成了企業(yè)融資難。要由政府牽頭,成立個私企業(yè)信用擔保公司,為民營企業(yè)提供貸款擔保。資金可由政府出一部分,規(guī)模較大、效益較好的企業(yè)籌一部分解決。商業(yè)銀行要調整信貸結構,在政策上向民營企業(yè)傾斜。鼓勵和支持一批符合條件的民營企業(yè)上市融資或發(fā)行債券,進行直接融資。要加強民營企業(yè)信用建設。民營企業(yè)要提高自身素質,建立健全會計制度,樹立企業(yè)良好信用,爭取銀行信任和資金支持。要建立信用中心以及征信機構,采集和整合民營企業(yè)的信用數(shù)據(jù),評定民營企業(yè)的信用等級,促進民營企業(yè)的信用建設。二是破解民營企業(yè)素質偏低難題。從個體私營經(jīng)濟發(fā)展的整體看,普遍存在規(guī)模小,檔次低,布局分散,生產(chǎn)規(guī)模小,品種單一,科技含量低,粗放式經(jīng)營,效益低下等情況。個私企業(yè)人才缺乏,經(jīng)營機制落后。為有效提升民營企業(yè)素質,增強企業(yè)的競爭力和生命力,首先要創(chuàng)優(yōu)管理_。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,引導民營企業(yè)實現(xiàn)“三個轉變”,即不斷由家族管理模式向現(xiàn)代企業(yè)管理模式轉變,由傳統(tǒng)企業(yè)制度向現(xiàn)代企業(yè)制度轉變,由個體分散經(jīng)營向集體、規(guī)模經(jīng)營轉變。加強企業(yè)管理,走出“創(chuàng)業(yè)——守業(yè)——敗業(yè)”的怪圈。要引導民營企業(yè)突破所有制結構、地域界限、行業(yè)分類,實行強強聯(lián)合、優(yōu)勢擴張和資產(chǎn)重組,組建民營經(jīng)濟的“航空母艦”。再次要提升民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力。鼓勵和支持民營企業(yè)加大科研投入,不斷開發(fā)出有較高科技含量、適銷對路的產(chǎn)品。民營企業(yè)要主動與科研院所、高等院!奥(lián)姻”,加強技術創(chuàng)新合作。要幫助民營企業(yè)加強人才隊伍建設,建立私營企業(yè)資本與人才資源、知識資源合理配置的合作模式。
、炒罱ㄈ筝d體,推動民營經(jīng)濟良性發(fā)展。一是搭建市場載體。按照“規(guī)范現(xiàn)有市場,發(fā)展特色市場”的原則,加快以商品流通市場為主的市場體系建設。重點抓好以我建材市場為龍頭的建材、五金、裝修材料集散批發(fā)中心;以龍都大市場、貿(mào)易廣場、南康成衣市場為龍頭的服裝、百貨交易中心;以水果批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場為龍頭的各類農(nóng)產(chǎn)品交易中心。要結合我市食品工業(yè)的發(fā)展,積極籌建食品大市場。二是搭建園區(qū)載體。加快工業(yè)園水、電、路通訊及美化、亮化、綠化等基礎設施配套建設,落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化投資環(huán)境,吸引外商、鼓勵縣內有實力的私營老板進園投資辦項目,為壯大民營經(jīng)濟、搞好招商引資提供載體。三是搭建城鎮(zhèn)載體。結合新
農(nóng)村建設活動,加快小城鎮(zhèn)建設。要求和引導各類生產(chǎn)要素向小城鎮(zhèn)集中,發(fā)揮小城鎮(zhèn)聚集民間資本、轉移農(nóng)村剩余勞動力、集散吞吐農(nóng)副產(chǎn)品的區(qū)域中心作用。鼓勵打工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村能人和小城鎮(zhèn)居民投資開發(fā)、經(jīng)營小城鎮(zhèn),推進小城鎮(zhèn)建設步伐。
、磧(yōu)化四大環(huán)境,營造良好發(fā)展氛圍。當前,個私經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。民營企業(yè)沒有實現(xiàn)國民待遇,表現(xiàn)在民營企業(yè)準入門檻高,政策不 ……(未完,全文共3178字,當前僅顯示1605字,請閱讀下面提示信息。
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